秦珊珊

（陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西咸陽(yáng) 712000）

平衡計(jì)分卡對(duì)于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的作用探討

秦珊珊

（陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西咸陽(yáng) 712000）

平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用能對(duì)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行改善，從而提高工作效率，為高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)新的效益。目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)一系列法律法規(guī)，并對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行改革，充分發(fā)揮出平衡計(jì)分卡的優(yōu)勢(shì)，并找出自身的不足，不斷完善。因此，通過(guò)簡(jiǎn)要分析平衡計(jì)分卡的具體應(yīng)用，指出平衡計(jì)分卡對(duì)于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的意義，并針對(duì)平衡計(jì)分卡在應(yīng)用中的不足提出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)，以供參考。

高校財(cái)務(wù)；績(jī)效管理；平衡計(jì)分卡

高校是培養(yǎng)人才的地方，是國(guó)家的公益單位，因而財(cái)務(wù)績(jī)效管理要嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行。一個(gè)高校的財(cái)務(wù)管理水平不僅要體現(xiàn)出高校自身的特點(diǎn)，還要反映出高校對(duì)資源的利用情況。采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作能大大節(jié)省工作流程，體現(xiàn)出高校的管理水平。

一、平衡計(jì)分卡的基本原理

平衡計(jì)分卡是美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)在20世紀(jì)90年代提出的一種成績(jī)考核體系，它是在組織戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下形成的，并在財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面得到具體應(yīng)用。平衡計(jì)分卡在實(shí)際應(yīng)用中將組織戰(zhàn)略目標(biāo)與日常業(yè)務(wù)相結(jié)合，能夠明確確定戰(zhàn)略目標(biāo)，建立相關(guān)執(zhí)行體系進(jìn)行具體操作。平衡計(jì)分卡通過(guò)四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行互相關(guān)聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，從而不斷提高高校員工的技術(shù)水平，促使他們保質(zhì)保量的工作。

二、平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的具體應(yīng)用

根據(jù)設(shè)計(jì)原理，在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中應(yīng)用平衡記分卡需要綜合分析高校內(nèi)部的環(huán)境變化和自身特點(diǎn)，以便于確定財(cái)務(wù)目標(biāo)，然后根據(jù)財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面之間的關(guān)系設(shè)計(jì)最終的績(jī)效目標(biāo)并進(jìn)行具體實(shí)施。在整個(gè)體系的設(shè)計(jì)中，財(cái)務(wù)指標(biāo)是非常重要的一部分，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)也是不容忽視的。因此，在進(jìn)行具體實(shí)施時(shí)，要進(jìn)行兩方面的兼顧。

（一）顧客維度

對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，所謂的顧客，指的是負(fù)責(zé)高校財(cái)務(wù)的工作人員和使用高校財(cái)務(wù)信息的人員，不僅包括學(xué)校教職工、管理部門(mén)還包括學(xué)生及其家長(zhǎng)等。該指標(biāo)的設(shè)立其考核標(biāo)準(zhǔn)為滿(mǎn)意度，分為三級(jí)指標(biāo)，分別為學(xué)生滿(mǎn)意度、家長(zhǎng)滿(mǎn)意度以及教職工滿(mǎn)意度等。

（二）財(cái)務(wù)維度

雖然高校設(shè)立的主要目的是為了培養(yǎng)人才，并不是為了追求經(jīng)濟(jì)的利益，但是由于高校設(shè)立時(shí)投入大量的資金，而財(cái)務(wù)指標(biāo)能綜合反映出一個(gè)高校的績(jī)效管理水平，因而，對(duì)于一個(gè)高校來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)維度的指標(biāo)設(shè)定至關(guān)重要。在進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定時(shí)要綜合分析高校各經(jīng)費(fèi)來(lái)源、預(yù)算的執(zhí)行情況、投資效益以及財(cái)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)等，全面了解高校的辦學(xué)效益，使設(shè)定的指標(biāo)能夠準(zhǔn)確反映出該校的財(cái)務(wù)管理水平，通過(guò)合理的指標(biāo)設(shè)定反映出高校的持續(xù)發(fā)展能力。

（三）內(nèi)部流程維度

平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理內(nèi)部流程上的應(yīng)用主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度上，這主要從三個(gè)大方面可以體現(xiàn)出來(lái)：業(yè)務(wù)流程、制度建設(shè)以及內(nèi)部控制。通過(guò)這三個(gè)方面可以準(zhǔn)確反映出高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理方面的業(yè)務(wù)安排、財(cái)務(wù)制度是否合理以及各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)等等。

（四）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度

一個(gè)高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理隊(duì)伍的建設(shè)情況可以通過(guò)高校的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度體現(xiàn)出來(lái)。而且，也可以從中看出該校的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新機(jī)制。目前在各高校，財(cái)務(wù)管理需要的是具有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人員。在新時(shí)期，人才的重要性無(wú)可替代，而一個(gè)好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系可以幫助高校挽留人才，減少人才流失。因此，建立學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)機(jī)制至關(guān)重要。在對(duì)該方面的考核中，主要包括財(cái)務(wù)人員的滿(mǎn)意度、專(zhuān)業(yè)能力與素養(yǎng)、培訓(xùn)及學(xué)習(xí)等指標(biāo)。通常，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的滿(mǎn)意情況主要根據(jù)財(cái)務(wù)人員所處的工作環(huán)境、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)水平等方面進(jìn)行綜合考慮的。由于財(cái)務(wù)工作比較繁雜，操作起來(lái)較困難，而且需要財(cái)務(wù)人員有較大耐心和細(xì)心，因此，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的滿(mǎn)意度方面影響重大。只有工作人員對(duì)財(cái)務(wù)工作感到滿(mǎn)意，才能更好進(jìn)行工作，提高效率。財(cái)務(wù)工作除了要求財(cái)務(wù)工作人員具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和過(guò)硬的技能之外，還要求工作人員具有較高的職業(yè)道德，能全心全意的為人民服務(wù)。在面向服務(wù)對(duì)象時(shí)，能夠時(shí)刻遵守職業(yè)道德規(guī)范要求，注意自己的言談舉止。在對(duì)教師進(jìn)行考核時(shí)能夠保持一顆公平公正的心，不徇私舞弊。財(cái)務(wù)人員既然選擇了高校的財(cái)務(wù)工作，就應(yīng)該終身學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，用知識(shí)武裝自己。各高校應(yīng)該建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，在不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中提升自己的工作能力，時(shí)刻保證高校的人才競(jìng)爭(zhēng)力，提高高校人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、運(yùn)用平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的意義

（一）為高校戰(zhàn)略管理服務(wù)

合作交流可以促進(jìn)發(fā)展。國(guó)家之間通過(guò)合作交流可以促進(jìn)彼此之間的關(guān)系，完成戰(zhàn)略計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。企業(yè)之間通過(guò)合作交流可以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。同樣，各高校之間也需要加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。通過(guò)高校之間的交流，可以互相借鑒先進(jìn)的學(xué)習(xí)方法和管理制度，制定戰(zhàn)略管理，從而更好促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。所謂戰(zhàn)略管理，是指為了在多變的復(fù)雜的環(huán)境下更好地生存和發(fā)展而制定的一種謀劃，而平衡計(jì)分卡的引入能夠幫助高校更好地進(jìn)行戰(zhàn)略管理化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。在戰(zhàn)略管理的具體實(shí)施中，平衡計(jì)分卡將高校發(fā)展過(guò)程中的各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化并將其與戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，全面保證戰(zhàn)略管理的順利進(jìn)行。

（二）提供了全面均衡的評(píng)估視角

平衡計(jì)分卡可以應(yīng)用到高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等四個(gè)維度中，從不同角度對(duì)高?？?jī)效管理進(jìn)行考核，并同時(shí)兼顧了多方面因素，包括財(cái)務(wù)方面、非財(cái)務(wù)方面、內(nèi)部考核、外部考核等，使績(jī)效考核結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠。平衡計(jì)分卡重點(diǎn)在平衡上，因此，在對(duì)高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理進(jìn)行應(yīng)用時(shí)必須要求高校的發(fā)展是長(zhǎng)期均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且能夠按照要求朝既定方向發(fā)展。

四、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中平衡計(jì)分卡應(yīng)用存在的問(wèn)題

（一）高校財(cái)務(wù)管理人員對(duì)平衡計(jì)分卡的認(rèn)知不足

新時(shí)期，各行各業(yè)都呈現(xiàn)出一個(gè)全新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因而績(jī)效管理的發(fā)展也日益加劇。部分高校的財(cái)務(wù)管理人員由于自身的文化素養(yǎng)有限，對(duì)平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中應(yīng)用的認(rèn)識(shí)十分有限，因而制約了平衡計(jì)分卡的發(fā)展。所以，平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有充分的被發(fā)揮出來(lái)。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)平衡計(jì)分卡的應(yīng)用能力，對(duì)平衡計(jì)分卡有個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，才能保證平衡計(jì)分卡發(fā)揮出應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)。

（二）高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中平衡計(jì)分卡應(yīng)用方式不夠先進(jìn)

由于平衡計(jì)分卡還處于發(fā)展階段，各方面的發(fā)展還不是很成熟，因而，平衡計(jì)分卡的應(yīng)用并沒(méi)有得到足夠的重視。在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的過(guò)程中，對(duì)平衡計(jì)分卡的應(yīng)用方式比較傳統(tǒng)，缺少監(jiān)管制度，從而導(dǎo)致在平衡計(jì)分卡的應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)有效的解決，反而影響了對(duì)績(jī)效管理的應(yīng)用。尤其是在應(yīng)用模式上，財(cái)務(wù)管理人員并沒(méi)有進(jìn)行深入的研究和探討，仍舊采用傳統(tǒng)的方式，導(dǎo)致不適應(yīng)的情況存在。在設(shè)定考核指標(biāo)時(shí)沒(méi)有結(jié)合自身的特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有的模式進(jìn)行改進(jìn)，還只是將傳統(tǒng)的模式進(jìn)行生搬硬套，阻礙了平衡計(jì)分卡的發(fā)展。

五、改善高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中平衡計(jì)分卡應(yīng)用的策略

（一）加強(qiáng)高校管理人員對(duì)平衡計(jì)分卡的認(rèn)知

理論來(lái)源于實(shí)踐，但是沒(méi)有理論，很多實(shí)踐無(wú)法進(jìn)行。因此，對(duì)于平衡計(jì)分卡，如果沒(méi)有基礎(chǔ)理論知識(shí)作為前提，根本無(wú)法得到很好應(yīng)用，更不能在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中發(fā)揮出其自身的優(yōu)勢(shì)。高校財(cái)務(wù)管理人員，是對(duì)平衡計(jì)分卡直接接觸的人，如果沒(méi)有相關(guān)的理論知識(shí)作為指導(dǎo)，就無(wú)法保障績(jī)效管理工作的效率。因此，各高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，為他們提供更好的機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)，才能在應(yīng)用平衡計(jì)分卡時(shí)做到得心應(yīng)手，順利完成管理工作，減少混亂的出現(xiàn)。而且，各高校之間應(yīng)加強(qiáng)交流、互相學(xué)習(xí)，并交流心得，以至對(duì)平衡計(jì)分卡有更深更全面的認(rèn)識(shí)，保證財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中平衡計(jì)分卡的管理模式

雖然各高校都已經(jīng)在財(cái)務(wù)績(jī)效管理中引入了平衡計(jì)分卡，但是在管理模式上比較單一，大都采用了傳統(tǒng)的管理模式。這雖然在一定程度上提高了財(cái)務(wù)管理工作的效率，但是由于單一模式的局限，并不能將平衡計(jì)分卡的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，造成了資源的浪費(fèi)。各高校應(yīng)該針對(duì)自身發(fā)展的特點(diǎn)，并結(jié)合傳統(tǒng)的應(yīng)用模式進(jìn)行改進(jìn)，完善管理機(jī)制，使之更好地為高校服務(wù)。相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變思維模式，用先進(jìn)的管理理念有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。在進(jìn)行平衡計(jì)分卡的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該根據(jù)自身的情況，全面了解自己工作的環(huán)境和特點(diǎn)，并結(jié)合平衡計(jì)分卡的基本理論，對(duì)自己的工作機(jī)制全面認(rèn)識(shí)，并在熟知的基礎(chǔ)上加強(qiáng)創(chuàng)新改革，發(fā)揮出平衡計(jì)分卡更大的經(jīng)濟(jì)效益，為高校帶來(lái)利益。

結(jié)語(yǔ)

平衡計(jì)分卡是一種新興的先進(jìn)技術(shù)，其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)無(wú)可比擬。在高校的財(cái)務(wù)績(jī)效管理中，平衡計(jì)分卡可以通過(guò)四個(gè)不同層面進(jìn)行應(yīng)用，以全面體現(xiàn)高校的管理水平。在實(shí)際應(yīng)用中，平衡計(jì)分卡可以協(xié)調(diào)不同指標(biāo)，并且保證各指標(biāo)之間的一致性，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理，在高效績(jī)效管理中發(fā)揮出巨大的優(yōu)勢(shì)。由于平衡計(jì)分卡為高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作提供了一種全新的思路和模式，要求財(cái)務(wù)管理人員必須有專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)和技能，才能保證評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，發(fā)揮出平衡計(jì)分卡的優(yōu)勢(shì)，提高高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作的效率，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

[1]袁玲，李先聲，等.探析平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用[D].昆明：云南師范大學(xué)，2014.

[2]王若蘭.基于平衡計(jì)分卡的我國(guó)城市商業(yè)銀行績(jī)效考核指標(biāo)體系研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014.

[3]陳小芳，馬利偉，等.淺談平衡計(jì)分卡對(duì)于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的作用[D].武漢：華中師范大學(xué)，2015.

[4]王慶元.平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用探討[D].濟(jì)南：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.

[責(zé)任編輯 柯 黎]

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1673-291X（2017）20-0132-02

2017-04-20

秦珊珊（1983－），女，陜西西安人，碩士，講師，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)研究。