王金玲

(鞍山師范學院,遼寧 鞍山 114007)

作為高校思想政治工作的重要組成部分，思想政治理論課是對大學生進行馬克思主義教育的主渠道，由理論教學與實踐教學共同組成，并且具有實踐性的本質(zhì)特點。構建一體化實踐教學體系，實現(xiàn)實踐教學與理論教學的有機結(jié)合和良性互動，既是增強高校思想政治工作實效性的必然要求，更是當前高校思想政治理論課改革創(chuàng)新的現(xiàn)實需要。

一、高校思政課實踐教學體系的構建依據(jù)

高校思政課實踐教學就是以馬克思主義理論為指導、以學生參與和體驗實踐為主要教學形式、旨在提高大學生思想政治素質(zhì)和科學認識問題、解決問題能力的教學活動，是實現(xiàn)馬克思主義理論教育與實踐育人相結(jié)合的重要途徑。

(一)馬克思主義實踐觀是構建實踐教學體系的理論依據(jù)

馬克思主義實踐觀認為：“人的認識，主要地依賴于物質(zhì)的生產(chǎn)活動……一切這些知識，離開生產(chǎn)活動是不能得到的[1]?！薄罢J識從實踐始，經(jīng)過實踐得到了理論的認識，還須再回到實踐去[2]。”“理論若不和革命實踐聯(lián)系起來，就會變成無對象的理論，同樣，實踐若不以革命理論為指南，就會變成盲目的實踐[2]?！?“實踐高于(理論的)認識，因為它不但有普遍性的品格，而且還有直接現(xiàn)實性的品格[3]?！薄爸挥腥藗兊纳鐣嵺`，才是人們對于外界認識的真理性的標準[4]?！睂嵺`觀是馬克思主義科學體系的基礎，注重實踐教學是馬克思主義教育觀的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)思政課教學主要是理論講授，由于其內(nèi)容抽象難懂，導致教學實效性差、學生的獲得感與滿意度低?！耙环N價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它[5]。”因此，構建與理論教學內(nèi)容有機融合的思政課實踐教學體系，使大學生在有計劃、有組織的實踐教學活動中得到極具說服力、感染力的理論認知和知識體驗，才能真正使馬克思主義教育入腦入心，不斷堅定他們的共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同信念。

(二)國家有關文件是構建實踐教學體系的政策依據(jù)

新世紀以來，黨中央、國務院及相關部委下發(fā)了一系列指導文件，對加強實踐教學、增強思政課理論與實踐相結(jié)合的問題做出了明確要求。2004年10月，中共中央國務院印發(fā)《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，強調(diào)“社會實踐是大學生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強社會責任感具有不可替代的作用?！备咝Ｋ颊n要“把理論武裝與實踐育人結(jié)合起來”。2005年2月，中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》，要求“高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)。要建立和完善實踐教學保障機制，探索實踐育人的長效機制?！?015年1月，中辦、國辦印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，指出要“立足學生全面發(fā)展，努力構建全員全過程全方位育人格局，形成教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務育人長效機制”。2015年9月，教育部正式印發(fā)《高等學校思想政治理論課建設標準》，明確規(guī)定：“實踐教學納入教學計劃，統(tǒng)籌思想政治理論課各門課的實踐教學、落實學分(本科2學分，?？?學分)、教學內(nèi)容、指導教師和專項經(jīng)費。實踐教學覆蓋全體學生，建立相對穩(wěn)定的校外實踐教學基地?！?017年2月，中共中央國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，“要強化社會實踐育人，提高實踐教學比重，組織師生參加社會實踐活動……加強實踐教學基地建設”。2018年4月，教育部印發(fā)《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》，明確規(guī)定“從本科思政課現(xiàn)有學分中劃出2個學分，從?？扑颊n現(xiàn)有學分中劃出1個學分，開展思政課實踐教學”。因此，構建思政課實踐教學體系，既符合當前國家教育政策導向，同時也是提升高校思想政治教育工作質(zhì)量、深化思政課教育教學改革的必然要求，更是幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀及增強社會責任感和歷史使命感的客觀需要。

(三)創(chuàng)新型人才的需求與新媒體發(fā)展是構建實踐教學體系的現(xiàn)實依據(jù)

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對創(chuàng)新型人才的需求日益凸顯。所謂創(chuàng)新型人才，是指富于開拓性、具有創(chuàng)新能力、能開創(chuàng)新局面、對社會發(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻的人才。他們通常具有創(chuàng)新品質(zhì)、創(chuàng)新意志、創(chuàng)新觀察、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新知識以及創(chuàng)新實踐。在創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)中，高校思政課可以在品質(zhì)塑造、意志鍛煉、思維訓練等方面發(fā)揮獨特作用。但這種作用的發(fā)揮僅靠理論知識的傳授是遠遠不夠的，更需要在形式多樣的實踐教學中去磨練和養(yǎng)成。當前，新媒體信息傳播的內(nèi)容及形式對大學生政治意識、道德觀念、價值選擇的形成具有潛移默化的影響。對于新媒體實踐教學資源，高校思政課必須給予重視并積極開發(fā)利用，將新媒體的互動、展示、共享優(yōu)勢與思政課實踐教學的目標、內(nèi)容和形式創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，共同為大學生的全面成長助力。

二、當前高校思政課實踐教學體系存在的問題

近年來，許多高校在實踐教學內(nèi)容的設計、教學方式的豐富、教學過程的完善方面進行了探索和創(chuàng)新，取得了一定成果。但面對新形勢提出的新要求，高校思政課實踐教學還面臨著一些需要深化解決的新問題。

(一)思政課實踐教學落實程度不夠

《高等學校思想政治理論課建設標準》明確指出，“實踐教學納入教學計劃，統(tǒng)籌思想政治理論課各門課的實踐教學、落實學分(本科2學分，?？?學分)、教學內(nèi)容、指導教師和專項經(jīng)費。實踐教學覆蓋全體學生，建立相對穩(wěn)定的校外實踐教學基地。”但目前大多數(shù)高校并沒有完全落實思政課實踐教學要求，部分高校沒有開展、甚至認為沒有必要開展實踐教學,有些高校只是選擇性地、間斷性地開展實踐教學。許多高校并沒有將思政課實踐教學列入教學計劃之中，對于學時、學分也大都采用虛化處理方式；即使有的高校制定了思政課實踐教學管理制度，但內(nèi)容大多比較籠統(tǒng)、缺乏可操作性，特別是對實踐教學指導教師、教學課時以及教學專項經(jīng)費和場所、設備等要求，大都采取務虛處理的方式。這些做法使得思政課實踐教學難以真正地在高校立德樹人工作中落實下去。

(二)思政課實踐教學規(guī)范性不足

目前，高校思政課基本形成了包括課堂上、校園內(nèi)與社會實踐活動在內(nèi)的、相對穩(wěn)定的實踐教學體系，但與“制定印發(fā)《高校思想政治理論課實踐教學大綱》，進一步規(guī)范實踐教學”[5]的政策要求還有一定的差距。一是缺乏規(guī)范的實踐教學管理制度。相當部分的高校沒有制定思政課實踐教學的具體實施方案，這就使得實踐教學帶有較強的個性化特點，教師實踐素質(zhì)與能力的差異直接導致了實踐教學效果的巨大差異。有的高校采用“課堂講授+課外實踐”的教學模式，但對課堂講授的學時、內(nèi)容、成績評價等做出規(guī)范要求，對課外實踐則任由教師自行安排，并沒有規(guī)范的評價機制來考核實踐教學效果。二是缺乏系統(tǒng)的實踐教學內(nèi)容和形式。各門思政課在開展實踐教學時基本處于單打獨斗狀態(tài)，對于課程之間在知識內(nèi)容上的交叉、實踐教學形式上的重復，還缺乏統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)配合。這些差距必然帶來實踐教學的隨意性與形式化。

(三)思政課實踐教學考核評價機制缺位

健全、合理、成熟的考核評價機制是思想政治理論課實踐教學順利有效開展的根本保證[6]，但目前各高校構建思政課實踐教學體系時，普遍存在考核評價主體不明確、標準不規(guī)范、內(nèi)容不全面、方法不科學等問題?？己嗽u價大多由教師獨立完成，沒有實現(xiàn)學生、教師以及實踐單位主體等共同參與；評價中過分重理論結(jié)果而輕學生的過程表現(xiàn)和行為轉(zhuǎn)變，這既導致評價結(jié)果難以客觀、公正，也導致實踐育人的積極作用難以發(fā)揮。另外，許多高校缺少了對教師實踐教學的考核評價，這就容易引起對實踐教學內(nèi)容設計的科學性以及教師對學生實踐指導的充分性缺乏判斷的實際問題，直接影響到實踐教學的實效性。

(四)思政課教師實踐教學素質(zhì)與能力欠缺

大部分高校的思政課教師是實踐教學的“應然”實施者，但繁重的理論教學與科研任務使得他們少有精力和熱情去研究和開展實踐教學。許多思政課教師都是“由校門到校門”，接觸社會和從事具體思想政治教育工作的經(jīng)驗普遍不足，而且大都缺乏進行實踐教學的系統(tǒng)理論培訓和親自實踐鍛煉，這就制約了思政課實踐教學的有效落實與開展。加上實踐教學會涉及到師生的安全問題、實踐基地問題、實踐經(jīng)費問題等，這些工作需要耗費教師大量的時間和精力，而且通常得不到學校有關職能部門的主動支持和配合，這也在一定程度上影響了教師開展實踐教學的積極性。

三、高校思政課一體化實踐教學體系構建的原則及路徑

高校思政課實踐教學是個復雜的系統(tǒng)工程，要堅持科學的構建原則，形成“教學管理一體化、教學內(nèi)容和形式一體化、教學考核評價一體化、教學保障一體化”的實踐教學體系，充分發(fā)揮好思政課實踐育人的特殊功能。

(一)科學構建實踐教學體系的原則

做好高校思想政治工作，“要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學生成長規(guī)律”[7]。這三大規(guī)律也是當前構建思政課實踐教學體系要遵循的基本依據(jù)和準則。

一要堅持方向性和實踐性相結(jié)合的思想政治工作原則。思政課直接關系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，因此，思政課實踐教學必須始終堅持馬克思主義的政治方向和價值取向，弘揚主旋律，傳遞正能量，強化大學生的政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，培養(yǎng)他們成長為社會主義事業(yè)的建設者和接班人。思政課鮮明的實踐性特點決定了其必須“要聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際，聯(lián)系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結(jié)合起來，把系統(tǒng)教學與專題教育結(jié)合起來，把理論武裝與實踐育人結(jié)合起來[8]”。只有如此，才能使大學生在實踐學習中充分感受中國特色社會主義新時代的偉大，才能培養(yǎng)大學生運用科學世界觀和方法論去分析問題、解決問題的實際能力，才能引導大學生理論聯(lián)系實際、全面提高知行合一的思想政治素質(zhì)和行為能力。

二要堅持系統(tǒng)性和重點性并重的教書育人原則。要構建一體化的思政課實踐教學體系，就必須堅持以系統(tǒng)論為指導，圍繞實踐育人的總目標，整合各門思政課的實踐教學內(nèi)容，統(tǒng)籌各種實踐教學資源，形成目標明確、內(nèi)容豐富、運行有序的有機系統(tǒng)和統(tǒng)一整體。但由于思政課實踐教學涉及范圍廣、涉獵內(nèi)容多，難以在有限的教學時間和資源保障下充分開展，因此教師既要重視選擇焦點和關鍵的內(nèi)容開展專題式實踐教學，又要關注學生中的重點對象進行有針對性的教育和引導；既充分體現(xiàn)出內(nèi)容的系統(tǒng)性與重點性相結(jié)合的教學要求，又充分發(fā)揮出實踐育人的普遍性與特殊性相統(tǒng)一的功能。

三要堅持目標性和可行性相統(tǒng)一的學生成長原則。思政課歸根結(jié)底是做人的工作，其根本目標是把當代大學生培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。因此，實踐教學要堅持以學生為主體的原則，讓學生在實踐活動中自由展示、自在交流、自覺成長，促進學生的全面發(fā)展。同時，思政課實踐教學還必須符合學生成長的需要。教學體系設計要盡量貼近學生的思想水平和日常生活，不僅要注重開展馬克思主義理論教育，還要積極開展道德法治與歷史文化教育；教學組織實施要從學生的專業(yè)方向、文化層次、生理心理特點出發(fā)，遵循大學生成長和教育教學規(guī)律，有計劃、有步驟、有針對性地開展。

(二)構建高校思政課一體化實踐教學體系的主要路徑

結(jié)合國家教育政策的要求和思政課實踐教學的特點，從“教學管理一體化、教學內(nèi)容和形式一體化、教學考核評價一體化、教學保障一體化”等四個方面科學構建實踐教學體系，充分發(fā)揮出實踐育人的獨特作用，切實增強思政課教育教學實效性。

一是實現(xiàn)實踐教學管理一體化。“各級黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強領導和指導，形成黨委統(tǒng)一領導、各部門各方面齊抓共管的工作格局[7]?！笔紫?各高校要組成校級思政課實踐教學領導小組。該領導小組既是國家政策的權威解讀者，更是本校思政課實踐教學的第一執(zhí)行者——負責制定實踐教學的相關制度文件，對實踐教學所需的人員、經(jīng)費、場地、設備等加以統(tǒng)籌規(guī)劃，并給予監(jiān)督和落實。其次,要加強教務管理、教學質(zhì)量監(jiān)督等職能部門對實踐教學的管理服務。教務部門要將思政課實踐教學納入學校人才培養(yǎng)方案和教學計劃，并嚴格落實相關的課時安排、教學內(nèi)容、考評標準和實踐基地建設等工作；教學質(zhì)量監(jiān)督部門要將思政課實踐教學納入教師和學生的考評工作體系中，確保實踐教學不流于形式。再次,要整合校辦、學生工作部門對實踐教學的保障和支持。校辦主要負責安排實踐教學基地、統(tǒng)籌車輛使用以及保障師生實踐教學安全等工作；學生工作部門要將大學生校園文化活動、志愿者服務活動、社團活動等與實踐教學有機結(jié)合起來，形成實踐育人的合力。

二是實現(xiàn)實踐教學內(nèi)容和形式一體化。各高校思政課教學部門要單獨設立實踐教學教研室或指定專人制定統(tǒng)一的實踐教學實施方案，統(tǒng)籌安排各門課程的實踐教學內(nèi)容和形式，構建起包括課堂實踐、校園實踐、社會實踐及網(wǎng)絡實踐在內(nèi)的一體化教學體系。“課堂實踐教學”是在課堂理論教學過程中，通過課前演講、課中討論、課上觀看教學視頻等方式，調(diào)動學生參與教學的積極性，達到自我教育的目的?！靶@實踐教學”是由教師根據(jù)相應的教學內(nèi)容，組織學生在校園內(nèi)參觀主題展覽、聆聽主題報告、參加重大紀念日活動、進行校園道德實踐活動等，賦予校園文化活動、社團活動等以思想政治教育價值?！吧鐣嵺`教學”是指通過組織大學生到博物館、紀念館、革命遺址參觀考察，參加環(huán)境保護、公益勞動、社區(qū)援助等志愿者活動，到工廠或新農(nóng)村進行體驗勞動等，讓他們切身感受到國家的進步與時代的挑戰(zhàn)，從而激發(fā)他們的社會責任感和歷史使命感。“網(wǎng)絡實踐教學”是近些年興起并日益受到重視的高校思政課實踐教學形式。中辦、國辦聯(lián)合發(fā)文強調(diào)：高校要重視“打造示范性思想理論教育資源網(wǎng)站、學生主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡互動社區(qū)，推進輔導員博客、思想政治理論課教師博客、校務微博、校園微信公眾賬號等網(wǎng)絡新媒體建設[9]?！币劳芯W(wǎng)絡新媒體平臺，思政課教師可以組織學生就社會熱點、焦點問題進行群、組的在線討論，對學生加強網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育，利用教師博客、課程網(wǎng)站等組織學生自主進行理論學習和實踐體驗，引導學生從“要我學”向“我要學”自然轉(zhuǎn)變，逐步樹立正確網(wǎng)絡觀，成長為馬克思主義的網(wǎng)絡捍衛(wèi)者和現(xiàn)實踐行者。

三是實現(xiàn)實踐教學考核評價一體化。思政課實踐教學考核評價應當包括對教師的考核評價和對學生的考核評價兩個部分。首先，要健全教學考核評價主體隊伍?？茖W的教師實踐教學考核評價主體應當包括學校教務管理、質(zhì)量監(jiān)督部門，教師同行，學生以及實踐基地和各學院負責人等；學生實踐教學考核評價主體應當包括指導教師、同學以及實踐基地和各學院負責人等。只有健全學校、教師、學生、社會四方共同參與的考核評價主體隊伍，才能為科學構建教學考核評價體系創(chuàng)造前提條件。其次，要建立內(nèi)容和方法明確的考核評價體系。對教師的考核內(nèi)容主要包括實踐教學方案制定的科學性、實踐教學活動組織的嚴密性、實踐教學結(jié)果評定的實效性、實踐教學過程總結(jié)的全面性四個方面；對學生的考核內(nèi)容主要包括學生參與實踐教學的次數(shù)和種類、學生理論聯(lián)系實際的能力以及在實踐中的情感投入程度兩個方面。開展實踐教學考核評價時，必須全面考慮教師和學生的實際情況，采用“過程與結(jié)果相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、即時與延時相結(jié)合”的一體化考核評價方法。再次，要建構立體、互動的反饋總結(jié)機制。對思政課實踐教學效果的考核評價不應當是一錘定音的結(jié)果型評價，而應當是貫穿于整個大學時代的過程型評價。教師要為每位學生建立實踐學習檔案，不僅記錄他們每次實踐學習的收獲和成績，還要記錄學生對每次實踐學習的反饋與意見；學校要對每個實踐基地進行定期訪談，不斷總結(jié)實踐教學中的經(jīng)驗和不足；學校還要定期召開實踐教學工作會議，集中聽取指導教師的工作總結(jié)與學生的學習反饋，重視搜集學校職能部門及各學院主管領導的意見和建議，不斷改進完善實踐教學方案。這種集“學校、教師、學生、社會”為一體的立體、互動的反饋總結(jié)機制，可以最大限度地反映實踐教學的真實情況與教學效果，對不斷提升一體化實踐教學體系的科學化發(fā)展水平具有不可替代的重要意義。

四是實現(xiàn)實踐教學保障一體化。實踐教學保障主要包括師資保障、經(jīng)費和基地保障、激勵保障等一體化內(nèi)容。首先，要有一支高水平、高素質(zhì)的思政課教師隊伍，“這是一支不可或缺的隊伍，也是一支值得信賴的隊伍，要像關心教學科研骨干的成長一樣關心思想政治工作隊伍成長”[10]。因此，高校要重視組織思政課教師開展實踐研修、實踐理論學習以及實踐技能培訓等活動，同時思政課教師要主動深入社會一線，積極開展實踐教學課題研究活動，不斷提高開展實踐教學的科學化水平。其次，要有實踐教學經(jīng)費和教學基地保障。思政課實踐教學涉及人數(shù)多、領域廣，需要充足的經(jīng)費保障。各高校要根據(jù)國家有關文件精神，按照思政課實踐教學的規(guī)劃和方案，根據(jù)學生人數(shù)投入一定比例的實踐教學經(jīng)費，有條件的高校還可以吸引社會資金加入，并建立專門賬戶，?？顚Ｓ?。各高校要根據(jù)自身條件和區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化整合和充分利用現(xiàn)有的實踐教學資源，建立穩(wěn)定的實踐教學基地。學?？梢耘c當?shù)氐娜宋暮汀凹t色”等資源單位建立長期合作共建關系，還可以廣泛發(fā)動地方政府、企事業(yè)單位、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、養(yǎng)老院、中小學等有關力量，為大學生參加社會實踐鍛煉提供各種不同的場所和基地。對于基礎條件好、有培養(yǎng)價值的實踐基地，高校還應加大資金投入和規(guī)劃管理。再次，要有激勵保障。高校要根據(jù)教學工作要求和管理細則，對在思政課實踐教學中表現(xiàn)突出、育人效果優(yōu)異的教師給予表揚和獎勵，并將其記入教師業(yè)績考核檔案，作為評優(yōu)評先、定崗定編和評定職稱時的重要參照條件。同時，思政課教學部門要會同學生管理部門及各學院，定期召開學生實踐成果匯報大會，及時表彰在實踐教學中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀實踐個人和優(yōu)秀實踐團隊，并在全校范圍內(nèi)公開展示實踐教學成果，營造出“人人關心思政課實踐教學、人人參與思政課實踐教學”的協(xié)作育人氛圍。