鄭翔云+付士磊

摘要：隨著我國城市化進程的快速發(fā)展，人們城市的規(guī)劃建設(shè)提出了更高要求，綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市成為我國各大城市發(fā)展規(guī)劃發(fā)展的主要趨勢?；诖?，本文針對綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路探討結(jié)合理論實踐，在闡述相關(guān)理論概述的基礎(chǔ)上，提出海綿城市理論的產(chǎn)生背景，分析了綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃原則，以及綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃思路，最后通過深入分析得出良好的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路是綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)關(guān)鍵的結(jié)論，確保我國綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)能順利進行。

關(guān)鍵詞：綠色生態(tài)城區(qū)；海綿城市；建設(shè)規(guī)劃；設(shè)計思路

一、 引言

綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的基礎(chǔ)實現(xiàn)綠色化、節(jié)約化把單體城市逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域融合，隨著我國城市化進程不斷發(fā)展，綠色建筑技術(shù)被廣泛應(yīng)用在城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計中，從原來的單項應(yīng)用逐漸演變?yōu)榫C合集成應(yīng)用。綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市是在城鎮(zhèn)化、城市水安全、水環(huán)境中誕生的新型城市，就像海綿一樣具有很高吸水性、儲水性、排水性，能夠行之優(yōu)秀的解決城市水資源問題，同時還能很大程度上設(shè)計提高城市應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，大大增強了城市的防御能力，為城市居民營造一個更加安全和諧的居住環(huán)境。但是我國對綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路的研究還有待進一步提高，在如何科學、高效建設(shè)規(guī)劃設(shè)計海綿城市方面仍然存在較大困難。因此，本文通過查詢大量文獻，并結(jié)合實際和理論，就綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路做了如下分析，希望對提高我國建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市有一定幫助。

二、 相關(guān)理論概述

（一） 綠色生態(tài)城區(qū)

近年來，我國各大城市都開始著手建立大面積的綠色建筑，旨在為城市居民營造一個更加安全、舒適、和諧居住環(huán)境。綠色化城市已經(jīng)逐漸從園林建筑擴向城市的每個角落，在科技技術(shù)和綠色建筑快速發(fā)展前提下，綠色生態(tài)城區(qū)已經(jīng)成為我國城市發(fā)展的主要趨勢。綠色建筑也逐漸從單項應(yīng)用逐步提升到綜合集成，從而誕生落實一種綠色、生態(tài)、節(jié)約的城市建設(shè)模型。到目前為止，城市的空間布局、房屋建筑、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分配等等都相繼出臺落實了綠色生態(tài)城區(qū)的考評標準，為我國綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計奠定了堅實基礎(chǔ)，在設(shè)計過程中遵循節(jié)約資源、綠色環(huán)保的原則，通過系統(tǒng)科學合理的方式對城市的功能區(qū)、開發(fā)區(qū)、生活區(qū)等進行科學合理的規(guī)劃，把綠色建設(shè)理念融入到城市規(guī)劃、土地出讓等環(huán)節(jié)中，從而構(gòu)建起一套科學合理的綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化的進程日益加快，大量農(nóng)村人口融入城市，導致各大城市的人口數(shù)量劇烈上漲，城市可使用資源逐漸減少，工業(yè)產(chǎn)量急劇增加，對城市周圍的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重損壞，在此基礎(chǔ)上建立綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市就顯得尤為重要。

（二） 海綿城市

在城市化快速發(fā)展的背景下一味追求發(fā)展速度，而忽略了城市硬件和軟件的建設(shè)和完善，導致我國大多數(shù)城市都出現(xiàn)了水體污染、內(nèi)澇、水資源短缺、水環(huán)境被破壞的問題，為了給城市居民營造一個安全穩(wěn)定生活環(huán)境，相關(guān)專家和學者提出了海綿城市的城市雨水管理理念，通過國家也發(fā)布了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》為綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路探討提供了理論指導，并在多個城市開展了海綿城市示范試點。所謂海綿城市就是賦予城市海綿的特性，比如：在下雨季節(jié)進行吸水、蓄水等，在需要時再把儲存的水資源進行釋放，綜合利用了滲水、蓄水、用水、排水等技術(shù)，有效實現(xiàn)了城市用水的良性循環(huán)，不但緩解了城市用水急迫性，而且很大程度上確保了城市水生態(tài)環(huán)境的完全性，海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路探討過程中必須按照城市生態(tài)性原則進行，開發(fā)出較低影響基礎(chǔ)設(shè)備，在不影響城市居民生活和道路出行的基礎(chǔ)上確保城市排水能有序進行，并對雨水提出相應(yīng)處理，實現(xiàn)雨水的循環(huán)利用，進而保護城市周圍的生態(tài)環(huán)境。海綿城市是指通過一定的自認和人工方式把城市改造成一個可以吸水、蓄水、滲水和海綿一樣的綠色生態(tài)城區(qū)城市，在下雨的時候及時吸納雨水，然后通過下滲或者凈化的方式進行回收利用，在需要的時候再進行釋放，從而實現(xiàn)送雨水的彈性管理?？傮w來說，綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)主要包含三個方面的內(nèi)容，第一，應(yīng)用低影響開發(fā)措施建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境；第二，確保原有生態(tài)系統(tǒng)的一致性；第二，恢復(fù)后者修復(fù)已經(jīng)破壞的水環(huán)境。不但要發(fā)揮湖泊河流蓄水的功能，還需要重視綠色生態(tài)城區(qū)的海綿功能，在滿足城市休閑和生態(tài)功能之外，還要盡量滿足城市雨水吸收和釋放的功能，其外排和內(nèi)蓄轉(zhuǎn)變圖如圖1所示：

三、 海綿城市理論的產(chǎn)生背景

（一） 城市排水困難

城市在開發(fā)建設(shè)中難免會出現(xiàn)水環(huán)境、水安全等問題，如果不進行科學合理的解決，就會對城市周圍環(huán)境和居民的生活產(chǎn)生很大影響。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，造成城市積水，在城市建設(shè)和發(fā)展過程中勢必會伴隨著城市擴建發(fā)生，就會增加城市不透水墊面比例，同時雨水流量也會增加，在夏季降雨頻發(fā)期，降水量也會不斷增加，如果不能把積水及時排出，就會加劇雨水的聚集量，從而導致城市發(fā)生內(nèi)澇問題，對城市居民的出行和城市基礎(chǔ)建筑都會產(chǎn)生很大影響，比如：2013年9月上海發(fā)生特大暴雨，降水量高達124mm，導致地鐵2號線全線停運，數(shù)條城市主干道路一個小時便猶如汪洋大海一般，使得行人、車輛寸步難行在，甚至部分道路積水深達腰部以上；第二，發(fā)生水污染問題，在城市發(fā)展和運行過程中，如果城市雨水污水管道設(shè)施建設(shè)不夠規(guī)范，當發(fā)生雨水時，不能及時排水，而且城市道路大多數(shù)都是瀝青柏油路，就會把雨水沖刷的雜物、油脂、重金屬等污染物帶入到城市污水管道中，最后在未處理或者處理不及時的情況下，就會排放到城市附近的河流當中，進而增加水污染的程度；第三，發(fā)生千島效應(yīng)，城市在發(fā)展建設(shè)中如果施工人員沒有在不透水的墊面下方覆蓋土壤后栽種植物，也就沒有相應(yīng)土壤和植被進行吸收和儲蓄，就會導致城市地面得不到充分的水資源補給，從而發(fā)生千島效應(yīng)，給城市的外貌造成很大影響。在城市排水困難的前提下，研究和探討綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路就顯得尤為重要。

（二） 傳統(tǒng)城市排水規(guī)劃的局限性

我國傳統(tǒng)城市排水規(guī)劃設(shè)計中排水途徑主要有自來水排水、雨水排水、管網(wǎng)排水、污水處理廠排水等等，隨著我國城市建設(shè)不斷發(fā)展和完善，傳統(tǒng)城市排水規(guī)劃很難滿足城市多樣化的發(fā)展和需求，而且也為城市的發(fā)展造成了很大壓力，還不能實現(xiàn)排水系統(tǒng)節(jié)約性和環(huán)保性，以及水資源的循環(huán)再利用等等。也就會說傳統(tǒng)城市排水規(guī)劃的局限，不但體現(xiàn)在城市排水規(guī)劃很難滿足綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市的規(guī)劃設(shè)計的具體需求，而且很大程度上限制了城市現(xiàn)代化的發(fā)展。所以，在目前城市建設(shè)中急需設(shè)計出一個既滿足節(jié)約水資源和保護生態(tài)環(huán)境，又能促使城市建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展規(guī)劃建設(shè)方案和體系。而綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計能夠充分滿足現(xiàn)代城市化發(fā)展的具體需求，所以在城市發(fā)展建設(shè)中必須高度重視綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路。

四、 綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃原則

（一） 基于目標導向

綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計工作開展前提是對建設(shè)中存在的問題和建設(shè)目標進行統(tǒng)一規(guī)劃和制定，綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市的水安全、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等一系列關(guān)于水的問題進行系統(tǒng)合理的梳理和分析，并劃分出相應(yīng)的問題等級或者類別，重新確定綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的主要和次要關(guān)系，并落實在實際建設(shè)當中。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，對城市建設(shè)提出了更高要求，相比于傳統(tǒng)的雨洪分布狀況，海綿城市雨洪分布狀況能夠很大程度上緩減城市發(fā)生洪澇災(zāi)害的發(fā)生，具體分布圖如圖2、圖3所示。

圖2傳統(tǒng)的雨洪分布狀況

圖3海綿城市雨洪分布狀況

從圖2和圖3中可以看出，海綿城市雨洪分布充分發(fā)揮了城市綠色海綿緩沖力和消納力的作用，而且城市水泥和瀝青組成了一個相對封閉的地下墊面，降雨產(chǎn)生的雨水不能直接滲入地下而產(chǎn)生較大的徑流，而且具有很強雨水調(diào)蓄能力。所以在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市規(guī)劃設(shè)計過程中，必須先建立起核心目標，然后通過其他目標輔助核心目標，從而建立起一套完整的城市雨水系統(tǒng)。

（二） 基于區(qū)域整體標準

國際相關(guān)文件提出建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市要求，也制定了雨水排放管理標準制，對每個城市的排放總共量進行了統(tǒng)一規(guī)定。在2015年4月，我國開展了首批海綿城市建設(shè)試點，包括：南寧、武漢、池州、西咸新區(qū)等，就陜西西咸新區(qū)而言，規(guī)劃設(shè)計包括：小區(qū)內(nèi)部、市政道路、景觀綠化、中央雨洪四個系統(tǒng)，充分實現(xiàn)了雨水的綜合利用，通過不完全統(tǒng)計陜西西咸新區(qū)每年收集可以利用的雨水4000萬噸，城市抗洪防洪能力提高了2～3倍，節(jié)約灌溉用水資金高達1.5億元。綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃中不但要求各個城市在開展海綿城市建設(shè)時要合理劃分海綿城市的雨水分區(qū)，還要以年徑流總量控制率為各個分區(qū)的總量控制的標準，同時建立科學完善的區(qū)域管控制度和相應(yīng)的考核指標，綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃運行奠定堅實的環(huán)境。

（三） 基于綠色生態(tài)優(yōu)先

在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計過程中必須著重強調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然和保護自然，在不影響城市居民正常生活和堅持開發(fā)建設(shè)前后城市水文地質(zhì)情況不變的基礎(chǔ)上，對城市原有的生態(tài)環(huán)境進行保護和修復(fù)。在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)前，應(yīng)當首先采用綠色基礎(chǔ)設(shè)施和灰色基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合的工程措施，進而實現(xiàn)多重目標。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對生活的追求已經(jīng)不在限制于物質(zhì)條件方面，對周圍的生態(tài)環(huán)境也提出更高的需求，所以在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃是把綠色生態(tài)城市建設(shè)放在首要位置，先通過綠色植物和灌木種植來提高城市的吸水性和蓄水性，因為綠色植物能夠很大程度上鎖住地表的水資源，而且還能達到美化環(huán)境的作用。

（四） 基于經(jīng)濟綜合效益

綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)涉及很多工程項目，資金投入非常龐大，而且還具有一定的周期性，所以必須在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計過程中必須嚴格遵循經(jīng)濟綜合效益原則，用最低的資金支出，獲得最大社會效益。所以在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)重要進行全生命周期的資金管理，并對綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)投資融資、規(guī)劃設(shè)計、施工方案、施工技術(shù)、施工設(shè)備、驗收評估、維護保養(yǎng)進行全過程、全方位的效益分析，滿足海綿城市對周圍生態(tài)環(huán)境需求的條件下，對綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的生命周期成本進行評估，綜合考慮建設(shè)成本和運營成本。所以必須建立相應(yīng)的投入機制，同時研究綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的投資規(guī)模是否符合實際情況，并對建設(shè)和運營的成本進行科學合理的審核和預(yù)算，積極倡導政府和社會資本合作模糊，在政府和社會共同協(xié)作寫促使綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)能高效穩(wěn)定進行。

五、 綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃思路

根據(jù)習近平總書記和李克強關(guān)于加強綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)講話內(nèi)容，要求國家財政部門、住房部門、水利部門聯(lián)合發(fā)文，決定在全國開展政府支持的綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)試點工作，要求綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)必須具有吸水、蓄水、凈水、釋水等具體功能，從而最大程度上提高更大城市防洪排澇減災(zāi)的能力，在建立信息化、智慧化、現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)上，為城市居民營造一個良好生活環(huán)境。同時要求各個試點城市先提供綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃思路和具體建設(shè)方案，要求綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃方案要充分體現(xiàn)“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)、全面協(xié)調(diào)”等原則，設(shè)計規(guī)劃期限是2015年～2017年，要求在綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃思路中必須包括：城市現(xiàn)狀、實施目標任務(wù)、海綿城市建設(shè)內(nèi)容等，相關(guān)實踐表明綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃思路的質(zhì)量直接決定了綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)的質(zhì)量和效率。

（一） 整體劃分綠色生態(tài)城區(qū)功能與規(guī)模

相比于傳統(tǒng)城市建設(shè)綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)比較重視利用土地的規(guī)劃，不但加快了城市建設(shè)步伐，而且也有于促進城市格局布設(shè)的合理性和規(guī)范性，如果能夠?qū)ζ溥M行功能的劃分，確保城市居住用地、商業(yè)用地以及公共建筑用地的總利用面積達到55%以上，同時城市居民的居住用地和公共分開，就可以進一步提高城市建設(shè)的系統(tǒng)性和科學性。但是就目前而言，我國很多城市的工業(yè)用地僅僅占全部用地面積的12%～28%，具體情況如表1所示：

（二） 確定基本透水面積

在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)過程中，設(shè)計規(guī)劃人員只重視總體規(guī)劃過程中，還要兼顧各個分區(qū)的要點，也就是說在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計思路時要優(yōu)先保護城市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，國外很多綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)實踐經(jīng)驗表明，城市水生態(tài)的敏感區(qū)是綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵部分，在具體建設(shè)過程中必須把城市周圍的河流、濕地、溝渠等的管理、控制都統(tǒng)一歸到禁止建設(shè)的區(qū)域當中，加強對城市藍線的制定和設(shè)計，同時開發(fā)雨水系統(tǒng)，嚴格控制超標雨水徑流排放等系統(tǒng)與城市水體間的銜接工作，以此避免水體被二次污染。同時還要確?；就杆娣e，到目前為止，我國在綠色城區(qū)海綿城市建設(shè)過程中，很多城市都出現(xiàn)了大面積硬化情況，很大程度上影響了城市雨水滲透性，這就要求相關(guān)人員在海綿城市建設(shè)過程根據(jù)其用途和性質(zhì)的不同，制定出合理的綠色生態(tài)占地率、透水鋪裝用地率等等，從而最大限度保證綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的透水性能滿足具體要求。

（三） 控制地表徑流合理化

隨著我國城市化進程快速發(fā)展，導致各大城市的下墊面逐漸硬化，使得雨水不能下滲而使道路表面形成了大量徑流，打破了自然水循環(huán)過程，城市環(huán)境也就更加脆弱，也就更加容易發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害。所以在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)過程中，必須嚴格控制地表雨水徑流量，盡量錯開夏季暴雨洪峰，最大限度上避免城市發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。如果從城市水循環(huán)角度來看，地表徑流量并不是越多越好，而是需要通過城市周邊水環(huán)境和自身的科學管理，達到場地開發(fā)好前后雨水徑流排放量的平衡?？刂频乇韽搅骱侠砘?，需要根據(jù)城市分區(qū)特征、城市人員、周圍環(huán)境等綜合因素，科學合理的規(guī)劃雨水排水區(qū)，在此過程中要優(yōu)先保護自然徑流量的通道，并對其進行及時檢查和修復(fù)，還要重視雨水的設(shè)置和建設(shè)，以此確保雨水匯集，從而達到匯集地表徑流的目的。

（四） 靈活應(yīng)用單項技術(shù)設(shè)施

綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)應(yīng)用到的技術(shù)包括：滲、滯、蓄、凈、用、排等六大技術(shù)，不同的技術(shù)，通常情況下往往具有不同的功能，所以在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)中，要根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的目標、場地、城市條件等具體情況，通過各種技術(shù)的綜合應(yīng)用，實現(xiàn)控制地表徑流合理化、徑流洪峰值控制合理化、徑流污染控制合理化、雨水資源化利用等綜合目標。

（五） 市政道路路面的海綿城市建設(shè)

在市政道路路面的海綿城市建設(shè)中要進行低影響開發(fā)道路的規(guī)劃和設(shè)計，并遵循入滲、調(diào)蓄的排放的原則。根據(jù)不同市政道路的不同類型，設(shè)置科學合理的雨水入滲和調(diào)蓄排放的設(shè)置。就市政機動車道路面而言，適宜的路段可以選擇透水瀝青路面或者透水混凝土路面，比如：陜西西咸新區(qū)在海綿城市建設(shè)過程中，機動車輛路面選擇了滲透性材料進行鋪設(shè)，和傳統(tǒng)路面相比，很大程度上提高了里面的滲水性，而且大大降低了路面的雨水徑流量，在機動車道路鋪設(shè)過程中選擇了透水性瀝青和水泥孔磚等滲透性比較大的材料。同時在磚孔中種植了各種草皮。而非機動車道路路面，除了在適宜的路面鋪設(shè)滲透性道路之外，在濕陷性土質(zhì)路段選擇密封性材料進行鋪設(shè)。

（六） 公園綠地及廣場的海綿城市建設(shè)

在公園綠地及廣場的海綿城市建設(shè)中，規(guī)劃設(shè)計思路的要點主體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，雨水利用必須以入滲和調(diào)蓄為主，同時充分利用城市大面積綠地和水體；第二，在城市適當?shù)奈恢媒⒂晁{(diào)蓄設(shè)施和相應(yīng)的雨水濕地等。就陜西西咸新區(qū)而言，該城市的公園綠地和廣場主要有洼地、溢流設(shè)施、濾帶等共同構(gòu)成，可以使雨水調(diào)蓄設(shè)施和雨水處理設(shè)施建立在停車場或者城市周圍，從而對不能易滲透或者不能滲透的雨水進行集中處理和收集，保證城市的雨水能夠及時流入綠地和入滲。

六、 結(jié)束語

綜上所述，綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)在保證城市生態(tài)環(huán)境方面具有非常重要的意義，主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，能夠很大程度上緩減城市雨水、洪水造成的危害，減輕我國城市給排水的壓力；第二，能夠?qū)κ占降乃Y源進行收集，有助于實現(xiàn)水資源的循環(huán)再利用，從而達到節(jié)約資源和保護城市生態(tài)環(huán)境的目的。但我國綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的起步比較晚，很多技術(shù)和方式方法仍然比較落后，所以在實際規(guī)劃設(shè)計過程中，要遵循三點原則，第一，以堅持問題和目標為導向，問題包括水安全問題、水環(huán)境問題、水資源問題等，目標指的是綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的總體目標；第二，要堅持綠色、生態(tài)、節(jié)約為前提；第三，堅持綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市以生命周期的經(jīng)濟效益為總的評價標準。

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