蔡恩澤

國家統(tǒng)計局7月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年GDP同比增長6.9%。顯示經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢趨于明顯。審視半年報，新動能托舉中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，功不可沒。

從國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑來看，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的服務(wù)模式都屬于“新動能”。

半年報顯示，新動能對工業(yè)經(jīng)濟助推力加大，支撐作用加強。上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長10.8%和13.1%，增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)3.9和6.2個百分點，較上年全年分別上升0.3和2.3個百分點。工業(yè)機器人、民用無人機、城市軌道車輛、SUV、新能源汽車、集成電路、鋰離子電池、太陽能電池、光纜、光電子器件等新興工業(yè)產(chǎn)品均保持了快速增長。

新動能正在撐起經(jīng)濟發(fā)展的新天地?！皬?fù)興號”首創(chuàng)不同技術(shù)規(guī)范動車組的“互聯(lián)互通”，中國標(biāo)準(zhǔn)“國產(chǎn)替換”開啟經(jīng)濟增長新里程；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的C919成功首飛，代表著一個國家競爭力的制高點；“蛟龍”號實現(xiàn)“大海撈針”，7000米載人深潛創(chuàng)下世界紀(jì)錄；世界首臺光量子計算機在我國問世，為實現(xiàn)“量子稱霸”的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)……

在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，創(chuàng)新型企業(yè)正成為中國經(jīng)濟增長的火車頭。同時，新動能還處于不斷優(yōu)化增長的新空間。眼下，新動能對我國經(jīng)濟的支撐力已達(dá)30%，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、網(wǎng)購、快遞、移動支付等為代表的新動能，刺激了國內(nèi)消費，帶動了新增就業(yè)，促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，成為牽引中國經(jīng)濟未來的重要引擎。

新動能不是天上掉下來的餡餅，而是經(jīng)濟強化轉(zhuǎn)型升級后新的增長路徑選擇，不再過于依賴基本建設(shè)投資，而是通過創(chuàng)新啟動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的服務(wù)模式，給經(jīng)濟增長帶來勃勃生機。這其中，放管服改革的深入推進，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來，市場主體競相成長，1-5月份全國新登記注冊的企業(yè)同比增長了14.7%，日均新登記注冊企業(yè)1.56萬戶。

供給側(cè)改革更是給新動能搶灘經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場掃清了前進障礙、騰挪了空間。只有傳統(tǒng)動能讓路，新動能才能安家落戶。首當(dāng)其沖的是過剩產(chǎn)能的有序化解。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，比上年同期提高3.4個百分點。房地產(chǎn)去庫存效果繼續(xù)顯現(xiàn)，6月末商品房待售面積同比下降9.6%，降幅比3月末擴大3.2個百分點。企業(yè)杠桿率下降，5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%，同比下降0.7個百分點。供給側(cè)改革成了新動能躋身中國經(jīng)濟的開路先鋒。

不過，客觀而言，新動能發(fā)展勢頭雖說較快，但在規(guī)模上還難以與傳統(tǒng)動能等量齊觀，新舊動能的轉(zhuǎn)換尚須時間培育，必須看到，新舊動能轉(zhuǎn)換還面臨多重挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。

挑戰(zhàn)來自經(jīng)濟全球化下國際市場的影響，貿(mào)易保護主義抬頭。雖說當(dāng)下全球經(jīng)濟正呈復(fù)蘇勢頭，但增長緩慢，國際大環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素較多，作為世界第二大經(jīng)濟體，與世界經(jīng)濟深度交融的中國經(jīng)濟必然受到國際外部環(huán)境復(fù)雜性、多變性的影響，特別是國際貿(mào)易保護主義在抬頭，歐美對華搞技術(shù)封鎖，貿(mào)易中高科技出口份額受限，影響中國經(jīng)濟新動能增長。

挑戰(zhàn)來自數(shù)量不菲的傳統(tǒng)動能存量，特別是大量“僵尸企業(yè)”擠占新動能成長空間。在珠三角、長三角等區(qū)域，新興產(chǎn)業(yè)等新動能已顯現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭，舊動能被替換或升級也在快速推進。而東北、西北的產(chǎn)業(yè)調(diào)整比較艱難，形成很多僵尸企業(yè)，其中行政過度干預(yù)，舊動能占著“茅坑”遲遲不退出，阻礙了新動能發(fā)展空間。

挑戰(zhàn)還來自市場風(fēng)險的沖擊，特別是金融風(fēng)險對實體經(jīng)濟的沖擊。目前，市場風(fēng)險主要集中于金融，部分金融機構(gòu)通過資金多層嵌套實行監(jiān)管套利，在體系內(nèi)加杠桿實現(xiàn)快速擴張，同業(yè)、資管、表外以及影子銀行等相關(guān)業(yè)務(wù)迅速擴張，累積了一定的風(fēng)險，表現(xiàn)為實體經(jīng)濟失血過多，大量資金被轉(zhuǎn)移到股市、房地產(chǎn)等投資領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展后勁不足，影響新動能的孕育。

但是，無論新動能增長遇到什么障礙，其高歌猛進的勢頭不可阻遏。令人欣慰的是，我們也注意到，近期國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等一些國際組織調(diào)高了對中國經(jīng)濟增長率的預(yù)期，其中也包括新動能的期待。中國經(jīng)濟新動能的潮水已經(jīng)匯集，亟待時令到來。那些重大的、顛覆性的創(chuàng)新正在積蓄動能，一旦有適當(dāng)?shù)臋C會，便會洶涌奔流。只是在經(jīng)濟新常態(tài)下，需要一定的過程、一定的時間，需要耐心和等待。endprint