改革開(kāi)放40年，中國(guó)創(chuàng)造了震驚世界的“中國(guó)奇跡”，關(guān)鍵一招在于我們通過(guò)把握世界開(kāi)放發(fā)展的大勢(shì)，將當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的命運(yùn)緊緊把握在中國(guó)人自己手中，牢牢鎖定在正確的發(fā)展方向之上。

思想塑造靈魂，理念確定方向。40年前，中共十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的嶄新征程。在“貧窮不是社會(huì)主義”，“社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”的偉大思想指引下，中國(guó)特色被寫進(jìn)了指引我們前進(jìn)的社會(huì)主義旗幟之上，中國(guó)的社會(huì)主義思想有了獨(dú)立而高尚的靈魂，中國(guó)改革發(fā)展的征程因?yàn)楠?dú)立探索，志存高遠(yuǎn)，必歷盡艱辛，也必偉大不凡。改革開(kāi)放初期，中國(guó)確立了“發(fā)展是硬道理”的核心發(fā)展理念，邁向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展通途。

孫中山先生有云，“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。敏銳觀察世界潮流，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，是做好包括經(jīng)濟(jì)工作在內(nèi)的一切工作的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放40年，中國(guó)創(chuàng)造了震驚世界的“中國(guó)奇跡”，關(guān)鍵一招在于我們通過(guò)把握世界開(kāi)放發(fā)展的大勢(shì)，將當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的命運(yùn)緊緊把握在中國(guó)人自己手中，牢牢鎖定在正確的發(fā)展方向之上。中共十八大以來(lái)，在贊嘆奇跡和分享碩果的同時(shí)，中國(guó)社會(huì)不可避免地經(jīng)歷著“成長(zhǎng)的煩惱”。發(fā)展中不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出，而人民對(duì)美好生活的需要卻日益增長(zhǎng)，這一對(duì)新的社會(huì)主要矛盾的確立，科學(xué)地概括出了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)的中國(guó)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。而這也同樣是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展所面臨的大勢(shì)。只有善于觀大勢(shì)，才能正確地謀大事。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大體量，國(guó)際形勢(shì)的變化，生產(chǎn)要素重要性的更迭等都決定了中國(guó)必須轉(zhuǎn)入做好做強(qiáng)的新軌道上。以中共中央總書記習(xí)近平為核心的黨中央綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)情況，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，提出了中國(guó)正處于“三期疊加（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期）”的重要判斷，做出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。闡明了中國(guó)必須實(shí)現(xiàn)速度換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，善于把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，堅(jiān)持底線思維、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，立足提高質(zhì)量和效益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等一系列重要觀點(diǎn)，為轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)指明了方向。

引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是改革開(kāi)放前30多年的重要特征。在此期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體面貌發(fā)生了根本性、全局性、深層次的歷史性變革。中國(guó)成為了世界上少數(shù)具有完整工業(yè)體系尤其是制造業(yè)體系的國(guó)家之一，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，中國(guó)在改革開(kāi)放中構(gòu)建了具有較高素質(zhì)，層次豐富的人才資源體系，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)提供了人才與智力支撐。中國(guó)擁有著世界上最大且健全而開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，這為利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，整合兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)條件。在2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了里程碑式的成就，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量（GDP）首次超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值首次超越美國(guó)，躋身全球真正的制造大國(guó)之列。可以說(shuō)，21世紀(jì)的前十年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，秉持發(fā)展這一核心理念，以沉著自信的氣勢(shì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以不斷開(kāi)放包容的姿態(tài)迎接嶄新未來(lái)，以把握歷史發(fā)展風(fēng)潮大勢(shì)的眼光構(gòu)建中國(guó)發(fā)展格局而獲得高速發(fā)展的黃金十年。

然而，隨著2008年國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)日趨深入，對(duì)中國(guó)這樣外貿(mào)依存度高的經(jīng)濟(jì)體沖擊巨大。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力成本上升，“人口紅利”逐步消失，資源環(huán)境約束增大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，新技術(shù)革命帶來(lái)傳統(tǒng)行業(yè)的式微等等，決定了以消耗資源能源、犧牲環(huán)境生態(tài)、增加要素投入為特征的粗放發(fā)展方式必須下大力氣轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍紕?chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提升為核心要素的高質(zhì)量發(fā)展方式，最終使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由高速度到高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，由追趕型、借鑒型經(jīng)濟(jì)體向趕超型、引領(lǐng)型經(jīng)濟(jì)體的跨越。

2013年，中共中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和中國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用，作出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，是今后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

這一科學(xué)論斷表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)是在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中的新常態(tài)，沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面。為此，2015年中共十八屆五中全會(huì)旗幟鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，深入貫徹了中共中央“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”的思想，以改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為抓手，進(jìn)行供給側(cè)改革，更加注重滿足人民對(duì)美好生活的需要、深入分析市場(chǎng)和消費(fèi)心理、引導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)預(yù)期、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升人力資源素質(zhì)、建設(shè)綠色生態(tài)文明、推進(jìn)科技進(jìn)步和生產(chǎn)力全面創(chuàng)新等。

創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，確定了中國(guó)發(fā)展新的更高層次的歷史方位，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)變的新特征，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了大量的物質(zhì)積累，物質(zhì)資本由稀缺變?yōu)橄鄬?duì)豐盈，低成本資源和要素投入所形成的驅(qū)動(dòng)力明顯減弱，這決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須尋找新的驅(qū)動(dòng)力。

據(jù)《中華人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)科技研發(fā)方面的支出首次突破1萬(wàn)億元人民幣，在2016年更高達(dá)1.57萬(wàn)億；2012年專利申請(qǐng)受理數(shù)突破200萬(wàn)項(xiàng)，2016年該數(shù)據(jù)增至346.48萬(wàn)項(xiàng)。2017年新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)不斷加速，發(fā)展效益也日益提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)了13.4%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)比上年增長(zhǎng)了17.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)15.9%，網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)32.2%。2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)21.0%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)24.5%，全年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高6.7%，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.71%。這表明十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力逐步從投資密集型、人力密集型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)聚集。

人類歷史的每一次重大進(jìn)步都離不開(kāi)生產(chǎn)力的革新。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命在世界范圍內(nèi)方興未艾，多點(diǎn)開(kāi)花，全面深刻地影響著人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)的，“科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉”。

新科技革命呈現(xiàn)出發(fā)展速度迅猛、成果轉(zhuǎn)化周期短、產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代快等特點(diǎn)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展為特點(diǎn)的戰(zhàn)略性、顛覆性科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話，用“形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人”生動(dòng)形容了新時(shí)代中國(guó)科技創(chuàng)新的形勢(shì)、挑戰(zhàn)與使命。即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成的歷史性交匯是推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇。唯有革故才能鼎新，唯有把握住時(shí)代科技創(chuàng)新的動(dòng)能，才能與歷史機(jī)遇的交匯期同頻共振，否則只能擦肩而過(guò)，望洋興嘆。

改革開(kāi)放造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中高速發(fā)展奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)人開(kāi)闊的眼界、高遠(yuǎn)的格局、不斷創(chuàng)新的理念之形成提供了客觀途徑。隨著資源、環(huán)境、勞動(dòng)力紅利的逐漸消失，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展破局之作便是在以往的物質(zhì)基礎(chǔ)上完成新的生產(chǎn)力要素革新，不斷拓展我們看待世界的眼界，創(chuàng)新發(fā)展我們的思想觀念，開(kāi)展深刻的發(fā)展動(dòng)力革新，以科技創(chuàng)新作為取代傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)模式的新驅(qū)動(dòng)力，完成跨越“中等收入陷阱”的壯舉，實(shí)現(xiàn)全面建成小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。

縱觀歷史，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必然是世界科技強(qiáng)國(guó)，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靈魂，必須把它擺在一切高質(zhì)量發(fā)展決策部署的核心位置。然而“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的”，中國(guó)人的中國(guó)夢(mèng)之實(shí)現(xiàn)唯有依靠中國(guó)人自身的科技創(chuàng)新體系與能力。近年來(lái)，特別是十八大以來(lái)，中國(guó)在高新技術(shù)自主研發(fā)上下大力氣，培育了中國(guó)高鐵、大飛機(jī)、核電、空間探索等領(lǐng)域的大國(guó)重器，表明中國(guó)的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已現(xiàn)成效。

堅(jiān)持全方位開(kāi)放

在經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變過(guò)程中，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革是關(guān)鍵所在。以技術(shù)變革和知識(shí)創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新理念不能閉門造車，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐行動(dòng)更不能自產(chǎn)自銷，我們要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力參與全球價(jià)值鏈分工，體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，摒棄低成本比較優(yōu)勢(shì)，提升中國(guó)國(guó)際貿(mào)易增加值的占比，而這一切都離不開(kāi)全方位的開(kāi)放。

2018年11月首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦是中國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志性工程，是中國(guó)今年繼上合組織青島峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)、博鰲亞洲論壇年會(huì)之后四大主場(chǎng)外交的“壓軸戲”，以全面開(kāi)放、擴(kuò)大進(jìn)口的姿態(tài)助力高質(zhì)量新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持全面開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心與信心。

從需求側(cè)來(lái)看，高質(zhì)量的消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＶ袊?guó)的開(kāi)放是中國(guó)社會(huì)主要矛盾的必然要求，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的必由之路，讓人民群眾從高質(zhì)量的開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更多的獲得感、幸福感，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展以人為本的根本立場(chǎng)與核心要義。從供給側(cè)來(lái)看，全面的開(kāi)放與進(jìn)口，一方面向世界展示了新時(shí)代中國(guó)的風(fēng)貌與成就，也通過(guò)吸引境外資金、技術(shù)與中國(guó)企業(yè)與生產(chǎn)深度融合，促進(jìn)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2015年9月，習(xí)近平主席出訪美國(guó)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”。中國(guó)發(fā)展的根本出路是改革，要向改革要?jiǎng)恿?、要效率、要質(zhì)量；中國(guó)開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大，唯有開(kāi)放交流，才能分享世界最優(yōu)秀的文明成果，最先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，最前沿的信息咨詢，才能從根本上把握世界發(fā)展大勢(shì)的脈搏。

夏一璞 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約評(píng)論員、博士