周學鋒

摘 要：高校人才培養(yǎng)實踐過程中存在著諸多缺乏整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的現(xiàn)象，缺乏協(xié)同性的現(xiàn)象更加突出。以協(xié)同理論和文化結構理論為依據(jù)，從觀念層面、制度層面和操作層面分析了三個層面不協(xié)同的諸多現(xiàn)象，提出了構建觀念層面、制度層面和操作層面協(xié)同的基本途徑和方法，從而，為解決高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)的協(xié)同問題提供參考和借鑒。

關鍵詞：高校；人才培養(yǎng)系統(tǒng)；文化三層面；協(xié)同問題

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1672-1101（2017）05-0091-03

Abstract： The current talent training in colleges and universities in China lacks in integrity， systematicness， and， in particular， synergy. Synergy problems are thus analyzed conceptually， institutionally and operationally on the basis of the synergy theory and cultural structure. And basic approaches and methods for creating synergy are put forward in terms of concept， institution and operation to provide reference.

Key words：Colleges and Universities； the Talent Training System； the Three levels in Culture； Synergy problems

當下，高校人才培養(yǎng)實踐過程中，存在著諸多缺乏整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的現(xiàn)象，協(xié)同性缺乏現(xiàn)象尤為突出。如，高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新四個基本功能作用發(fā)揮的協(xié)同問題，高校教育教學工作、科學研究工作和其他服務保障工作的協(xié)同發(fā)展問題等。這些問題的存在，直接影響著高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)工作的效率和效果，進而影響著大學的發(fā)展方向、速度、質量和水平。

由于高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)基本要素和結構的差異，特別是辦學理念，制度設計和操作技術的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)同性方面存在著差異（序參量），導致高校功能作用發(fā)揮的廣度、深度和力度（協(xié)同效應）也存在差異。也就是說，高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)的性質、基本特征和有效運行狀態(tài)，不僅僅取決于形成系統(tǒng)的要素和結構，如果假設客觀條件不變，更取決于設計系統(tǒng)的思想觀念、制度安排和操作技術等因素及其組合的協(xié)同性，它不僅決定系統(tǒng)的形成，還決定系統(tǒng)運行的效率和效果。因此，大學人才培養(yǎng)系統(tǒng)存在著不斷優(yōu)化問題，特別是系統(tǒng)軟件的優(yōu)化（協(xié)同）問題。

20世紀70年代初聯(lián)邦德國理論物理學家哈肯創(chuàng)立了“協(xié)同學”。提出了協(xié)同原理，揭示系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)與要素圍繞系統(tǒng)整體目標的協(xié)同作用，使系統(tǒng)整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定有序結構的規(guī)定性。協(xié)同原理適用整個系統(tǒng)物質世界，具有普遍性和客觀性。協(xié)同理論為我們分析和解決高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)中的協(xié)同問題提供了理論依據(jù)。從文化的視角看，高校是一典型的文化結構系統(tǒng)，即是由觀念系統(tǒng)、制度系統(tǒng)和物質系統(tǒng)構成的具有整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的開放系統(tǒng)?？疾旄咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)實踐過程中的協(xié)同問題，不難發(fā)現(xiàn)上述問題存在的背后，反映的是文化結構系統(tǒng)的協(xié)同性問題，主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)的觀念層、制度層和物質層（操作層）三個層面上，不僅要求我們要樹立正確的觀念層、科學的制度層和規(guī)范的操作層，并確保觀念之間、制度之間和操作之間的縱橫向協(xié)同運行，而且，更要保證觀念、制度和操作三個層面的縱向協(xié)同運行，只有這樣，才能保證高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)有效或高效運行。因此，我們必須要從三個層面理解和把握高校人才培養(yǎng)的協(xié)同問題。

一、在構建高校人才培養(yǎng)正確的觀念層及其觀念縱橫向協(xié)同上下功夫。

簡單而言，組織成員特別是管理者認識不正確不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)（觀念不統(tǒng)一）是人才培養(yǎng)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的重要因素之一。因為受到不同教育背景、經(jīng)歷和價值觀等因素的影響，構建組織成員特別是管理者普遍認可和接受的觀念群絕非易事。觀念是一種穩(wěn)定的自覺的認識、理解、看法和思想?？梢苑譃閮r值目標的觀念，對目的和目標的認識；價值準則的觀念，對實現(xiàn)途徑和方法的認識、價值行為的觀念，對實踐者的要求。更進一步考察，組織的觀念是一個系統(tǒng)，是有結構的，分層次的。不同角度，不同層次的認識、理解、看法和思想及其邏輯關聯(lián)構成了觀念的結構和層次，形成了組織的觀念群。比如，社會主義核心價值觀：價值目標，從國家層面提出富強、民主、文明、和諧；價值準則，從社會層面提出自由、平等、公正、法治；價值行為，從公民層面上提出愛國、敬業(yè)、誠信、友善，構成了實現(xiàn)社會主義共同理想的觀念群。由于觀念系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，因此，正確觀念層的構建必須與組織的環(huán)境相適應。那么，要提高高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)效率和效果，如何在構建高校人才培養(yǎng)正確的觀念層及其觀念縱橫向協(xié)同上下功夫，應注重理解和把握三個方面問題。

1.高校要構建正確的觀念層，必須與組織的環(huán)境相適應。表現(xiàn)為高校要樹立：高等教育的改革和發(fā)展必須適應經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展的理念，高校必須適應高等教育改革和發(fā)展的需要。當下，人才培養(yǎng)應更加注重應用和適應市場需求的觀念，同時，必須遵循高等教育自身規(guī)律，堅守學術自由和學術自治的大學之道。從而，推動大學更好的生存和發(fā)展。

2.高校要構建正確的觀念層，必須注重整體性和系統(tǒng)性。組織內(nèi)部從縱向上，圍繞人才培養(yǎng)——立德樹人展開，從宏觀到微觀必須有明確的辦學理念、工作理念和管理理念（操作理念）等。組織內(nèi)部從橫向上，圍繞人才培養(yǎng)，要結合實際，科學定位，正確認識科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新在人才培養(yǎng)中的地位和作用。

3.高校要構建正確的觀念層，必須注重觀念層及其觀念縱橫向協(xié)同。必須考慮上級和社會的要求、學校的發(fā)展階段、學校實際、學校辦學定位，包括如何看待教育教學工作、科學研究工作和服務保障工作等，從而，把握正確的觀念系統(tǒng)，注重觀念系統(tǒng)的協(xié)同。正確的觀念和觀念縱橫向協(xié)同是組織達到目標的核心。

二、在構建高校人才培養(yǎng)科學的制度層及其制度縱橫向協(xié)同上下功夫。

基于組織成員特別是管理者認識不正確不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)，制度建設的“虛位、缺位和錯位”現(xiàn)象必然存在，無權制定、越權制定、重復制定等無序制定現(xiàn)象必然存在，這是人才培養(yǎng)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的重要因素之二。解決制度協(xié)調(diào)問題的核心是解決“怎樣建設制度”問題，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的基本的、非基本的和不同層次的制度體系絕非易事。從完整意義上講，制度其實是一個系統(tǒng)，絕不僅僅是一些規(guī)則的集成與組合。制度系統(tǒng)由理念、對象、規(guī)則、載體四大要素組成。制度系統(tǒng)中四個要素之間是互相聯(lián)系、互相依存的關系，四個要素共同作用才使得制度具有了實質性的內(nèi)容、實質性的功能和實質性的意義。任何一個要素的缺失，制度系統(tǒng)都是不完備的，都會使制度喪失其應有的功能，進而失去存在的可能。那么，要提高高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)效率和效果，如何在構建高校人才培養(yǎng)科學的制度層及其觀念縱橫向協(xié)同上下功夫，應注重理解和把握三個方面問題。

1.必須以構建高校人才培養(yǎng)正確的觀念層為依據(jù)。制度是規(guī)范組織的工作、活動和成員行為的內(nèi)部規(guī)章制度的總稱。制度的功能是為了實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標，具體到為實現(xiàn)某高校的辦學理念、工作理念和管理理念而進行的確定邊界、形成秩序、提供預期、營造環(huán)境等工作。是某高校實現(xiàn)正確觀念層的具體保障。

2.必須以遵循制度建設規(guī)律，全面、系統(tǒng)和分層考慮制度體系建設問題。一個具體制度要體現(xiàn)包括理念、對象、規(guī)則、載體四個要素；一個制度體系要體現(xiàn)分層次、有階位。如，高校制度有章程、準則、條例、規(guī)定、辦法、細則、崗位職責和業(yè)務流程等；有學校制定的制度、職能部門代表學校制定的制度、教學單位制定的制度、各單位內(nèi)部制度等。

3.高校要構建科學的制度層，必須注重制度層及其制度縱橫向協(xié)同。在具體制定制度時，我們不僅應該注重每一個具體制度規(guī)則條文的協(xié)同性，還要考慮與上位制度和平位制度的協(xié)同性。保障制度及其體系建設協(xié)同性的關鍵環(huán)節(jié)是制度建設管理規(guī)范，包括制定制度規(guī)劃計劃、明確制度效力等級、明確制度制定主體、制定中調(diào)查研究和征求意見環(huán)節(jié)、前置審核程序、制度備案、清理與評估等。構建高校人才培養(yǎng)科學的制度層及其制度縱橫向協(xié)同，科學的制度和制度縱橫向協(xié)同是組織達到目標的保障。

三、在構建高校人才培養(yǎng)規(guī)范的操作層及其操作縱橫向協(xié)同上下功夫。

由于觀念不正確，認識不統(tǒng)一，制度建設的“虛位、缺位和錯位”現(xiàn)象，操作主體理解、接受和自覺履行組織價值觀以及履行制度規(guī)范的差異程度必然存在，這是人才培養(yǎng)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的重要因素之三。在操作層面，主要包括決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者等操作主體自覺履行共同價值觀和遵守制度規(guī)范，形成操作協(xié)同系統(tǒng)絕非易事。作家梁曉聲給“什么是文化”下了一個深入淺出的定義：植根于內(nèi)心的修養(yǎng)；無需提醒的自覺；以約束為前提的自由；為別人著想的善良。組織的共同價值觀和制度規(guī)范如果能成為組織全體成員植根于內(nèi)心的修養(yǎng)；無需提醒的自覺；以約束為前提的自由；為別人著想的善良，那么，高校人才培養(yǎng)的效率和效果，質量和水平會大大提升。那么，要提高高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)效率和效果，在構建高校人才培養(yǎng)規(guī)范的操作層及其操作縱橫向協(xié)同上下功夫，應注重理解和把握三個方面問題。

1.必須加強對操作主體的學習、教育和培訓。操作主體包括決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，認識、理解和把握正確的觀念群即組織的共同價值觀，自覺理解、把握和遵守組織行為規(guī)范，是組織的共同價值觀和組織行為規(guī)范成為植根于內(nèi)心的修養(yǎng)和無需提醒的自覺重要途徑。

2.必須研究和構建宣傳、教育、培訓和監(jiān)督的操作協(xié)同系統(tǒng)。構建以操作主體接受組織觀念為核心，學習學會和自覺遵守組織行為規(guī)范為目的，執(zhí)行、監(jiān)督和獎罰分明為保障的宣傳、教育、培訓和監(jiān)督的操作協(xié)同系統(tǒng)，是真正形成“以約束為前提的自由”和“為別人著想的善良”的重要保障。

3.必須在實踐中不斷完善凝練正確的觀念層和科學的制度層。操作主體理解和把握組織共同價值觀和科學制度體系的程度如何，決定了操作協(xié)同系統(tǒng)的質量和水平，不可能一蹴而就，需要在高校人才培養(yǎng)實踐過程中不斷提煉、定格、完善、發(fā)展，需要管理者做長期努力。規(guī)范的操作和操作縱橫向協(xié)同是組織達到目標的關鍵。

在構建高校人才培養(yǎng)觀念、制度和操作三個層面的縱向協(xié)同運行上下功夫。我們不僅要樹立正確的觀念層、科學的制度層和規(guī)范的操作層，并確保觀念之間、制度之間和操作之間的縱橫向協(xié)同運行，同時更要保證觀念、制度和操作三個層面的縱向協(xié)同運行。只有這樣，才能有效保證觀念之間，制度之間、操作之間和觀念、制度、操作三個層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)的協(xié)同運行。

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[責任編輯：吳曉紅]