劉穎

摘 要 以內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局為例，通過研究內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局形象現(xiàn)狀，從新媒體的快速發(fā)展對內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局宣傳機(jī)制的影響角度入手，找出現(xiàn)階段內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局在宣傳過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，從而找出有效的解決辦法，利用新媒體優(yōu)化內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局防震減災(zāi)宣傳，提高其防震減災(zāi)宣傳工作的效果，達(dá)到提升內(nèi)蒙古地震局良好形象的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 新媒體；防震減災(zāi)；宣傳機(jī)制

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-0360（2017）19-0125-02

1 新媒體環(huán)境與內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局形象

1）新媒體環(huán)境與影響。與傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視、廣播不同，新媒體以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介，實(shí)現(xiàn)了聲音、視頻、圖片、文字等多形式的融合，這就使傳播的信息內(nèi)容更加豐富多樣，易于被受眾接受與記憶。往往網(wǎng)民發(fā)布的一個(gè)熱點(diǎn)新聞或話題僅幾分鐘就引發(fā)上千萬次的點(diǎn)擊，傳播者與受眾、受眾與受眾都可以參與到話題的討論中去，并快速使話題升級，新媒體的便攜性、時(shí)效性、交互性、共享性都是傳統(tǒng)媒體無法做到的。當(dāng)然，這也導(dǎo)致新媒體所產(chǎn)生的新聞信息的真實(shí)性、可控性都大大降低。

2）內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局形象?，F(xiàn)階段內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局已建立內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局官網(wǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局新浪微博公眾號、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局微信公眾賬號和今日頭條公眾賬號，并保持兩到三天發(fā)布一次信息的頻率，打下了新媒體傳播的基礎(chǔ)，對內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局形象的樹立與宣傳起到了一定的作用。但現(xiàn)階段四個(gè)渠道的傳播效果并不理想，關(guān)注度與互動(dòng)性較低，這導(dǎo)致公眾對內(nèi)蒙古自治區(qū)的形象尚未形成較為深刻的印象，其信息傳播的能力與在公眾心目中的主題性形象建設(shè)工作都較為薄弱。另一方面，由于受到新疆精河地震與四川九寨溝地震這一突發(fā)事件影響，剛建成不就的今日頭條已有近2萬閱讀量，由此可見針對新媒體在突發(fā)事件上的敏感度與反應(yīng)能力也極為重要。如何運(yùn)用專業(yè)的新傳技能來幫助內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局提升防震減災(zāi)的宣傳力度與影響，以及提升自身在群眾中的形象，正是現(xiàn)階段內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局的相關(guān)工作人員迫切需要解決的問題。

2 新媒體的快速發(fā)展對內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局宣傳機(jī)制的影響

1）傳播者從記者過渡到新媒體編輯。傳播者是傳播活動(dòng)的起點(diǎn)，也是傳播活動(dòng)的中心之一。大眾傳播中傳播者可以是個(gè)人，即編輯、記者、制作人等，他們是組織化了的職業(yè)傳播者，他們制作、傳播信息。傳播者也可以是媒介組織，如報(bào)社、電臺、電視臺、出版社等。

2）傳播內(nèi)容逐漸多樣化。傳播內(nèi)容是傳播活動(dòng)的中心，它包括特定內(nèi)容和傳播方式兩部分。傳統(tǒng)媒體的傳播內(nèi)容具有綜合性、公開性、開放性、大眾性四個(gè)特點(diǎn)。新媒體則在此基礎(chǔ)上更加的多樣化：新媒體可以將文字、圖片、視頻、音頻等整合在一起形成感官?zèng)_擊更加強(qiáng)烈的傳播內(nèi)容。另外，新媒體的傳播具有實(shí)效性，在新媒體時(shí)代信息呈爆炸式增長，一條新的信息很可能在幾秒鐘后就被淹沒，因此在新媒體環(huán)境下，對傳播內(nèi)容的要求更加嚴(yán)苛。

3）傳播媒介發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。傳播媒介是傳播過程的基本組成部分，是傳播行為得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)手段。傳播學(xué)者威爾伯·施拉姆在其經(jīng)典著作《傳播學(xué)概論》中提到：“媒介就是插入傳播過程之中，用以擴(kuò)大并延伸信息傳送的工具”。傳播媒介從報(bào)紙、雜志、廣播、電視、書籍發(fā)展至各種門戶網(wǎng)站、手機(jī)App，新媒體大量充斥在受眾的閑余時(shí)間，也就是說新媒體已經(jīng)突破了傳統(tǒng)媒體的時(shí)間與地點(diǎn)的限制，可以隨時(shí)將信息傳播給受眾。

3 現(xiàn)階段內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局在宣傳過程中遇到的難點(diǎn)

1）對新媒體宣傳模式的認(rèn)知程度不夠。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，傳播者對傳播渠道具有絕對的掌控權(quán)，通過議程設(shè)置可以輕易的引導(dǎo)輿論或控制輿論，對信息傳播的發(fā)展方向有一定的把控能力。但隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，傳播者與受眾間的界限開始模糊，人人都可以成為傳播者。傳播者很難預(yù)料到到底哪個(gè)話題會(huì)成為焦點(diǎn)話題，議程設(shè)置的掌控者不再是傳統(tǒng)媒體受眾的利劍。

2）網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)應(yīng)對能力較差，突發(fā)性事件應(yīng)對措施仍需完善。新媒體網(wǎng)狀的信息交互模式使信息更加公開化、透明化，公眾參與時(shí)間討論的積極性高漲，這就使更多原本沒有被公眾注意到的信息都暴露在了大眾面前，尤其是突發(fā)性事件，輿論的發(fā)展方向較之傳統(tǒng)媒體更加不可控制，面對突發(fā)性事件如果當(dāng)事人沒有站出來給予明確的解釋，那么信息的傳播就如同滾雪球一般，越滾越大，隨著公眾不斷參與話題討論，謠言也會(huì)隨之滋生。內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局現(xiàn)階段雖然已經(jīng)掌握了新媒體的基本宣傳技能，但面對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)與突發(fā)性事件其宣傳能力稍不達(dá)標(biāo)，還需建立起一套完整的應(yīng)急方案以備不時(shí)之需。

4 如何利用新媒體優(yōu)化內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局防震減災(zāi)宣傳

4.1 增強(qiáng)對新媒體的認(rèn)識

1）完善新媒體宣傳平臺體系，提升服務(wù)效率。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新媒體渠道葉如雨后春筍般紛紛冒出，其中微博、微信、今日頭條發(fā)展勢頭最猛，國內(nèi)移動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)商QuestMobile發(fā)布 “2016年度App價(jià)值榜”數(shù)據(jù)顯示，微博用戶達(dá)到4億；2017年4月騰訊旗下的企鵝智酷發(fā)布的《2017微信用戶&生態(tài)研究報(bào)告》顯示，截止到2016年12月微信全球共計(jì)8.89億用戶；今日頭條官方數(shù)據(jù)顯示，今日頭條2017年3月活躍人數(shù)超過1.3億。通過以上數(shù)據(jù)可以看出，三大新媒體平臺已經(jīng)基本覆蓋了我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶群，因此內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局在今后的新媒體宣傳方向應(yīng)將重點(diǎn)放在這三個(gè)渠道中，完善新媒體平臺體系，提升服務(wù)效率。

2）提高新媒體團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技能與網(wǎng)絡(luò)傳播素養(yǎng)。防震減災(zāi)科普宣傳工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性，如何把握語言風(fēng)趣幽默和文章科普性、實(shí)用性強(qiáng)兩個(gè)方面的平衡，使傳播內(nèi)容既能夠吸引公眾的注意力，給公眾留下深刻印象，又能夠?qū)⒎勒饻p災(zāi)宣傳工作做好，是新媒體團(tuán)隊(duì)需要解決的問題。因此想要建立起具有專業(yè)性、親和力的良好公眾想象，必須打造一支專業(yè)的新媒體團(tuán)隊(duì)，提高他們的專業(yè)技能與網(wǎng)絡(luò)傳播素養(yǎng)，正確認(rèn)識內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局的新媒體傳播形勢。面對突發(fā)性事件能夠及時(shí)做出回應(yīng)，用公正客觀、公開透明的信息來打消公眾疑慮，面對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)能夠更加高效靈活的解決難題，與網(wǎng)民產(chǎn)生互動(dòng)式交流，及時(shí)反饋民意，并利用專業(yè)知識為公眾提供可靠信息，做到真正的為人民服務(wù)。endprint

4.2 提升網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)處理能力

新媒體打破了傳統(tǒng)媒體的傳播壁壘，使傳播方式由“點(diǎn)對多”發(fā)展至“多對多”的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，這也就意味著新媒體由于放大器一般，任何一個(gè)新聞事件都有可能被網(wǎng)絡(luò)放大，任何事件一旦被網(wǎng)絡(luò)曝光，就需要接受大眾批判性的目光審視，無論做出哪種回應(yīng)都會(huì)引起公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。如果地震局能夠做到有效處理相關(guān)事宜，以更加包容的心直面批評，以平民化、人性化的語言回應(yīng)質(zhì)疑，那么公眾就會(huì)予以表揚(yáng)與認(rèn)可；如果處理不當(dāng)如采用封號禁言等強(qiáng)制性的手段則會(huì)極大的激起民眾抗議，地震局的公眾形象必然是隨之一落千丈。因此在今后的新媒體宣傳工作中，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局應(yīng)當(dāng)加大對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)處理能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)新媒體公共危機(jī)處理能力，重視地震局的網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)作用。

4.3 加強(qiáng)制度保障，鞏固新媒體宣傳成果

一個(gè)良好的、和諧的新媒體宣傳環(huán)境離不開相關(guān)規(guī)范制度的保障，重視并加強(qiáng)對新媒體宣傳的監(jiān)督與管理，可以有效的鞏固新媒體宣傳成果，這既是對地震局內(nèi)部工作人員的嚴(yán)格要求，也是對接受傳播信息的公眾負(fù)責(zé)，也只有這樣才能夠真正樹立起內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局專業(yè)性強(qiáng)、積極向上、客觀準(zhǔn)確的形象。

1）制定管理性規(guī)范制度。目前我國政府已經(jīng)制定了一系列的相關(guān)法律法規(guī)如《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等，其中針對謠言現(xiàn)象也制定了相關(guān)處罰。這對穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到了積極作用，在此基礎(chǔ)上內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局也應(yīng)積極響應(yīng)國家政策號召，根據(jù)自身的具體情況制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例，為新媒體信息傳播營造一個(gè)和諧的環(huán)境。

2）實(shí)施適當(dāng)?shù)目己嗽u估。想要發(fā)展并鞏固新媒體宣傳成果完成內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局防震減災(zāi)工作機(jī)制的創(chuàng)新，就需要實(shí)施適當(dāng)?shù)目己嗽u估制度，以此來引起相關(guān)工作人員的重視，督促地震局新媒體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展與進(jìn)步。同時(shí)考核制度也能夠有效反應(yīng)地震局新媒體宣傳策略改革后的效果，從而推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局新媒體宣傳金替補(bǔ)公開化、透明化，更加有效的樹立并保持地震局積極向上的良好形象。

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