徐喜波

摘 要 “一帶一路”戰(zhàn)略是目前國(guó)家正在持續(xù)推進(jìn)的頂層對(duì)外開放戰(zhàn)略，全稱是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。在國(guó)家支持的政策背景下，許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上不斷加快“走出去”的步伐，促進(jìn)職業(yè)教育走出中國(guó)，走向世界，與“一帶一路”戰(zhàn)略形成互相促進(jìn)、互相支持的雙贏局面。在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，我國(guó)職業(yè)教育“走出去”應(yīng)采用適合的模式，同時(shí)應(yīng)系統(tǒng)輸出我國(guó)的職業(yè)教育理念。

關(guān)鍵詞 一帶一路 職業(yè)教育 走出去

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.10.003

Abstract "The Belt and Road" strategy is currently the country is continuing to promote the top opening strategy， the name is "Silk Road Economic Belt" and "twenty-first Century maritime silk road". With the support of the country under the policy background， many enterprises on the basis of accelerating the pace of "going out"， to promote the occupation education out of China， to the world， and "The Belt and Road" strategy which promote and support mutually win-win situation. In the "The Belt and Road" strategy under the guidance of China's vocational education "going out" should be used for the occupation education mode， at the same time the output of the system in our country.

Keywords "The Belt and Road"； vocational education； going out

0 引言

“一帶一路”作為我國(guó)目前首次倡導(dǎo)的由國(guó)家高層推動(dòng)的頂層開放戰(zhàn)略，沿線總?cè)藬?shù)達(dá)四十四億人，占全球總?cè)丝诘陌俜种?，沿線經(jīng)濟(jì)總量為二十一萬(wàn)億美金，占全球經(jīng)濟(jì)總量的百分之二十九，沿線帶動(dòng)各個(gè)發(fā)展層次的不同國(guó)家，促進(jìn)各個(gè)國(guó)家之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成友好合作、共促發(fā)展的良好局面。

“一帶一路”國(guó)家政策的大趨勢(shì)下，“走出去”是各個(gè)企業(yè)在“一帶一路”政策下的最優(yōu)選擇，“走出去”是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下尋找最優(yōu)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)之路。但是企業(yè)在“走出去”的時(shí)候會(huì)面臨一些問(wèn)題，比如在一些發(fā)展不太充分的國(guó)家，在當(dāng)?shù)貨](méi)有適合企業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)技術(shù)人才，從國(guó)內(nèi)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才，成本太高，同時(shí)也不符合“一帶一路”戰(zhàn)略拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)率提高的政策要求，不適于“走出去”戰(zhàn)略的最初要求和最佳設(shè)想。歸根結(jié)底，還是因?yàn)檫@些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展不完善，沒(méi)有形成培育專業(yè)技能工作人員的成熟體系，沒(méi)有發(fā)展完善的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，社會(huì)上的人們也沒(méi)有相關(guān)的職業(yè)教育理念，對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不夠深刻和熟悉，所以在這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)背景下，只有探索出一條適合“一帶一路”戰(zhàn)略下的中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展“走出去”模式，才能更好地推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)職業(yè)教育的定位探討

對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)職業(yè)教育的定位是首先需要解決的問(wèn)題，因?yàn)檫@關(guān)系到我國(guó)更好地支持我們國(guó)家企業(yè)“走出去”，為宏觀的國(guó)家政策“一帶一路”戰(zhàn)略提供高質(zhì)量服務(wù)的同時(shí)，又保證我國(guó)職業(yè)教育可以取得一定比例的盈利。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北美、西歐等地的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在對(duì)我國(guó)進(jìn)行投資時(shí)首先考慮的就是收入問(wèn)題，他們首先是以盈利為目的的，以賺錢為第一要?jiǎng)?wù)，比如說(shuō)大家在這些網(wǎng)站上進(jìn)行注冊(cè)時(shí)需要數(shù)量十分可觀的注冊(cè)費(fèi)，北美、西歐國(guó)家的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)盈利情況十分可觀。

在經(jīng)歷了一段時(shí)間的實(shí)踐探索之后，我國(guó)在不斷的摸索中逐漸總結(jié)出幾種不同的定位模式。首先是利用國(guó)家政策給予的項(xiàng)目資金，充分抓住對(duì)外援助項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，做好職業(yè)教育的輸出工作，同時(shí)可以利用國(guó)家政策支持經(jīng)費(fèi)，設(shè)立豐厚的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金政策，吸引國(guó)外的留學(xué)生來(lái)中國(guó)進(jìn)行職業(yè)教育的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，在這種情況下，有助于促進(jìn)雙方的交流與合作，將國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的觸角伸向國(guó)外，促進(jìn)相互之間文化的探索與學(xué)習(xí)，這種定位最有利于教育和文化等人文性質(zhì)的交流與發(fā)展。在實(shí)施過(guò)程中本著不以盈利為目的，體現(xiàn)中國(guó)的大國(guó)風(fēng)范，在這種定位活動(dòng)組織之前，要先按照中國(guó)學(xué)生在職業(yè)教育中的花費(fèi)，來(lái)預(yù)估留學(xué)生在華大致消費(fèi)，一切以不為盈利為目的進(jìn)行項(xiàng)目輸出，這樣的優(yōu)惠政策將會(huì)吸引國(guó)外一大部分有志青年，來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行職業(yè)教育學(xué)習(xí)。最后一種是在前兩種實(shí)施的基礎(chǔ)山進(jìn)行實(shí)施的，就是在保證對(duì)外教育、文化等方面交流的基礎(chǔ)上，對(duì)各方面需求為目的，然后進(jìn)行以盈利為目的的職業(yè)教育發(fā)展之路。因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)的廣闊性，很多國(guó)家愿意到中國(guó)投資設(shè)廠，中國(guó)的本土化職業(yè)教育具有廣闊的市場(chǎng)空間，盈利的機(jī)會(huì)多，盈利可能性大。

總體而言，“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)職業(yè)教育的定位探討會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段，整體邏輯呈現(xiàn)逐級(jí)漸進(jìn)的過(guò)程，首先是為了提高知名度、影響力和可信度的無(wú)盈利階段，其次是收支相對(duì)平衡的沒(méi)有賺錢階段，這個(gè)階段是職業(yè)教育發(fā)展的中間階段，影響力穩(wěn)步提升，整體趨勢(shì)處于逐步變好的階段，最后是盈利階段，因?yàn)槲覈?guó)具有成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在設(shè)備等設(shè)施建設(shè)上，我們不輸給西方的北美、西歐等國(guó)家，所以我國(guó)盈利的空間很大。endprint

2 “走出去”戰(zhàn)略下中國(guó)職業(yè)教育的模式探討

“走出去”戰(zhàn)略是時(shí)代發(fā)展的必然要求，經(jīng)過(guò)考察研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)職業(yè)教育目前存在以下幾種“走出去”模式：一是由我國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)在“一帶一路”沿線各國(guó)修建職業(yè)院校，并由國(guó)內(nèi)的職業(yè)院校負(fù)責(zé)教育教學(xué)的相關(guān)事宜。二是由我國(guó)的企業(yè)同當(dāng)?shù)氐脑盒Ｕ归_合作。三是由我國(guó)的專業(yè)職業(yè)院校教師到當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校開展教學(xué)活動(dòng)。四是將我國(guó)的職業(yè)院校的教育模式以及教育理念傳播到發(fā)展中國(guó)家。這四種不同的教育模式包括了各種可操作的可行途徑。在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，我國(guó)職業(yè)教育應(yīng)堅(jiān)持“走出去”的發(fā)展道路，充分利用各種途徑有效促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育輸出情況，配合“一帶一路”政策的有效實(shí)施。具體而言，可以分為以下幾種方式：

2.1 創(chuàng)設(shè)吸引條件，招收外國(guó)留學(xué)生

招收外國(guó)留學(xué)生就是利用國(guó)家優(yōu)惠政策支持，對(duì)“一帶一路”沿線的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行招生宣傳，吸引他們前來(lái)中國(guó)求學(xué)，培養(yǎng)所在國(guó)所需要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)一般較缺少專業(yè)性質(zhì)的職業(yè)教育，加上優(yōu)惠政策的吸引，國(guó)外留學(xué)生前來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)深造職業(yè)教育的數(shù)量還是相當(dāng)可觀的，所以要抓住機(jī)會(huì)，促進(jìn)這種教育、文化之間的交流。在對(duì)留學(xué)生進(jìn)行授課時(shí)，可以采用漢語(yǔ)和英語(yǔ)相互交替的方法，一方面簡(jiǎn)化留學(xué)生學(xué)習(xí)的難度，用英語(yǔ)學(xué)習(xí)更加得心應(yīng)手，另一方面可以采取漢語(yǔ)教學(xué)的方法，雖然會(huì)增加教學(xué)難度，但是可以在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，增強(qiáng)對(duì)漢字文化乃至整個(gè)中華民族優(yōu)秀文化的認(rèn)識(shí)與了解，而且如果留學(xué)生將來(lái)在所在國(guó)當(dāng)?shù)氐闹匈Y企業(yè)就業(yè)，便于交流和溝通，掌握漢語(yǔ)可以作為一個(gè)特長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于后續(xù)的職業(yè)發(fā)展。

2.2 夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，到境外辦學(xué)

引進(jìn)留學(xué)生是一件操作性較強(qiáng)的工作，到境外辦學(xué)是“走出去”戰(zhàn)略的升華，境外辦學(xué)遇到的困難會(huì)很多，工作程序相對(duì)比較繁瑣。一般情況下，辦學(xué)的動(dòng)機(jī)是當(dāng)?shù)卣蛘咂渌M織機(jī)構(gòu)對(duì)某單位的職業(yè)教育模式特別看好，或者是非常有興趣，主動(dòng)聯(lián)系辦學(xué)條件，這種在當(dāng)?shù)卣С窒逻M(jìn)行的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，可以獨(dú)立地進(jìn)行教學(xué)安排，實(shí)踐一般比較長(zhǎng)，具有長(zhǎng)期性和連貫性。對(duì)于加強(qiáng)兩國(guó)之間的教育文化交流有著舉足輕重的作用，會(huì)更加受到當(dāng)?shù)貙W(xué)生的歡迎。因?yàn)樗麄儾挥秒x開家鄉(xiāng)去往遙遠(yuǎn)的中國(guó)就可以學(xué)到專業(yè)的職業(yè)教育，成本低，同時(shí)又可以與中國(guó)學(xué)生、教師進(jìn)行交流，增強(qiáng)了自己的國(guó)際化水平。

2.3 教育認(rèn)證和繼續(xù)留學(xué)相結(jié)合

這種輸出方式主要是借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)我國(guó)進(jìn)行職業(yè)教育輸出時(shí)采取的方法，像是英國(guó)的BTECHND模式，首先是提高自身職業(yè)教育的專業(yè)化程度，本著對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，先是針對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)生進(jìn)行專門的教學(xué)計(jì)劃，制定符合學(xué)生實(shí)際的課程標(biāo)準(zhǔn)，一切從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)。再具體的話，就是首先對(duì)教學(xué)的教師進(jìn)行專門化的培訓(xùn)，然后及時(shí)查詢學(xué)生的作業(yè)成果，以判斷學(xué)生的課堂接受能力，保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。同時(shí)采取學(xué)習(xí)過(guò)程的階段性，即第一階段（學(xué)期的1-2年）在本國(guó)進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化本領(lǐng)的接收，第二階段（學(xué)期的3-4年）前往中國(guó)進(jìn)行學(xué)習(xí)，感受不一樣的學(xué)習(xí)氛圍和文化氛圍，吸引國(guó)外留學(xué)生對(duì)中國(guó)的興趣，提高吸引力。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展

在進(jìn)行職業(yè)教育輸出的過(guò)程中，我們還存在一些不足，比如職業(yè)院校外語(yǔ)教學(xué)能力較差的問(wèn)題、職業(yè)院校的資金緊缺問(wèn)題、職業(yè)院校辦學(xué)的審批問(wèn)題等等，要進(jìn)一步強(qiáng)化“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)職業(yè)教育“走出去”的模式，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，在向“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家輸出職業(yè)教育的過(guò)程中，要有良好的教育質(zhì)量，先進(jìn)的教學(xué)模式，例如在培訓(xùn)體系方面，我國(guó)的職業(yè)院校大多數(shù)都有了較為成熟的培訓(xùn)體系，隨著我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展，其課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)以及教學(xué)配套設(shè)施方面都非常齊全。目前，我國(guó)職業(yè)院校的學(xué)習(xí)時(shí)間為二年到三年，專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間較短，學(xué)生只需要花費(fèi)較短的時(shí)間就能夠?qū)W到相對(duì)專業(yè)的技能技術(shù)，為找到工作提供了可靠的保證。這就是我國(guó)職業(yè)院校向外輸出的實(shí)力所在。但是，我國(guó)的職業(yè)院校還必須加強(qiáng)提升自身的水平，在面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，能夠臨危不亂處理各種問(wèn)題，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中依然保持自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)而脫穎而出，以確保我國(guó)職業(yè)院校的輸出實(shí)力的先進(jìn)地位不動(dòng)搖。第二，做好職業(yè)教育市場(chǎng)的調(diào)研，做好市場(chǎng)規(guī)劃，同時(shí)要避免我國(guó)職業(yè)院校不得采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，以防止發(fā)生不良后果。為了規(guī)避市場(chǎng)的盲目性，各個(gè)高職院校在展開輸出工作之前，就應(yīng)該對(duì)相應(yīng)國(guó)別法律制度、教育制度和政策、職業(yè)教育的層次和專業(yè)等，進(jìn)行充分的調(diào)查，做好論證工作。具體來(lái)說(shuō)，要明確各個(gè)院校的教學(xué)特色以及教學(xué)優(yōu)勢(shì)，再針對(duì)沿線國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的具體需求，制訂出雙方都能接受的方案。由此，國(guó)家應(yīng)建立相應(yīng)的審查制度，對(duì)職業(yè)教育“走出去”的方式、模式進(jìn)行前置性審查，根據(jù)職業(yè)院校特點(diǎn)與沿線國(guó)家的特點(diǎn)相結(jié)合，確定各個(gè)職業(yè)院校應(yīng)該去哪個(gè)國(guó)別，才能做到職業(yè)教育輸出效益最大化。第三，我國(guó)的職業(yè)院校要做好系統(tǒng)性的職業(yè)教育輸出工作。在我國(guó)職業(yè)院校向外輸出的過(guò)程中，不管是以輸出師資力量的方式，開辦學(xué)校的方式，還是與當(dāng)?shù)匦Ｐ：献鞯姆绞降?，都要以系統(tǒng)地傳播教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方法以及教學(xué)理念為重要方向，在這同時(shí)還要注重中國(guó)教育文化的輸出。教師在開展教學(xué)活動(dòng)中也要充分發(fā)揮各類教學(xué)設(shè)備的作用，充分利用現(xiàn)代職業(yè)教育的教學(xué)工具和手段，如發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢(shì)等。

[1] 程宇，劉海.“一帶一路”戰(zhàn)略：中國(guó)職業(yè)教育新使命——愿景與行動(dòng)：“一帶一路”戰(zhàn)略下的職業(yè)教育發(fā)展邏輯[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015（30）：10-17.

[2] 劉海，榮國(guó)丞.“一帶一路”戰(zhàn)略下職業(yè)教育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)——中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)“一帶一路”戰(zhàn)略與職業(yè)教育研討會(huì)綜述[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015（30）：18-21.endprint