文/王衛(wèi)兵

黨內政治文化的生成邏輯與發(fā)展趨向

文/王衛(wèi)兵

習近平在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上強調：“要注重加強黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤?！闭挝幕钦紊畹乃枷腱`魂，優(yōu)良的黨內政治文化能夠凈化黨內政治生態(tài)，有助于營造風清氣正的從政環(huán)境。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內政治文化建設，把培育優(yōu)秀的黨內政治文化當作全面從嚴治黨的重要任務來抓，體現了既要“全面”又要“重點”的辯證唯物主義的方法論。構建優(yōu)良的黨內政治文化，首先要研究黨內政治文化的生成邏輯和生成規(guī)律，明晰黨內政治文化“因何而來”；同時還要研究黨內政治文化的發(fā)展趨向，明白黨內政治文化“因何而去”。只有對黨內政治文化的 “來龍去脈” 一清二楚，在理論和實踐上形成一種 “文化自覺”，才能準確把握黨內政治文化的建設規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，才能不斷豐富與完善黨內政治文化。

黨內政治文化的生成邏輯

黨內政治文化指的是政黨尤其是政黨成員在長期的政治活動中形成的理想信念、價值觀念、政治情感、道德品質、行為習慣等。黨內政治文化在自身的邏輯建構過程中，內在地蘊含著歷史觀邏輯、認識論邏輯、系統(tǒng)論邏輯和價值論邏輯，達成了多種邏輯主線在特定時空背景下的高度統(tǒng)一。

（一）歷史觀邏輯：歷史與現實的統(tǒng)一

在唯物史觀視野下，黨內政治文化表現為黨的成員在長期的黨內政治實踐活動中形成的政治文化沉淀和政治文化積累，是歷史的政治實踐和現實的政治生活的有機統(tǒng)一。黨內政治文化既是歷史的又是現實的。一方面，黨內政治文化繼承了馬克思主義理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，在黨的革命實踐和社會主義建設實踐中得到弘揚和闡發(fā)。另一方面，黨內政治文化又在中國特色社會主義生動的現實環(huán)境中發(fā)揮著重要價值，為全面深化改革提供重要的文化支撐和文化保障。

從文化產生的歷史淵源來看，黨內政治文化發(fā)端于馬克思列寧主義的先鋒隊理論、中國古典德性政治哲學以及以毛澤東思想為代表的中國革命理想主義精神。第一，黨內政治文化誕生的思想源頭是馬克思列寧主義的先鋒隊理論。實現共產主義是全世界共產黨人的最高目標，而擔當著實現共產主義任務的共產黨人，理應在共產主義偉大事業(yè)中起到先鋒模范作用。馬克思列寧主義先鋒隊政黨代表著具有擔當精神、為人民服務精神和自我批判精神的先進性政黨。第二，黨內政治文化誕生的內生根據是中國傳統(tǒng)倫理政治哲學。與追求制度理性的現代西方政治文化傳統(tǒng)不同，中國傳統(tǒng)政治思想暗含著深邃的倫理道德觀念，中國傳統(tǒng)倫理政治文化奠定了黨內政治文化的基礎。第三，革命文化是黨內政治文化產生的實踐源頭。毛澤東等老一輩革命家深受中國傳統(tǒng)道德理想主義的影響，在中國革命實踐中以馬克思主義為指導，將馬克思主義同中國傳統(tǒng)文化相結合，逐漸形成了全心全意為人民服務的根本宗旨、“兩個務必”理論、黨的三大優(yōu)良作風等優(yōu)秀的黨內政治文化。

黨內政治文化在歷史與現實基礎上的統(tǒng)一，既合規(guī)律性又合目的性。黨內政治文化的合規(guī)律性，就是要遵循歷史發(fā)展規(guī)律，在繼承傳統(tǒng)文化的基礎上善于自我建構，使黨內政治文化不斷適應變化發(fā)展著的現實環(huán)境，保持黨內政治文化的先進性本色。黨內政治文化的合目的性，就是要發(fā)揮黨內政治文化的內在價值，解決我們黨存在的各種現實性問題，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機和活力。因此，黨內政治文化聯結著我們黨的過去、現在和未來，反映著黨的政治活動的運行發(fā)展規(guī)律，深層次地促成了歷史與現實的有機統(tǒng)一。

（二）認識論邏輯：理論與實踐的統(tǒng)一

黨內政治文化與黨的革命、建設和改革實踐緊密關聯，黨內政治文化因實踐的需要而產生。中國共產黨成立伊始，就帶領人民群眾為推翻三座大山而開展革命斗爭。作為一個肩負著實現國家獨立富強和人民自由解放任務的使命型政黨，中國共產黨必須要把自身打造成一個具有高度組織性和紀律性的政黨組織，以使黨的成員能夠保持團結一致，共同對抗內外敵人。而黨內政治文化則構成了政黨組織的血脈和靈魂，是保證全體共產黨員“心往一處想、勁往一處使”的內在精神動力，有助于激發(fā)共產黨員的先鋒模范作用。1929年12月召開的古田會議，確立了黨對軍隊的絕對領導權，糾正了我們黨內存在的諸多思想錯誤，純化了黨組織。古田會議在思想層面上為黨內政治文化的正確發(fā)展指明了方向。因此，實踐的現實需要為黨內政治文化的發(fā)展提供了歷史機遇，促進了黨內政治文化的不斷改進與完善。

黨內政治文化在黨的實踐中產生，同時也在實踐中推動著黨的各項事業(yè)的不斷發(fā)展。馬克思認為：“光是思想力求成為現實是不夠的，現實本身應當力求趨向思想?！秉h內政治文化的形成，既是隨著黨的事業(yè)的發(fā)展自然而然產生的過程，也是為了解決黨內諸多問題而積極主動構建的過程。我們黨在完成自身歷史使命和歷史任務的歷程中，必然要面對各種風險和挑戰(zhàn)，尤其是要警惕黨自身出現的各種問題。要化解風險、解決難題，首先需要從思想和觀念上尋求破解之道。我們黨歷來重視黨員干部自身的思想和作風建設，這與中國重視 “內省修身”的文化傳統(tǒng)密切相關。由此，不斷豐富與完善黨內政治文化，成為我們黨加強自身建設的重要法寶?？傮w來看，黨內政治文化的發(fā)展遵循著這樣的實踐邏輯，即開展實踐—發(fā)現問題—尋找內在思想原因—完善黨內政治文化—開展新的實踐，這樣就形成了一個從實踐到理論再到實踐的完整的閉合環(huán)。黨內政治文化每次得到完善升級之后，都以更大的能量激勵著黨的事業(yè)取得新的勝利。

（三）系統(tǒng)論邏輯：結構與功能的統(tǒng)一

系統(tǒng)理論是分析黨內政治文化生成邏輯的重要認識工具，其中結構和功能是系統(tǒng)論的重要范疇，有助于深入認識黨內政治文化的整體特性。黨內政治文化的結構和功能相互區(qū)分、相互聯系，二者統(tǒng)一于黨內政治文化這一系統(tǒng)之中。

習近平指出：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化?！边@段話既指出了黨內政治文化的深刻內涵，同時也指明了構成黨內政治文化的深層結構。其中，馬克思主義理論是黨內政治文化的指導思想，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是黨內政治文化的基礎，革命文化是黨內政治文化的源頭，社會主義先進文化是黨內政治文化的主體，堅持黨性是黨內政治文化的最大特色和優(yōu)勢。黨內政治文化的每個構成要素都是其自身不可或缺的一部分，使黨內政治文化成為一個不可分割的有機整體。

黨內政治文化的功能，指的是黨內政治文化作為一個整體在與外部環(huán)境的互動關系中所發(fā)揮的作用或者體現的價值。黨內政治文化作為政黨組織的子系統(tǒng)，它在我們黨的各項任務和建設中具有不可替代的功能：一是為全面從嚴治黨提供精神動力；二是為黨內制度建設提供價值導向；三是為國家文化軟實力提升提供思想保障。黨內政治文化的結構和功能，共同組成了黨內政治文化這一有機系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。堅持結構和功能的統(tǒng)一，既順應了黨內政治文化發(fā)展的規(guī)律性，也符合黨內政治文化建設的目的性，體現了規(guī)律性和目的性、客觀性和能動性的有機統(tǒng)一。

（四）價值論邏輯：主體與客體的統(tǒng)一

黨內政治文化的生成同樣遵循著價值論邏輯。價值論是關于主體與客體互動關系的學說，價值是主客體關系中的一個內容要素。黨內政治文化價值是作為主體的黨組織或者全體黨員對作為客體的黨內政治文化的需要以及主觀改造的性質和程度。

黨內政治文化的生成是主客體相互作用的結果。黨內政治文化的主客體互動關系表現為兩個過程，即“客體主體化”和“主體客體化”。“客體主體化”指的是主體作用于客體的效果和客體滿足主體需要的過程。黨內政治文化不斷完善與發(fā)展，正是在黨組織有意識地對黨內政治文化進行改造的前提下得以實現的。黨內政治文化作為黨組織實踐的對象，其自身總是蘊含著政黨的意圖和價值。中國共產黨的黨內政治文化之所以與封建官僚文化、 資本主義政黨文化有根本區(qū)別，關鍵是由我們黨自身的屬性和性質所決定的?！爸黧w客體化”指的是客體對主體具有制約和規(guī)范作用。黨組織在引導黨內政治文化發(fā)展方向的同時，黨的成員也要受到黨內政治文化的熏陶、感染、約束和規(guī)制，黨內政治文化對黨員具有形塑作用。因此，黨內政治文化正是在主客體的交互作用中不斷地改造著自身和修正著自身，同時也在不斷地發(fā)揮著自身的作用和價值。

黨內政治文化的發(fā)展趨向

黨內政治文化是一個動態(tài)的發(fā)展過程。當前世情國情黨情等正在發(fā)生著深刻變化，黨內政治文化也要與時俱進，根據變化了的時代條件自我完善，以主動適應新的時代環(huán)境。當前，我們黨的黨員數量雖多，但黨員素質卻參差不齊。受封建殘余文化、西方腐朽思想及市場經濟環(huán)境的影響，黨內出現了關系學、厚黑學、官場術、“潛規(guī)則”“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰等不良政治文化，這些庸俗腐朽的黨內政治文化潛藏于黨組織內部，成為侵蝕黨肌體的毒瘤，嚴重危及黨自身的健康。因此，實現黨內政治文化的健康發(fā)展，要堅持問題導向，以“文化自覺”的心態(tài)來構建黨內政治文化。一方面要遵循文化發(fā)展和文化建設的規(guī)律，另一方面還要合乎我們黨的遠大理想和發(fā)展意圖，需要對黨內政治文化進行積極引導。黨內政治文化的發(fā)展趨向主要表現為以下三個方面：

（一）倫理性與制度化相結合

倫理性是中國共產黨黨內政治文化的重要特征，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特性?？鬃釉唬骸暗乐哉R之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！钡聡軐W家康德認為：“有兩樣東西，我們愈經常愈持久的思索，它們就愈使我們心靈充滿景仰和敬畏：在我之上的星空和居我心中的道德法則?！惫沤裰型鈳缀跛袊液蜕鐣ǔ６及训赖路旁跇O其崇高的位置，道德是推動人類文明進步的重要力量，同時也是促使我們黨保持先進性的內在精神因素。

雖然道德在黨內政治文化中發(fā)揮著重要作用，但不是唯一影響因素，制度越來越成為促進黨內政治文化發(fā)展的重要外部力量。黨的規(guī)章制度即黨內法規(guī)是黨內政治文化的制度載體和制度保障。要使黨內政治文化保持持久的活力和有效性，需要將優(yōu)秀的政治文化成果及時總結并上升為相應的規(guī)章制度，依靠制度保障黨內政治生活的有序開展。其實，道德與制度二者相輔相成，缺一不可。道德是“軟約束”，對黨員具有激勵、凝聚、教化等功能；制度是“硬約束”，對黨員具有規(guī)范、制約、引導等功能。因此，構建黨內政治文化，一方面要重視道德的作用，做到以德治黨；另一方面還要更加重視制度的價值，做到依規(guī)治黨。德治和法治，二者共同構成了黨內政治文化發(fā)展的兩種必然路徑。

（二）獨立性與包容性相結合

構建優(yōu)良的黨內政治文化，首先需要深入挖掘中國自身固有的文化資源，以保障黨內政治文化建設的獨立性與自主性。作為一種價值觀念系統(tǒng)，政治文化具有特定的價值取向。如果是以西方標準來構建的政治文化，必然反映著西方的政治觀念和價值訴求，這往往會脫離一個國家的文化傳統(tǒng)和社會現實，最終將在政治上依附于他國而失去自身的獨立性。因此，黨內政治文化的構建首先要立足于自身的文化傳統(tǒng)，以馬克思主義為指導，善于汲取中華傳統(tǒng)文化中的政治智慧，實現傳統(tǒng)文化的 “創(chuàng)造性轉化”和“創(chuàng)新性發(fā)展”。同時，確保黨內政治文化建設的自主性，必須發(fā)揮中國共產黨在黨內政治文化建設中的主導作用。只有堅持黨對政治文化建設的領導，才能真正保障黨內政治文化朝著正確的方向發(fā)展。

堅持黨內政治文化建設的獨立性，并不意味著盲目排外，而是要在自立自主基礎上增強黨內政治文化的包容性。在全球化背景下，國家間的聯系日趨緊密，各個國家和民族的文化趨向融合。從“走向” 世界舞臺到“走進”世界舞臺中央，中國的發(fā)展已經離不開世界各國的發(fā)展，今天的中國與世界各國發(fā)生著千絲萬縷的聯系。由于中國現代化起步比西方社會晚，因此，實現黨內政治文化的制度化、規(guī)范化，需要積極借鑒西方社會的優(yōu)秀成果，切實展現我們黨兼收并蓄、開放包容、吐故納新的文化自信。此外，在對外國文化進行批判性吸收的同時，也要積極發(fā)揮黨內政治文化對世界文明的建設性作用。要加強中國共產黨黨內政治文化與世界各國政治文化交流互鑒，使中國的優(yōu)秀政治文化發(fā)揚光大。增強黨內政治文化的對外宣傳力度，以黨的實踐成就來證明黨內政治文化的重要價值，逐步擴大黨內政治文化的世界影響力與引領力。

（三）黨內政治文化與社會文化的協同發(fā)展

黨內政治文化與社會文化之間保持著共存共生的關系。社會文化有廣義和狹義之分。廣義的社會文化指的是人類群體所創(chuàng)造和掌握的物質文化、制度文化和精神文化等。狹義的社會文化指的是在社會大眾中所流行的思想觀念、道德品質、行為方式等社會風貌和精神氣象。本文所討論的社會文化是指狹義的社會文化。通俗來講，社會文化可以稱為社會風氣或者民風，黨內政治文化可以稱為黨風。黨內政治文化與社會文化所指涉的領域相同，都是人們的思想表現或者行為特征，但是各自的主體存在差異。黨內政治文化的主體是黨員，展現的是先進文化；社會文化的主體是平民大眾，體現的是民間文化。雖然主體不一致，但是黨內政治文化與社會文化相互影響、相互作用?！包h風是關鍵，社風民風是風向標。黨風決定民風，民風影響黨風?！弊鳛橐环N精英文化，黨內政治文化自身的發(fā)展狀況會對社會文化產生導向作用。如果黨風不純，社會文化很容易受到黨內不良風氣的感染，社風民風將每況愈下。相反，如果黨內政治生態(tài)風清氣正，將會為社會文化做出表率，帶動社會文化健康發(fā)展。同時，黨內政治文化也會受到社會文化的影響。當前個別黨員、干部存在的“四風”問題，與沾染社會上的不良風氣有直接關聯。

因此，要堅持用“共生”理念處理黨內政治文化與社會文化的關系，促進二者的協同發(fā)展。一方面要構建優(yōu)秀的黨內政治文化，積極發(fā)揮黨內政治文化對社會文化的引領和改造功能，促進黨內政治文化的社會化，實現社會文化的良性發(fā)展。另一方面要厚培干凈文明的社會文化沃土，改善社會風氣，以淳樸的社會文化來滋養(yǎng)廣大黨員、干部的心靈，不斷提升其黨性修養(yǎng)，為黨內政治文化的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)越的社會文化環(huán)境。

（作者系中共中央黨校馬克思主義學院博士生；摘自《中國特色社會主義研究》2017年第3期）