王夢竹

（安徽財經(jīng)大學(xué) 文學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

駕照考試制度改革對大學(xué)生考駕照的影響探析
——以安徽省為例

王夢竹

（安徽財經(jīng)大學(xué) 文學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

近幾年，我國大學(xué)校園里越來越多的學(xué)生開始考取駕駛資格證（簡稱駕照），引起了“駕照熱”.本文以安徽省為例，通過調(diào)查研究、資料查閱、比較分析、實證分析等方法，了解大學(xué)生考駕照的比例、方向、目的以及其如何權(quán)衡考證與學(xué)習(xí)專業(yè)知識間的輕重緩急；同時在論文準備階段了解本次駕照考試改革內(nèi)容，走訪各大熱門駕校，分析“駕照熱”的現(xiàn)狀及成因，對大學(xué)生考駕照提出建議.

駕考改革；大學(xué)“駕照熱”；自學(xué)直考；建議

1 大學(xué)生“駕照熱”

近幾年來，中國的經(jīng)濟高速發(fā)展，使得人們的生活水平有了顯著的提高，大多數(shù)家庭都有了私家車，由于最近幾年車管所精簡了考取駕照的手續(xù)，減少考駕照的時間，會開車在大學(xué)生日常生活和以后的工作中逐漸的重要起來等等多種原因，大學(xué)生最近這幾年考駕校的人數(shù)劇增，刮起了一股強烈的“駕照熱”的風(fēng)潮.“考駕照”在大學(xué)生活中逐漸流行起來，大學(xué)生與駕考越來越密不可分.本次全國的駕考改革也必將會對大學(xué)“駕照熱”產(chǎn)生影響.

2 駕考改革內(nèi)容

2014年11月，公交管理局利用官方微博公布了我國駕照制度即將進行改革的消息.一年多后，即2016年1月6日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運輸部《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）.其中規(guī)定，會在2017年上半年開始在相關(guān)試點首先進行改革.2016年4月1日，國家將天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等16個市(州)作為試點，其中安徽省試點城市只有馬鞍山.試點人民在考取非經(jīng)營性小型汽車（即通常所說的C1以下的駕駛證）可以自學(xué)直考.依照國務(wù)院加強簡政放權(quán)的改革要求，《意見》對相關(guān)報名，教學(xué)以及駕照補辦等方面均做了較大幅度的改革.

本次駕考制度改革與大學(xué)生相關(guān)的看點如下：

2.1 駕照能夠自學(xué)直考，用私家車就能練習(xí)

多數(shù)考駕照的大學(xué)生家里都有私家車，《意見》的這點改革，簡化了練車流程，大學(xué)生可以減少考取駕照花費的時間，練車也更加方便.

2.2 駕校不能提前收完所有費用，將按照時間進行培訓(xùn)和收取費用

駕校收取費用的標準為學(xué)習(xí)時間（即駕校行業(yè)通常所說的學(xué)時）.對于仍然準備去駕校報考的大學(xué)生來說，練車不但可以先接受培訓(xùn)再支付相關(guān)費用，而且還能夠自己提前預(yù)約時間、選擇教練、繳費方法.

2.3 考試不需要花費大量時間排隊預(yù)約，未來會增加考場的設(shè)置

國家將解決練車場地少的難題，同時對于大學(xué)生來說，則省去了很多等車練車的不必要時間.可以更加自由、合理的分配自己的時間.

2.4 預(yù)約考試不需要依靠駕校，能夠自由選擇考試時間和場地，看場地不需要付費

我國會創(chuàng)建一致的預(yù)約考試網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)、電話等高科技手段，實現(xiàn)多樣化的報考方法.學(xué)生結(jié)束相關(guān)考試訓(xùn)練后，能夠自由選擇考試時間和考試場地.考試費的收取也有所變化.現(xiàn)在，預(yù)約考試結(jié)束以后才交報名費，不僅考生可以分批繳費，同時也可以一次交完所有費用，值得關(guān)注的是，可以直接在網(wǎng)上繳費.

2.5 理論考試、場地考試、上路能夠接連考，考生不再跑斷腿

對于學(xué)習(xí)能力強的大學(xué)生來說，大大縮短了考取駕照不必要的時間，加快拿駕照的速度.

3 大學(xué)生“駕照熱”的原因簡析

3.1 內(nèi)部原因

拿到駕駛證，是大學(xué)生“軟實力”的一種體現(xiàn)，能夠在綜合素質(zhì)加分和獎學(xué)金評比以及三好學(xué)生評比等方面起到一定的作用.以安徽財經(jīng)大學(xué)《學(xué)生手冊》為例，在綜合測評加分德育里注明了這樣一句話：學(xué)年內(nèi)，學(xué)生參加各種政府承認的職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)資格考試，獲得職業(yè)證書或技能資格者，可以加分；同時由于很多用人單位在招聘時就會明確寫道：需考取駕駛資格證書，導(dǎo)致大學(xué)生普遍認為考取駕照可以提高就業(yè)機會；拿到駕駛證表示就有資格開車，極大方便了大學(xué)生日常出行游玩的需要.

3.2 外部原因

由于各種駕校的宣傳、鼓舞，讓大學(xué)生堅信以后的學(xué)駕照的費用會增長、駕考難度會加大，同時看到周圍人都在考駕照，“跟風(fēng)”便加入了考駕照的隊伍之中.更為重要的是，隨著就業(yè)形勢的逐漸險峻，大學(xué)生都紛紛想多考一些證書來提高自己的應(yīng)聘實力.

圖1 2001-2016全國高校畢業(yè)生人數(shù)

4 駕考改革對大學(xué)生考駕照的影響

以上簡述了《意見》將給駕考制度帶來的變化，同時也簡述了大學(xué)生“駕照熱”的原因.通過本次改革涉及到的對大學(xué)考駕照的影響的若干方面，制作問卷調(diào)查，并在安徽省多所重點高?！绕涫前霾汉驮圏c馬鞍山的大學(xué)分發(fā)問卷調(diào)查,通過利用問卷調(diào)查得到的大量數(shù)據(jù)進行整合，分析，大體得出安徽省大學(xué)生考駕照的現(xiàn)狀：35%的大學(xué)生現(xiàn)階段正在考駕照；30%的大學(xué)生已經(jīng)考取駕駛資格證，30%由于年齡不夠或條件不允許等客觀原因，暫時沒有報考駕校，但已經(jīng)將考駕校列到人生規(guī)劃中，表示如有可能要考取駕照.僅有5%左右明確表示自己不會考駕照.

圖2 大學(xué)生考駕照現(xiàn)狀餅圖

對問卷的數(shù)據(jù)進一步歸納整理分析，得出關(guān)于本次駕考改革后對大學(xué)生考駕照的影響如下：

4.1 大學(xué)生考駕照的數(shù)量幾乎沒有變化

盡管公安部、交通運輸部出臺了《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》，意味著駕考進行了不小的改革，其中改革的某些方面在一定程度上會改變大學(xué)生考駕照的方式、地點、拿證時間等方面.但從實地調(diào)查來看，本身決定考駕照的學(xué)生沒有改變他們的想法，可以說駕考改革幾乎沒有影響大學(xué)生考駕照的積極性.

4.2 大學(xué)生對本次改革沒有給予重點關(guān)注

80%大學(xué)生對本次改革一無所知，在調(diào)查中，這些大學(xué)生往往都這樣問道：“??？駕考改革了嗎，改在哪了？我怎么不知道？”.15%大學(xué)生對本次駕考改革有一定了解，但并不深刻.筆者認為，這主要與絕大多數(shù)大學(xué)生已經(jīng)在駕校報名，準備或者正在接受駕校“一攬子”的培訓(xùn)計劃有關(guān)，而少數(shù)暫時不打算考取駕駛證的大學(xué)生，自然不會對此次駕考改革給予太大關(guān)注.僅僅5%大學(xué)生對此次駕考改革頗為了解.這些學(xué)生中，大部分都是已經(jīng)將考駕照規(guī)劃到自己未來兩年的計劃里.

圖3 大學(xué)生對本次駕考改革了解程度餅圖

4.3 大學(xué)生關(guān)注駕考改革的重點是自學(xué)直考

在對此次駕考改革進行普及宣傳時，同時對本次改革有一定了解的大學(xué)生深入調(diào)查.筆者觀察到，近乎85%的大學(xué)生將此次駕校改革的重點放在了可以自學(xué)直考上，對本次駕校的自學(xué)直考、計時培訓(xùn)計時收費、自主選擇、可以多項一起考等方面展現(xiàn)興趣.同時，大多數(shù)大學(xué)生對此次有關(guān)自由化的一些舉措感到非常高興，78%的大學(xué)生支持本次駕考改革，20%的大學(xué)生表示既不支持也不反對，僅有2%的大學(xué)生反對本次改革.

圖4 大學(xué)生對本次改革的態(tài)度餅圖

4.4 本次改革僅改變一部分大學(xué)生考駕照的方式

盡管本次駕考改革提高了自由度，讓大學(xué)生可以通過更多自由組合的方法來考取駕照，但大多大學(xué)生表示不會改變原有模式，即在駕校報考，并由駕校安排預(yù)約時間參加科目考試.根據(jù)調(diào)查的學(xué)生提供的一些理由，筆者總結(jié)如下：

1、改革后的自學(xué)直考沒有直接報駕校省時省心.

《意見》雖然批準學(xué)員可以自學(xué)直考，但單單自己預(yù)約考試這一項就已經(jīng)讓很多考駕照的大學(xué)生抓狂.很多考證的大學(xué)生都表示，僅僅靠自己的力量去報考相應(yīng)的證書難度系數(shù)很高.首先要上網(wǎng)查到相關(guān)網(wǎng)址，進行注冊綁定信息，選擇支付方式和考場等一系列繁瑣的步驟才能報考.報考成功后為了準備相應(yīng)考試，還要費時費力去查找并購買相關(guān)書籍.最后要提前看考場并自己安排考試當(dāng)天的一切事情.這樣一套流程下來，往往讓考生精疲力竭，往往話費還比報班的高，隨著近這幾年在駕校報考駕照的費用相對減少，很多大學(xué)生更愿意在駕校報名考生，以此省去不必要的金錢、時間和精力.

2、相關(guān)駕考設(shè)施、設(shè)備不完善.

以改革后的駕考科目二為例：具備資格參加自學(xué)直考的學(xué)員一定要有的條件就是要有一輛自學(xué)用車，車上需要加裝副制動裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，加裝裝置可以通過汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車銷售企業(yè)和專門汽車改裝企業(yè)三個渠道進行.

然而，裝好裝置也不意味著可以上路學(xué)車，你還需要一名駕齡五年以上并且無不良嗜好、沒有被吊銷駕駛證的隨車指導(dǎo)，但是跟隨車輛的人員也不可以以此進行具有盈利經(jīng)營性質(zhì)的駕駛教學(xué)活動，即隨車指導(dǎo)和有償陪練是有區(qū)別的.

所以，雖然改革在諸多方面不再限制，但實際真正操作起來還是有不少地方需要遵守，配備一輛可以練習(xí)的車以及陪練等也需花費不少時間和精力.

3、自考自學(xué)考取駕照的相關(guān)例子很少，大多大學(xué)生不敢嘗試.

在2016年12月，安徽省政府正式批準省公安廳、交通廳進行《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實施意見的通知》，意味著安徽省將依照國家駕考改革的步伐對省內(nèi)駕考制度進行改革，決心在2018年全面推進改革重點任務(wù).在此期間內(nèi)，人們一直關(guān)心的自學(xué)直考方式，只有在安徽省唯一的試點馬鞍山市試行，在另外的市、鄉(xiāng)暫時不進行.即使在已經(jīng)開放的試點馬鞍山，也只有極少的市民通過自學(xué)直考的方式取得了駕照.由于自學(xué)直考的例子較少，很多大學(xué)生對于駕考改革持觀望態(tài)度，更愿意報考省時省心的駕校，不敢輕易嘗試.

5 對大學(xué)生考駕照的幾點建議

根據(jù)以上對大學(xué)生“駕照熱”的原因分析以及本次駕考改革的重點和對大學(xué)生考駕照的影響等的論述，筆者結(jié)合調(diào)查內(nèi)容和專家評論，給大學(xué)生考駕照提出幾點建議.

5.1 要合理規(guī)劃好自己的時間

大學(xué)生在校期間最重要的任務(wù)依舊是學(xué)習(xí).調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在本校附近報考駕照的大學(xué)生，35%承認會占用上課時間去駕校練車.更有一些駕校的教練，為了提高駕校通過率，會要求學(xué)生翹課來練車，并宣傳“讀書無用論”.但是，無論干什么事情都不能耽誤學(xué)業(yè)，自己專業(yè)水平上的提升有時比考取一些證書在應(yīng)聘時更具有競爭力.

5.2 對于考駕照不要盲從，要有自己的主見

根據(jù)前文所述，有近一半的大學(xué)生學(xué)車只是“盲目從眾”.在調(diào)查中，有20%學(xué)車的大學(xué)生，家庭中并沒有私家車，在考取駕照后也不準備買車.這就意味著，即使考到了駕駛證，也沒有辦法上路.這些大學(xué)生考取駕照的原因一方面是為了方便找工作，另一方面覺得以后不一定有時間考駕照.然而，考取駕照到底能不能提高職業(yè)競爭力，筆者認為還有待考究.還有15%的大學(xué)生表示只是看到宿舍和班級的人都在學(xué)車，自己覺得在宿舍無聊，便跟風(fēng)報考了駕照.所以，大學(xué)生在報考駕照時，一定要思考清楚報名的原因，畢竟考駕照也是件很辛苦而且耽誤時間的事情，大學(xué)生要冷靜處理，切勿跟風(fēng)行動.

5.3 采用新改革的自學(xué)直考的方式，在練車時要注意安全，與此同時，及時關(guān)注國家關(guān)于駕考這方面的動態(tài)

駕考改革的背景下，在試點的大學(xué)生可以采用新推出的自學(xué)直考方式考取駕駛證.在進行科目二、科目三的上車訓(xùn)練時，要學(xué)會保護自己、注意自己的安全.要嚴格按照程序，旁邊要有一個資歷合格的陪練人員，不要自作聰明，導(dǎo)致悲劇發(fā)生.同時，多多關(guān)注國家動態(tài)，有利于自己更快、更順利的取得駕駛證，避免不必要的麻煩.

5.4 對于仍然在駕校報名者，要精心選擇駕校，避免遇上“黑駕?！?/h3>

想省時省力的大學(xué)生，在駕校報名也不失為一種好方法.但市場上駕校眾多，收費也都各不相同，每個駕校還推出了不同的例如VIP套餐、普通套餐等收費方式.可以說，大學(xué)生選擇的余地還是很廣闊的.當(dāng)然，現(xiàn)在還有很多“黑駕校”，收費很低，卻要求學(xué)員加時買點；教練明確要求學(xué)員送煙送酒，否則不給學(xué)員安排考試等.所以，要擦亮雙眼，的確，從這么多駕校中選取優(yōu)秀、正規(guī)的駕校，不是一件輕松的事.若不小心在“黑駕?！眻竺?，我們要敢于并且能夠用法律武器去保護自己的合法權(quán)益.

6 總結(jié)

駕考改革雖然只在全國一部分城市開始試點，但這表明這全國駕考體制迎來了又一次的變化.而本次改革對大學(xué)生考駕照的方式勢必會有些許影響.面對每年殘酷的就業(yè)壓力，這次駕考改革不會給大學(xué)“駕照熱”降溫.而大學(xué)生要有主見思考，不要隨波逐流，更不能因為考駕照而耽誤了學(xué)習(xí)，得不償失.對于采用自學(xué)直考方式的大學(xué)生要注意安全；對于仍然駕校報考的大學(xué)生要選取正規(guī)駕校.

〔1〕 王 佩.CN 人 才 網(wǎng)[EB/OL].http：//www.cnrencai.com/kaoshi/jiazhao/617435.html,2016-1-6.

〔2〕楊小妹.陜西日報[EB/OL].http：//esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20160405/html/page_11_content_000.htm,2016-4-5.

G64；U471.3

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1673-260X（2017）10-0172-03

2017-08-06

本文屬安徽財經(jīng)大學(xué)國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目《探究駕考制度改革對大學(xué)生考駕照的影響——以安徽省為例》（項目編號201610378283）階段性研究成果