任修霞

摘 要 近年來我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展很快，在推動農(nóng)村經(jīng)濟增長上發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在財務(wù)管理過程中，面臨著諸多不確定因素，不僅阻礙了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的平穩(wěn)發(fā)展，也帶來了較大經(jīng)濟損失。本文將簡述農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)風(fēng)險的原因，并提出了具體可行的防范措施。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織 財務(wù)風(fēng)險 防范

中圖分類號：F230 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.09.065

Financial Risk Prevention Strategy of Rural Cooperative

Economic Organization

REN Xiuxia

（Hunan Vocational College of Commerce， Changsha， Hunan 410205）

Abstract In recent years， China's rural cooperative economic organizations have developed rapidly and played an important role in promoting rural economic growth. In the current environment of market economy， rural cooperative economic organizations in the process of financial management， facing many uncertain factors， not only hinder the steady development of rural cooperative economic organizations， has also brought great economic losses. This article will briefly explain the reasons for the financial risks of rural cooperative economic organizations， and put forward concrete and feasible preventive measures.

Keywords rural cooperative economic organization； financial risk； prevention

我國自改革開放以來，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織逐步發(fā)展起來，并發(fā)揮了巨大作用，有利推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化發(fā)展。由此可見，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展勢在必行。但是從現(xiàn)階段情況來看，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在財務(wù)管理中還存在著諸多風(fēng)險，為經(jīng)濟效益的提升帶來了不利影響。對此，需要深入分析農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)風(fēng)險成因，有針對性采取解決措施，為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

1 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)風(fēng)險分析

1.1 籌資活動財務(wù)風(fēng)險分析

一是舉債方式不合理?，F(xiàn)階段通常通過債券、銀行借款等途徑獲得借入資金，籌資方式不一樣，籌資風(fēng)險也不相同，債務(wù)融資期間，需要確定最佳籌資方式。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織經(jīng)費主要為社員自籌與混合出資，社會投資較少，極大增加了籌資風(fēng)險。二是缺乏合理資金結(jié)構(gòu)，負(fù)債資金比例較高。[1]因為籌資決策有誤，所以農(nóng)村合作經(jīng)濟組織缺乏合理資金結(jié)構(gòu)，負(fù)債資金比例較高，從而帶來沉重負(fù)擔(dān)，不能按期償還債務(wù)，帶來財務(wù)風(fēng)險。三是不重視誠信風(fēng)險，籌資難度大。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在發(fā)展中為提升利益，大量開展投資與融資活動，而個別農(nóng)村合作經(jīng)濟組織誠信意識不強，頻繁發(fā)生失信現(xiàn)象，信用程度不斷降低。最終嚴(yán)重限制了籌資能力與渠道，影響了資金的正常供應(yīng)。

1.2 投資活動財務(wù)風(fēng)險分析

一是投資決策存在錯誤，容易造成投資失敗。對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織而言，大多數(shù)在確定財務(wù)決策的過程中，大多憑借主觀意識與以往的經(jīng)驗，投資決策時未深入分析投資項目的可行性，且掌握的經(jīng)濟信息不完整、不真實，這樣容易導(dǎo)致制定錯誤的決策，引起財務(wù)風(fēng)險。此外，一些農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為實現(xiàn)經(jīng)營的多元化，盲目進行投資，沒有意識到擴張與資金實力、技術(shù)開發(fā)、市場開拓、內(nèi)部管理的矛盾，隨著項目的增多，極大增加了財務(wù)風(fēng)險。[2]二是未明確產(chǎn)權(quán)，資產(chǎn)評估不合理。在農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革后，還是有很多缺陷，如少數(shù)人掌握著集體資產(chǎn)的投資與處置的權(quán)利等。

1.3 經(jīng)營活動財務(wù)風(fēng)險分析

一是未加強資金管理工作，無法實現(xiàn)資金的有效流動。是否按期償債對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織影響很大，而資產(chǎn)變現(xiàn)能力與現(xiàn)金流量數(shù)量又決定著償債能力。通常對銷售比較關(guān)注，不重視資金管理工作，應(yīng)收款和存貨占用了大部分的資金，且變現(xiàn)能力較弱，對資產(chǎn)的流動和償債能力影響很大，且風(fēng)險意識不強，未建立完善的應(yīng)收款項體系。二是風(fēng)險管理制度不完善。風(fēng)險管理制度不完善，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理等工作無章可循，在人、財、物等管理上不到位，極大增加了運營風(fēng)險。在管理資金的過程中，未將出納與會計的職責(zé)明確下來，貨幣資金管理上存在問題，容易造成舞弊等現(xiàn)象。

2 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)風(fēng)險防范措施

2.1 籌資活動財務(wù)風(fēng)險防范

一是保證籌資方式的合理性。在當(dāng)今市場經(jīng)濟環(huán)境中，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在選擇籌資方法時，要認(rèn)真分析有無潛在風(fēng)險，明確將要造成的經(jīng)濟損失。二是優(yōu)化融資環(huán)境，加快農(nóng)村金融體制改革步伐。政府應(yīng)改善融資環(huán)境，和金融部門加強溝通與合作，將更多貸款優(yōu)惠提供給農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，并在其擴大經(jīng)濟規(guī)模等提供一定支持。要采取“小額信貸”措施，結(jié)合農(nóng)村合作經(jīng)濟組織特點，建立與之相應(yīng)的信貸抵押擔(dān)保機制。[3]金融政策上，鼓勵農(nóng)村信用合作社對效益好、制度完善的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織實行流動資金貸款制度，增加貸款額度與信譽擔(dān)保范圍。endprint

2.2 投資活動財務(wù)風(fēng)險防范

一是確保投資決策的科學(xué)性，加大對投資風(fēng)險的防范力度。通常來說，要選擇能夠滿足自身特點的投資方法，有效減少投資風(fēng)險。通過采取科學(xué)投資模式，認(rèn)真研究項目投資的可行性，對投資方案進行優(yōu)化，并做好項目投資評價與總結(jié)工作，加強項目監(jiān)理與項目投資期間的管理工作。要積極總結(jié)成功的投資經(jīng)驗，這樣可以確保今后投資更加科學(xué)、正確。二是健全產(chǎn)權(quán)制度，防止流失大量資產(chǎn)。要加快農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革步伐，優(yōu)化集體資產(chǎn)治理結(jié)構(gòu)，明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，從整體上增強集體經(jīng)濟實力。要去除集體股，適當(dāng)降低其比例，對分紅投入而言，要用到干部行政開支、社區(qū)公益事業(yè)上。應(yīng)降低福利配股，提升現(xiàn)金購股，適當(dāng)降低股份出售價格。在社區(qū)股份合作制改革過程中，無法將所有內(nèi)部經(jīng)濟實體改革包含在內(nèi)，需要與單個經(jīng)濟實體產(chǎn)權(quán)改革進行結(jié)合，獲得協(xié)同效應(yīng)。

2.3 經(jīng)營活動財務(wù)風(fēng)險防范

一是嚴(yán)格控制資金運作風(fēng)險。要編制現(xiàn)金預(yù)算，將實際資金需求量確定下來。確保資金利用的合理性，可以減少成本投入，并實現(xiàn)效益的提升，通過認(rèn)真分析現(xiàn)金流量，加強對現(xiàn)金流入與流出的控制，在各管理環(huán)節(jié)都要做好對現(xiàn)金流量的管理，提高對支付、資產(chǎn)流動性等風(fēng)險的關(guān)注程度。對于經(jīng)營、投資和籌資過程中的現(xiàn)金流量，需要做好管理工作，并加強對資金支付審批的管理工作，避免權(quán)力集中化。[4]二是對組織形式進行創(chuàng)新，有效減少經(jīng)營風(fēng)險，農(nóng)民在組織中可以和市場加強聯(lián)系，轉(zhuǎn)變經(jīng)營規(guī)模小、信息不對稱等局面，將合作優(yōu)勢體現(xiàn)出來，避免生產(chǎn)經(jīng)營過于盲目，降低經(jīng)營風(fēng)險。同時提升風(fēng)險防范能力，農(nóng)民加強合作，在面臨自然災(zāi)害后，可以短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度減少災(zāi)害。此外，還可以避免出現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險。組織內(nèi)通過不斷提升技術(shù)普及深度與廣度，避免出現(xiàn)技術(shù)失敗的問題，確保將新技術(shù)作用體現(xiàn)出來，實現(xiàn)增產(chǎn)與增效。三是大力防范財務(wù)風(fēng)險，完善內(nèi)控制度。要將現(xiàn)金流量、運營能力和短期償債能力等進行確定，確保財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系更加完善，設(shè)立科學(xué)的預(yù)警指標(biāo)的預(yù)警值。應(yīng)認(rèn)真做好財務(wù)分析工作，加大財務(wù)清理與整頓力度，對收入與支出賬目、往來賬目以及債權(quán)債務(wù)等進行清查。將基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)整理起來以后，認(rèn)真進行計算，并對比各項財務(wù)指標(biāo)與預(yù)警值，提升財務(wù)風(fēng)險預(yù)測的合理性與準(zhǔn)確性，并將其原因找出來。通過內(nèi)外審計的結(jié)合，設(shè)立專門的理財小組，定期將賬目情況公布給所有成員，并將內(nèi)部審計制度落到實處。在審計農(nóng)村合作經(jīng)濟組織過程中，要安排專業(yè)、權(quán)威的審計人員負(fù)責(zé)，同時及時公布審計結(jié)果，由所有成員進行監(jiān)督，并對外部審計制度進行完善。

3 結(jié)語

總之，隨著農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展上發(fā)揮著重要作用，并在提升農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化程度上作出了積極貢獻。但是在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，也為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展帶來了諸多影響影響，尤其是在財務(wù)上造成了很多風(fēng)險，若是沒有有效規(guī)避這些風(fēng)險，將導(dǎo)致組織出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟損失?；诖诵枰袑嵦崞鹱銐蛑匾?，深入分析財務(wù)風(fēng)險的成因，盡快采取有效的解決措施，為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的快速穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

參考文獻

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[2] 馬旭娟.農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)運行模式研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（3）：246.

[3] 吳培.農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)風(fēng)險管理探析[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2014（5）：275.

[4] 盛臘梅，劉文麗.農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)風(fēng)險的防范[J].中國集體經(jīng)濟，2012（7）：5-7.endprint