胡化令

(鞍山師范學(xué)院 社會(huì)發(fā)展學(xué)院,遼寧 鞍山 114007)

1905年，日本戰(zhàn)勝沙皇俄國(guó)，9月5日兩國(guó)簽訂《樸茨茅斯條約》。條約規(guī)定：寬城子(今長(zhǎng)春)至旅順、大連的鐵路及附屬權(quán)利、財(cái)產(chǎn)，包括鐵路經(jīng)營(yíng)的煤礦等，俄國(guó)全部轉(zhuǎn)讓與日本。1906年日本成立南滿洲鐵道株式會(huì)社，簡(jiǎn)稱滿鐵。日本開(kāi)始利用滿鐵對(duì)中國(guó)東北地區(qū)進(jìn)行侵略掠奪。1909年，滿鐵地質(zhì)研究所長(zhǎng)木戶忠太郎在鞍山附近秘密進(jìn)行探礦，初步查明今鞍山一帶有大型鐵礦。1916年滿鐵利用漢奸于沖漢成立了“中日合辦振興鐵礦無(wú)限公司”，獲得了八個(gè)礦區(qū)的鐵礦開(kāi)采權(quán)。1918年鞍山制鐵所成立(制鐵所隸屬于南滿洲鐵道株式會(huì)社)并投入生產(chǎn)。采礦事業(yè)由振興公司經(jīng)營(yíng)，煉鐵則由滿鐵直接經(jīng)營(yíng)?！?920年1月9日，滿鐵曾指令振興公司，在事務(wù)上應(yīng)經(jīng)常接受鞍山制鐵所的指揮與監(jiān)督。實(shí)質(zhì)上，它就是制鐵所的一個(gè)課”[1]。日本侵略者開(kāi)始利用鞍山制鐵所掠奪鞍山地區(qū)的鋼鐵資源，在此期間鞍山制鐵所的勞工政策也經(jīng)歷了一定的變化。此間的1918年至1922年，大把頭制度經(jīng)歷了由興而衰的過(guò)程。

一、把頭制度采用狀況及其原因

“把頭”在中國(guó)漢語(yǔ)詞典中指：“舊時(shí)把持某一地方或某一行業(yè)(如搬運(yùn)等)從中剝削的人”[2]?！吨袊?guó)大百科全書(shū)》和《不列顛百科全書(shū)》等書(shū)中尚無(wú)對(duì)“把頭”一詞的專門(mén)解釋。僅在《中華民國(guó)史大辭典 》中有“滿洲國(guó)把頭制度”的簡(jiǎn)要介紹。余明俠在《近代封建把頭制度探析》一文中認(rèn)為：“把頭”一詞來(lái)源于軍隊(duì)中的“把總”和企業(yè)中的“包頭”兩個(gè)名詞的結(jié)合,各取一字而來(lái)?！鞍芽偂毕得鞔扒宕爸衅陉戃娀鶎榆姽倜?。據(jù)《清史稿·兵志》記載:綠營(yíng)的中下級(jí)軍官有守備、千總、把總等名稱；把總則是最卑微的低級(jí)軍官。企業(yè)中“包頭”即“包工頭”?！鞍ゎ^與包身工的父母或保護(hù)人簽訂合同，規(guī)定一定年限內(nèi)包身工的人身自由完全由包工頭支配。包身工無(wú)人身自由，不準(zhǔn)與外界接觸，不準(zhǔn)回家，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)廠轉(zhuǎn)業(yè)。[3]”把頭兼具了把總和包工頭二者的特點(diǎn)：工人隸屬于把頭管轄，把頭掌控工人的人身自由和經(jīng)濟(jì)來(lái)源。鞍山制鐵所把頭制度分為大把頭制度和小把頭制度。大把頭制即外包工制度，是企業(yè)通過(guò)把頭實(shí)施對(duì)工人全面管理的一種制度。即大把頭獨(dú)立經(jīng)營(yíng)包工業(yè)務(wù)，從企業(yè)領(lǐng)取包工費(fèi)用；大把頭負(fù)責(zé)招募、管理工人，指揮監(jiān)督工人勞動(dòng)，向工人支付工資。

鞍山制鐵所成立后，日本侵略者在“中日合辦振興鐵礦無(wú)限公司”的礦工中實(shí)行大把頭制度。“是年(1918年)，振興公司各礦山及日商營(yíng)造單位的勞務(wù)管理實(shí)行大把頭制，即企業(yè)工人由一個(gè)至幾個(gè)把頭管理。把頭對(duì)所屬工人由一個(gè)至幾個(gè)把頭管理。把頭對(duì)所屬工人有統(tǒng)轄、招募、遣散、借款、支付工薪、操持伙食等責(zé)任。工人隸屬于把頭，大把頭向企業(yè)承包作業(yè)，工人毫無(wú)人身自由[4]?！痹陂_(kāi)礦之初，從事勞力供給工作的包工頭即大把頭就開(kāi)始了工作。“這些礦工是日本侵略者利用封建把頭從山東省、河北省、本溪湖、煙臺(tái)(今遼陽(yáng)境內(nèi))等地招募的，其中有相當(dāng)一部分是來(lái)自其它礦山，具有一定經(jīng)驗(yàn)的‘采煤苦力’或木工，也有一部分朝鮮族工人[5]。”吳國(guó)璧就是其中一個(gè)大把頭，他長(zhǎng)年從事從撫順招工到鞍山。據(jù)久留島秀三郎所寫(xiě)的《吳國(guó)璧和王榮閣》一文有如下描述：吳國(guó)璧去現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的時(shí)候，肩上總是挎著挺大的手槍，上衣上系著整齊地裝滿子彈的皮帶。西鞍山開(kāi)礦不久發(fā)生了一件事，白天吳國(guó)璧不在礦上的時(shí)候，有十三個(gè)馬賊闖進(jìn)來(lái)?yè)尳佟Ｍ獬龌貋?lái)的吳國(guó)璧手持雙槍，追擊逃跑到高粱地的馬賊。據(jù)說(shuō)是射殺了一到兩個(gè)人。另外,部隊(duì)上的人在同吳國(guó)璧爭(zhēng)吵時(shí)，吳國(guó)璧將其射殺。后經(jīng)人斡旋，吳國(guó)璧最終無(wú)罪。吳國(guó)璧作為眾多大把頭中的一員具備了大把頭所具備的特點(diǎn)：兇狠殘暴，在地方上有勢(shì)力，具備一定的才能。在此基礎(chǔ)上能凝聚一定的人群。據(jù)《滿蒙經(jīng)濟(jì)要覽》統(tǒng)計(jì)在1919—1921年間“中日合辦振興鐵礦無(wú)限公司”中大把頭管理的工人(不含傭員)如下：1919年共有工人1 993人，把頭管轄的工人有1 682名(常工1 280人、臨時(shí)工402人)；1920年共有工人2 461人，把頭管轄的工人有2 266名(常工2 001人、臨時(shí)工265人)；1921年共有工人2 155人，把頭管轄的工人有2 140名(常工1 608人、臨時(shí)工537人)。

鞍山制鐵所之所以實(shí)施大把頭制度，是因?yàn)榇蟀杨^制度能夠給日本人帶來(lái)較大的益處。一方面可以使制鐵所節(jié)省大量開(kāi)支，避免制鐵所直接招募工人所造成的費(fèi)用必巨和招徠之后的崗前培訓(xùn)及任務(wù)安排等勞神費(fèi)時(shí)的弊端；另一方面由于制鐵所工人來(lái)源都是封建社會(huì)農(nóng)村中最底層的貧苦農(nóng)民，他們受教育程度低，家族觀念和宗親觀念已經(jīng)根深蒂固，習(xí)慣按照血緣、地域關(guān)系組成集團(tuán)，團(tuán)結(jié)在有威望有勢(shì)力或家族長(zhǎng)的人周圍尋求利益。“礦工對(duì)會(huì)社很少忠誠(chéng)，但對(duì)采用伊始就受其照料一切的把頭是很尊敬的，并且由所謂頭目、屬下的關(guān)系聯(lián)系在一切，更易聽(tīng)從他們的命令。所以，由這些把頭們進(jìn)行生產(chǎn)上的指導(dǎo)、督促，是比由人情、風(fēng)俗各不相同的日本人工作人員進(jìn)行，更有顯著的效果[6]?！比毡厩致哉邉倎?lái)中國(guó)開(kāi)辦企業(yè)，不了解中國(guó)東北當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、地域習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，如果直接進(jìn)行管理，將會(huì)產(chǎn)生沖突。因此，日本侵入中國(guó)東北之初，在鞍山制鐵所成立后，采用了大把頭制的用工制度。

在大把頭制度下，大把頭一方面領(lǐng)取企業(yè)發(fā)放的津貼，另一方面利用對(duì)工人的人身支配權(quán)對(duì)工人進(jìn)行殘酷的剝削。據(jù)李秉剛、高嵩峰、權(quán)芳敏著《日本在東北奴役勞工調(diào)查研究》一書(shū)，大把頭通過(guò)以下幾種方式對(duì)工人進(jìn)行剝削：A.包工抽成。有兩種方式，一是自下而上，一是自上而下。前者是小把頭勒索礦工錢(qián)財(cái)，后拿出一部分交給二把頭，二把頭再?gòu)闹腥〕鲆徊糠纸唤o大把頭，大把頭再給日本人送禮；后者是日本人將工程款交給大把頭，大把頭抽成后交給二把頭，以此類推，層層扒皮。B.扣不完的“鋪底費(fèi)”。大把頭招來(lái)工人會(huì)先給他一些錢(qián)財(cái)作為“鋪底費(fèi)”，這些鋪底費(fèi)以借貸的形式記在礦工頭上，從礦工工資中扣除。C.開(kāi)設(shè)高價(jià)商店。把頭在礦區(qū)經(jīng)營(yíng)商店，強(qiáng)迫礦工在其商店買(mǎi)東西。商店中物品價(jià)格高，并借機(jī)進(jìn)行蒙騙。D.吃空頭。通過(guò)虛報(bào)工人人數(shù)、倒賣(mài)工人和冒領(lǐng)去世工人工資來(lái)獲取利益。E.隨意克扣工人工資。把頭巧立名目扣除工人工資，除了前文的“鋪底費(fèi)”，還有炕長(zhǎng)費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、共濟(jì)金等20多項(xiàng)費(fèi)用。如工人干活慢，或者看哪個(gè)工人不順眼都要扣工資。F.敲詐勒索。把頭家是凡有紅白喜事工人都需要送禮，工人發(fā)工資也需要“孝敬”把頭。G.扣發(fā)撫恤金。工人死于各種事故，按照規(guī)定公司都會(huì)給一筆可觀的撫恤金。把頭一方面不愿意上報(bào)死者姓名，以便繼續(xù)冒領(lǐng)工資；如不得已上報(bào)傷亡名單，就以辦后事的名義，扣下?lián)嵝艚?，再以廉價(jià)費(fèi)用安葬去世工人。另外，開(kāi)設(shè)煙管、妓院、賭場(chǎng)等來(lái)騙取勞工的血汗錢(qián)。大把頭手下有著少則十幾名多則上百名的管賬先生、小把頭、作業(yè)把頭、看房先生等，大把頭利用他們對(duì)這些勞工進(jìn)行花樣繁多的盤(pán)剝，這些中間的小管理者也利用手中權(quán)力從勞工創(chuàng)造價(jià)值中進(jìn)行剝削，這就更加重了這些勞工的負(fù)擔(dān)。在1918—1922年間，鞍山制鐵所采礦工人工資收入無(wú)據(jù)可查。

大把頭制的存在解決了日本人招工難、費(fèi)用高的難題，為日本人節(jié)約了大量的人力和財(cái)力。另外，大把頭存在于制鐵所和工人之間，工人直接應(yīng)對(duì)的是大把頭而非日本人的企業(yè)，因此能夠有效地阻止工人階級(jí)意識(shí)提高和民族意識(shí)覺(jué)醒。“把頭制度成為‘防止勞資糾紛和開(kāi)展工會(huì)組織運(yùn)動(dòng)的一大障礙，充當(dāng)了資本家和勞動(dòng)者之間一個(gè)緩沖地帶的角色。這種把頭制度違反階級(jí)斗爭(zhēng)精神，而且由于它具有濃厚的鄉(xiāng)土色彩，也背離工會(huì)精神’[7]。”制鐵所大把頭制的存在解決了日本侵略東北的困境，方便了日本人掠奪我國(guó)的鋼鐵資源。因此，在1918—1922年間，日本侵略者一直采用了此種用工制度和管理模式。但由于大把頭除能支配工人外還擁有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這勢(shì)必會(huì)引起日本侵略者的警惕和擔(dān)憂。

二、大把頭制衰落及其原因

“1922年3月8日，櫻桃園采礦所600多名工人，抗議日本人和把頭克扣工資，要求廢除大把頭制，罷工持續(xù)10天，日本人被迫給工人增加工資后復(fù)工。但不久，日方便派武裝進(jìn)駐，監(jiān)視工人活動(dòng)[4]?！?922年，日本人廢除了大把頭制，開(kāi)始實(shí)行本質(zhì)上是小把頭制(內(nèi)包工)的直轄制度，采礦總局勞務(wù)部門(mén)自行直接招募工人。

日本人廢除大把頭制，櫻桃園工人抗議把頭克扣工資僅僅是其原因之一。福昌公司的創(chuàng)始人相生由太郎曾經(jīng)就大苦力頭(大把頭)說(shuō)過(guò)以下的話：“大苦力頭為了使每一個(gè)苦力增加收入，從而自己也能獲得更多的收益，經(jīng)常將常備苦力的人數(shù)限制到最小限度，一旦船舶云集時(shí)，總會(huì)影響到搬運(yùn)作業(yè)。而且苦力頭由于吸食鴉片、蓄妾賭博，將全部收入揮霍殆盡。一旦賭輸，便無(wú)力為自己手下的苦力發(fā)放工資，有時(shí)甚至影響苦力出工。由于認(rèn)識(shí)到存在上述諸多弊端，終于堅(jiān)決廢除了這一大苦力頭組織[8]。”而大把頭實(shí)力的壯大則是日本人取締大把頭的重要原因。據(jù)久留島秀三郎所記錄內(nèi)容：吳國(guó)璧在擔(dān)任大把頭之后，他擁有二十萬(wàn)坪(1坪=3.3平方米)的土地、三四萬(wàn)元的現(xiàn)銀、時(shí)價(jià)三萬(wàn)元的大房子等財(cái)產(chǎn)；除此之外更是擁有手槍七八只，長(zhǎng)槍若干。吳國(guó)璧還組織了一支70多人的自衛(wèi)團(tuán)，自任團(tuán)長(zhǎng)?！翱嗔?勞工)在賭博時(shí)，日本勞務(wù)系的人到了現(xiàn)場(chǎng)，不管怎樣嚇唬，苦力也只不過(guò)一邊說(shuō)笑一邊收拾，而一旦把頭前來(lái)嚇唬，苦力們就嚇得發(fā)抖，一言不發(fā)[9]?！贝蟀杨^有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)勞工的支配權(quán)。日本人擔(dān)心一旦把頭和勞工聯(lián)合起來(lái)，萬(wàn)一有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，會(huì)有不測(cè)之虞發(fā)生。因此，大把頭制被取消也是勢(shì)所必然。另外，隨著生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，大把頭制度和日本的資本主義生產(chǎn)管理制度的矛盾也日漸增長(zhǎng)。資本主義生產(chǎn)方式要求企業(yè)管理工人，規(guī)定工人勞動(dòng)時(shí)間，以增加收入為杠桿，調(diào)動(dòng)工人勞動(dòng)積極性，從而賺取工人的剩余價(jià)值。而在大把頭制度下，公司用工、工作時(shí)間、工作強(qiáng)度都是由大把頭說(shuō)了算，采礦工人和公司之間沒(méi)有任何聯(lián)系。因此他們迫切需要改變大把頭制，采用新的用工方式。1922年開(kāi)始采用直轄制度。首先在大孤山礦進(jìn)行試運(yùn)行，在五個(gè)采礦場(chǎng)推廣。最終鞍山制鐵所于1923年廢除了大把頭制，采用了直轄制度。

此時(shí)的直轄制其實(shí)就是小把頭制(即里包工制)：工人隸屬于企業(yè)，以組為單位進(jìn)行承包工作，小把頭(即工頭)為小組領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)有監(jiān)督管理權(quán)，企業(yè)和工人直接進(jìn)行計(jì)算報(bào)酬和計(jì)算工資等。小把頭從企業(yè)取得傭錢(qián)，和工人一樣領(lǐng)取工資。小把頭工資總額能比一般礦工略高，不允許小把頭從中克扣。小把頭的工資多少，依據(jù)包工組的大小和小把頭的能力而定，原則上可以領(lǐng)到大致相當(dāng)于兩個(gè)工人的工資。有時(shí)小把頭之下還設(shè)有二頭，二頭與小把頭的工資同樣計(jì)算，二頭的工資一般低于小把頭而高于一般工人。但在生產(chǎn)作業(yè)人員比較少的崗位，比如爆破作業(yè)則沒(méi)有監(jiān)督工人工作的小把頭。鞍山制鐵所在1925年頒布了《礦夫管理規(guī)程》。“《規(guī)程》規(guī)定，所有采礦所用的工人均稱為礦夫，包括包工作業(yè)者和非包工按日作業(yè)者。這些礦夫的去與留，權(quán)力皆在采礦所主任；但手續(xù)均由礦夫頭(即工頭)辦理。每個(gè)被雇用的礦夫都有工號(hào)，還要制成所謂的礦夫原票和工牌。工牌是交付本人的，被解雇時(shí)將工牌內(nèi)容填入解雇簿后返還。由解雇而產(chǎn)生的工號(hào)空缺，半月以后由新用者填補(bǔ)。凡屬連續(xù)五日以上休假者，采礦所主任認(rèn)為有不當(dāng)行為者，轉(zhuǎn)入其他廠礦者，逃亡者等，都要按解雇對(duì)待?！北婚_(kāi)除的工人再去其它企業(yè)工作則很困難。鞍山制鐵所用《礦夫管理規(guī)程》的形式將采用和解雇礦工的權(quán)力收到手中，廢除了大把頭錄用和解雇礦工的權(quán)力，確立了日本人在用工上的絕對(duì)權(quán)威。在此制度下，日本侵略者授權(quán)于小把頭辦理礦夫錄用和解雇手續(xù)，使小把頭享有少許控制工人的權(quán)力；使小把頭更加效忠于日本人，從而達(dá)到以華制華目的。在直轄制下，日本人仍需借助小把頭進(jìn)行生產(chǎn)管理；但他們已經(jīng)沒(méi)有大把頭的那些權(quán)力，徹底淪為日本侵略者管理工人的工具。直轄制以制度形式確立下來(lái)，最終取代了鞍山制鐵所初期的大把頭制。

三、鞍山制鐵所大把頭制的實(shí)質(zhì)

把頭制度最早出現(xiàn)于中國(guó)的封建社會(huì)時(shí)期，所以學(xué)者將其稱為封建把頭制度。它是1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,隨著外國(guó)資本主義勢(shì)力的入侵和中國(guó)近代工業(yè)的興起而逐步發(fā)展起來(lái)的，把頭制度具有濃厚的封建色彩。如余明俠的《近代封建把頭制探析》(《江海學(xué)刊》1994年第2期)和吳小沛的《近代中國(guó)封建把頭制度研究》(《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第8期)都將把頭制度定位為封建把頭制。其封建性具體體現(xiàn)在：把頭采用封建軍隊(duì)的管理方式；把頭制深受封建幫派、行會(huì)的組織影響；把頭的封建性質(zhì)的特權(quán)地位；把頭可以濫用封建刑罰懲治工人。但是，從鞍山制鐵所大把頭的存廢過(guò)程可以看出大把頭更多地體現(xiàn)了日本侵略者的殖民掠奪性。

鞍山制鐵所大把頭制的采用與取締，不是源于大把頭制度自身的原因，而是源于大把頭制是否符合日本侵略者掠奪東北鋼鐵資源的需要。大把頭制度的存續(xù)期間，日本從中國(guó)掠奪了大批的鋼鐵資源。鞍山制鐵所生產(chǎn)的生鐵運(yùn)往日本的部分始終占第一位，占銷售總量的70%～80%。據(jù)《滿洲的礦業(yè)》記載：鞍山制鐵所1920年生產(chǎn)生鐵1.10萬(wàn)噸，銷往日本0.74萬(wàn)噸；1921年生產(chǎn)生鐵8.71萬(wàn)噸，銷往日本7.12萬(wàn)噸；1922年生產(chǎn)生鐵9.62萬(wàn)噸，銷往日本6.96萬(wàn)噸。這些生鐵全部是做為煉鋼原料運(yùn)往日本的。雖然有的大把頭后來(lái)一度走上了抗日的道路(如吳國(guó)璧)，但從整體上來(lái)看，大把頭仍是日本人掠奪中國(guó)東北資源的工具。而關(guān)于大把頭制的相關(guān)史料也是日本侵略中國(guó)的鐵證。

[1] 解學(xué)詩(shī)，張克良.鞍鋼史[M].北京:冶金工業(yè)出版社,1984.

[2] 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1989.

[3] 中國(guó)百科大辭典編撰委員會(huì).中國(guó)百科大辭典：第一卷[M].北京:中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2004.

[4] 鞍山市人民政府地方志辦公室.鞍山市志·大事記卷[M].沈陽(yáng):沈陽(yáng)出版社,1989.

[5] 滿鐵礦業(yè)部地質(zhì)課.在滿洲的礦山工人,1918.

[6] 解學(xué)詩(shī).煤鐵篇：第1分冊(cè)[M].//滿鐵史資料:第4卷.北京:中華書(shū)局,1987.

[7] 解學(xué)詩(shī)，松村高夫.滿鐵與中國(guó)勞工[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.

[8] 滿蒙產(chǎn)業(yè)研究會(huì).滿洲產(chǎn)業(yè)界より見(jiàn)たる支那の苦力[M].大連:滿洲經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社,1920.

[9] 李秉剛，高嵩峰，權(quán)芳敏.日本在東北奴役勞工調(diào)查研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009.