【摘 要】 文章運(yùn)用政治發(fā)展理論考察了黨建扶貧與政治發(fā)展之間的關(guān)系,從黨建扶貧對(duì)我國(guó)政治發(fā)展的性質(zhì)和主體、主導(dǎo)和推動(dòng)力量、動(dòng)力和必要性、目標(biāo)和途徑等方面闡明了黨建扶貧對(duì)于推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展的重要意義,認(rèn)為黨建扶貧可促進(jìn)我國(guó)政治穩(wěn)定、推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 政治發(fā)展;黨建扶貧;全面建成小康社會(huì)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),要把扶貧開(kāi)發(fā)和基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。到2020年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在于發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)和保障作用,牢固樹(shù)立“黨建+扶貧”的理念,全面推進(jìn)黨的建設(shè)固本強(qiáng)基工作,找準(zhǔn)基層黨建與扶貧開(kāi)發(fā)的結(jié)合點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”全面脫貧摘帽目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和力量支撐。黨建扶貧是“大扶貧”戰(zhàn)略的重大舉措,是我國(guó)建成全面小康社會(huì)的重點(diǎn)工程,是保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要手段,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大支撐。黨建扶貧對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展,擴(kuò)大政治參與、實(shí)現(xiàn)民主管理、推動(dòng)政治發(fā)展等具有十分重要的意義。
一、黨建扶貧闡明了我國(guó)政治發(fā)展的性質(zhì)和主體
政治發(fā)展按性質(zhì)可分為資本主義政治發(fā)展和社會(huì)主義政治發(fā)展兩種,其主體包括國(guó)家、政黨、政治社團(tuán)和政治人。以勞動(dòng)人民為主體的人民群眾始終是社會(huì)主義政治發(fā)展的主體。黨建扶貧,是全面建成小康社會(huì)的新舉措,闡明了我國(guó)政治發(fā)展的性質(zhì)和主體。
1、黨建扶貧闡明了我國(guó)政治發(fā)展是社會(huì)主義性質(zhì)的政治發(fā)展
從黨建扶貧的內(nèi)涵來(lái)看,它是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下由黨委組織部門(mén)派遣人員下鄉(xiāng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生存環(huán)境,消除全面建成小康社會(huì)短板,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國(guó)防建設(shè)“六位一體”的我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局的全面建成。首先,黨建扶貧就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放和發(fā)展貧困地區(qū)生產(chǎn)力,促進(jìn)我國(guó)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是社會(huì)主義性質(zhì)的根本體現(xiàn)。其次,在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,從貧困地區(qū)實(shí)際出發(fā),采取符合貧困地區(qū)發(fā)展的措施發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消除全面建成小康社會(huì)短板,從而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前進(jìn),這表明我國(guó)政治發(fā)展的社會(huì)主義性質(zhì)。
從黨建扶貧的實(shí)質(zhì)來(lái)看,要做到貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步,為全面建成小康補(bǔ)齊短板,必然要求中國(guó)共產(chǎn)黨作為人民利益的代言人發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者、帶動(dòng)者和服務(wù)者的作用。全面深化改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù),充分吸收和利用外來(lái)的資金、人才來(lái)發(fā)展落后貧困地區(qū),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。全面深化改革、全面建成小康社會(huì)是我國(guó)新時(shí)期“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的兩個(gè)方面,黨中央堅(jiān)持以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng),在黨的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)下建成全面小康,表明了我國(guó)的政治發(fā)展是社會(huì)主義性質(zhì)的政治發(fā)展。
2、從主體來(lái)看,黨建扶貧闡明了人民群眾是我國(guó)政治發(fā)展的主體
這主要體現(xiàn)在:一是人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是歷史發(fā)展的主體。黨建扶貧是中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)擔(dān)當(dāng)使命,引領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富,使每一位勞動(dòng)人民參與到國(guó)家發(fā)展走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中來(lái)。二是農(nóng)民是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的主體。黨建扶貧就是要為農(nóng)民提供最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善農(nóng)民的生存條件;提供最基本的公共服務(wù),初步解決農(nóng)民的后顧之憂;改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)條件,培育新的支撐產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民增加收入;為擴(kuò)大農(nóng)民政治參與、推動(dòng)政治發(fā)展提供時(shí)間、物質(zhì)條件和物質(zhì)手段。三是農(nóng)民(特別是新式農(nóng)民)始終是實(shí)現(xiàn)村民自治、發(fā)揚(yáng)基層民主、擴(kuò)大政治參與、推動(dòng)農(nóng)村政治發(fā)展的主體。黨建扶貧體現(xiàn)以人為本就是以農(nóng)民為本,最基本的要求就是要以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民的意愿。對(duì)于農(nóng)民而言,怎樣脫貧,怎樣實(shí)現(xiàn)小康,怎樣追上國(guó)家發(fā)展的步伐,農(nóng)民最有發(fā)言權(quán),保證農(nóng)民的參與權(quán)和決策權(quán),黨建扶貧才有其現(xiàn)實(shí)意義。四是農(nóng)民是真正判斷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗的主體。黨建扶貧“扶”得好與壞,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的利益,農(nóng)民最能判斷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成與敗。
二、黨建扶貧表明了我國(guó)政治發(fā)展的主導(dǎo)和推動(dòng)力量
政治發(fā)展的主導(dǎo)力量是代表生產(chǎn)力發(fā)展方向(即進(jìn)步)的階級(jí)、階層或社會(huì)集團(tuán)。對(duì)此,黨建扶貧表明了我國(guó)政治發(fā)展的主導(dǎo)和推動(dòng)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。
1、由中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想決定的
中國(guó)共產(chǎn)黨以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。馬克思主義揭示了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律而主導(dǎo)和推動(dòng)政治發(fā)展。毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是黨中央一代的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思主義的繼承和發(fā)展,中國(guó)化的馬克思主義揭示了中國(guó)革命、建設(shè)和改革中的規(guī)律,使中國(guó)共產(chǎn)黨能夠按照這些規(guī)律辦事,主導(dǎo)和推動(dòng)政治發(fā)展。
2、由中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新的理論品質(zhì)決定的
中國(guó)共產(chǎn)黨能夠在理論和實(shí)踐上豐富和發(fā)展馬克思主義,使馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,這條道路上要解決的一個(gè)問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),人民生活富裕。黨建扶貧是黨中央在新的歷史時(shí)期為解決農(nóng)村改革、脫貧解困而探索出的新舉措。發(fā)展農(nóng)村是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略行動(dòng),只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高才能實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)。這決定了中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)政治發(fā)展的主導(dǎo)和推動(dòng)力量。
3、由中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的理論決定的
黨建扶貧與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相輔相成,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)形態(tài)的創(chuàng)新,所以必然要求上層建筑與之相適應(yīng)。政治是上層建筑中的重要組成部分,生產(chǎn)關(guān)系的變革與調(diào)整必然要求政治發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,先進(jìn)文化屬于意識(shí)形態(tài)的范疇,要發(fā)展民主政治就要實(shí)現(xiàn)文化的現(xiàn)代化,創(chuàng)造一種文化心理,為我國(guó)的政治發(fā)展提供外在的精神動(dòng)力,也是推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,政治的民主化與有效的公民政治參與是同一的過(guò)程,前者是政治發(fā)展的標(biāo)志,后者是人的發(fā)展的標(biāo)志之一。公民政治參與的最終目的是使政府的各項(xiàng)決策能體現(xiàn)最大多數(shù)人的利益。黨建扶貧最直接的目標(biāo):一是為農(nóng)民提供最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善農(nóng)民的生存條件,二是為農(nóng)民提供最基本的公共服務(wù),初步解決農(nóng)民的后顧之憂;三是改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)條件,培育新的支撐產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民增加收入;四是深化農(nóng)村基層體制、機(jī)制改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供制度保障。這四點(diǎn)從人民群眾的根本利益出發(fā),提高公民的政治參與能力,促進(jìn)政府的各項(xiàng)決策體現(xiàn)最大多數(shù)人的根本利益,推動(dòng)政治發(fā)展。以人為本和全心全意為人民服務(wù)為宗旨讓中國(guó)共產(chǎn)黨成為了代表先進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)步階級(jí),從而成為推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展的主導(dǎo)力量。endprint
4、由黨的宗旨決定的
黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨建扶貧是黨全心全意為人民服務(wù)的最直接體現(xiàn)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入,黨的十八大報(bào)告提出全面建成小康社會(huì),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要確保貧困人口到2020年如期脫貧。黨建扶貧是一項(xiàng)惠及幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。作為領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,帶領(lǐng)幾千萬(wàn)貧困農(nóng)民改變生活狀況,發(fā)展生產(chǎn)力,調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系,推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展。
三、黨建扶貧體現(xiàn)了我國(guó)政治發(fā)展的動(dòng)力及其必要性
政治發(fā)展的必要性是由生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系(即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng)引起的,重要性是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全部社會(huì)生活起巨大的推動(dòng)作用,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件和保證。
1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民階級(jí)的根本利益是我國(guó)政治發(fā)展的直接動(dòng)力
2016年我國(guó)農(nóng)村貧困人口4335萬(wàn)人,農(nóng)民在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中居于從屬地位和弱勢(shì)地位,農(nóng)民利益常常受到剝奪和侵害,他們?cè)谏鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)疑處于劣勢(shì),因而農(nóng)民進(jìn)行利益表達(dá)的物質(zhì)基礎(chǔ)十分薄弱。廣大農(nóng)民的根本利益及其實(shí)現(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固國(guó)家政權(quán)時(shí)必須解決的問(wèn)題。
加速農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,切實(shí)增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平既是中國(guó)共產(chǎn)黨將黨建與脫貧攻堅(jiān)相融合的根本任務(wù)和根本目的,也是黨帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行有效利益表達(dá)的物質(zhì)和財(cái)富基礎(chǔ)。農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,要求生產(chǎn)力適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系,推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展。黨帶領(lǐng)農(nóng)民致富建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互適應(yīng),是上層建筑與生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互協(xié)調(diào),從而推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展。實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民的根本利益是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn),我國(guó)人口眾多,農(nóng)村人口約占全國(guó)總?cè)丝诘?9%,我國(guó)人民群眾特別是廣大農(nóng)民的根本利益的實(shí)現(xiàn)要求消滅落后的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系來(lái)與上層建筑相互適應(yīng),并建立起先進(jìn)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,保證社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的暫時(shí)緩解,從而成為政治發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,直接推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展。
2、全面建成小康社會(huì)要求我國(guó)政治發(fā)展
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間矛盾運(yùn)動(dòng)直接推動(dòng)政治發(fā)展,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),就是要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化,不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
當(dāng)前我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村,短板仍是貧困人口,最根本要求是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。全面建成小康社會(huì)是建成共同發(fā)展、共同富裕的社會(huì),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展要求上層建筑的變革,上層建筑的變革適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展必然要求我國(guó)政治發(fā)展。全面建成小康社會(huì)還要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,使政治文明與物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家要求我國(guó)政治發(fā)展。全面建成小康社會(huì),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神;切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè);大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè);積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);繼續(xù)深化文化體制改革要求我國(guó)政治發(fā)展。
3、實(shí)現(xiàn)我國(guó)政治穩(wěn)定要求政治發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定較為現(xiàn)實(shí)的途徑就是在控制社會(huì)期望和參與熱情的同時(shí),積極建立政治參與的制度化途徑和程序,提高政治制度化水平,這必然要求推動(dòng)政治發(fā)展。對(duì)此,執(zhí)政者明智的策略就是積極推進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)改革,而政治改革本身就是政治發(fā)展的重要途徑。追溯歷史發(fā)展的軌跡,社會(huì)的全面改革起源于經(jīng)濟(jì)改革,而后延伸到政治、法律和社會(huì)其他領(lǐng)域。
全面深化改革,深化農(nóng)村體制改革,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”、“加大科學(xué)利用耕地資源的力度”、“加強(qiáng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”、“重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)”等都必然要求政治體制改革,推動(dòng)政治發(fā)展,保證我國(guó)政治穩(wěn)定。黨建扶貧受益者是最廣大的農(nóng)民,貧困農(nóng)民生活得到保障是我國(guó)政治穩(wěn)定的關(guān)鍵。
四、黨建扶貧明確了我國(guó)政治發(fā)展的目標(biāo)及途徑
1、黨建扶貧闡述了我國(guó)政治發(fā)展的目標(biāo)
政治發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政治民主和人權(quán)。黨建扶貧闡明了我國(guó)政治發(fā)展的目標(biāo)是充分實(shí)現(xiàn)幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的民主與人權(quán)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中國(guó)人民建立起了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度為基本框架的人民民主的制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下掌握國(guó)家政權(quán)并享有廣泛而真實(shí)的民主權(quán)利。中國(guó)特色社會(huì)主義民主作為根源于并服務(wù)于公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,必然是為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。黨建扶貧就是基層黨組織、黨員干部為廣大人民群眾特別是廣大農(nóng)民辦實(shí)事,切實(shí)改善貧困農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,發(fā)展農(nóng)村,充分實(shí)現(xiàn)廣大貧困農(nóng)民的民主與人權(quán)。黨建扶貧反映了現(xiàn)階段黨推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的客觀要求,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家轉(zhuǎn)型時(shí)期極強(qiáng)的政治動(dòng)員能力。黨的建設(shè)與人民脫貧為我國(guó)實(shí)現(xiàn)人民群眾的政治民主和人權(quán)服務(wù),是我國(guó)政治發(fā)展的目標(biāo)之一。
2、黨建扶貧的政治建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村政治發(fā)展的重要途徑
政治革命、政治改革和改良是政治發(fā)展的途徑。我國(guó)農(nóng)村政治發(fā)展,在政治建設(shè)方面,主要指在加強(qiáng)農(nóng)民民主素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民依法實(shí)行自己的民主權(quán)利。黨建扶貧先扶智,黨的基層組織建設(shè)先要做到“管理民主”。黨建扶貧為的是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,其政治建設(shè),主要集中在戶籍改革和農(nóng)村就業(yè)制度改革、財(cái)政體制改革、金融體制改革、土地征用制度改革、基層治理體制改革和以保障農(nóng)民權(quán)益為主的農(nóng)村法制建設(shè)等幾個(gè)方面。黨和政府對(duì)農(nóng)村基層的管理,是依靠農(nóng)村基層群眾自治組織——村民委員會(huì)來(lái)進(jìn)行的,因此村民委員會(huì)在協(xié)助政府管理農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村中發(fā)揮了重要作用。目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行村民自治制度。完善農(nóng)村基層民主自治制度是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。其中轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是“管理民主”的要求之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,要擔(dān)負(fù)起社會(huì)管理的職責(zé),為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)。建強(qiáng)基層組織,它是扶貧攻堅(jiān)的橋頭堡,選優(yōu)配強(qiáng)當(dāng)前貧困村的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能真正實(shí)現(xiàn)黨建扶貧。所以我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)政治發(fā)展的一條途徑。
五、黨建扶貧可促進(jìn)我國(guó)政治穩(wěn)定、推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展
政治穩(wěn)定是指一定社會(huì)的政治系統(tǒng)保持動(dòng)態(tài)的有序性和連續(xù)性。具體說(shuō)來(lái),它是指沒(méi)有全局性的政治動(dòng)蕩和社會(huì)騷亂,政權(quán)不發(fā)生突發(fā)性質(zhì)變,公民不是用非法手段來(lái)參與政治或奪取權(quán)力,政府也不采用暴力或強(qiáng)制手段壓制公民政治行為,以此維護(hù)社會(huì)秩序。其中財(cái)富分配不均是導(dǎo)致政治不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)原因。
把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程中,以村黨組織為核心,將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部選派到貧困村,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增加收入,改善貧困地區(qū)農(nóng)民生活條件,農(nóng)民生活有結(jié)余,不再為衣食而擔(dān)憂,才能維護(hù)社會(huì)、政治穩(wěn)定?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的收入水平普遍還比較低,城鄉(xiāng)收入差距比較大,特別是在貧困線以下的貧困農(nóng)民還有4000多萬(wàn)。造成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,社會(huì)矛盾激化。黨建扶貧,從宏觀上講,農(nóng)民增收可以激發(fā)廣大農(nóng)村的巨大消費(fèi)潛力,使農(nóng)民的需求成為一種有效需求,從而增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力,也有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了貧困農(nóng)村人口生活寬裕以后,加速我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè),慢慢縮小貧富差距,維護(hù)社會(huì)、政治穩(wěn)定,推動(dòng)政治發(fā)展,是黨建扶貧的又一階段性目標(biāo)。黨的建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合促進(jìn)我國(guó)政治穩(wěn)定并推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展。
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【作者簡(jiǎn)介】
趙燕燕(1989.12-)女,漢族,貴州省社會(huì)科學(xué)院研究實(shí)習(xí)員,研究方向:馬克思主義中國(guó)化.endprint