謝子殿+呂宗寶+汝洪芳+蘇勛文

摘要：在研究生導(dǎo)師評(píng)聘機(jī)制改革的前提下，剖析了現(xiàn)有導(dǎo)師考核體系中存在的問題。根據(jù)地方高校辦學(xué)的實(shí)際，探索了以研究生培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)向的地方高校碩士研究生導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)體系。本體系將研究生成長成才作為考核要素，根據(jù)對(duì)研究生全過程、全方位培養(yǎng)的要求，設(shè)定了三級(jí)考核指標(biāo)，最后對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行了分析和應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：地方高校；研究生教育；培養(yǎng)質(zhì)量；評(píng)價(jià)指標(biāo)

我國研究生教育已進(jìn)入向服務(wù)需求、提高質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)碩士研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。近日，教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)的《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，“將改革研究生導(dǎo)師評(píng)聘評(píng)價(jià)機(jī)制，改變單一科研導(dǎo)向，將研究生成長成才作為導(dǎo)師考核要素”，標(biāo)志著我國研究生導(dǎo)師制改革進(jìn)入了全面深化階段。

一、地方高校建立研究生導(dǎo)師考評(píng)體系的必要性

地方高校是我國高等教育體系的主要組成部分，在高層次人才培養(yǎng)上起著舉足輕重的作用。近年來，地方高校研究生教育有了較大的發(fā)展，但其無論是招生規(guī)模、生源質(zhì)量，還是辦學(xué)條件、科學(xué)研究、管理水平都與部屬高校存在較大差距。相對(duì)而言，地方高校導(dǎo)師制實(shí)施過程存在的問題更多，研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提升也更堪憂。

在導(dǎo)師制這個(gè)研究領(lǐng)域，我國研究者對(duì)選聘制度、管理制度、考評(píng)制度、權(quán)責(zé)規(guī)定、指導(dǎo)模式、師生關(guān)系等方面進(jìn)行了詳盡的研究，并與國外導(dǎo)師制進(jìn)行了對(duì)比，找出我國導(dǎo)師制存在的問題及產(chǎn)生的原因，給出相應(yīng)的解決策略，為各高校導(dǎo)師制改革提供了重要參考。但是也存在一些不足，一是重視導(dǎo)師上崗條件和要求的學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)，忽視導(dǎo)師上崗后的過程監(jiān)督和考評(píng)，導(dǎo)致導(dǎo)師責(zé)任權(quán)利不明確，研究生培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。二是大部分研究者的研究成果更適用于部屬高校，缺乏對(duì)地方高校研究生導(dǎo)師制實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查研究。三是地方高校的導(dǎo)師制改革大都是學(xué)習(xí)和效仿部屬高校做法，沒有根據(jù)自身的實(shí)際情況，制訂具有地方高校特色的研究生導(dǎo)師績效考評(píng)體系。所以本著“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的思想，建立科學(xué)合理的地方高校研究生導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)體系，激發(fā)導(dǎo)師的工作熱情，加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍管理，提高導(dǎo)師隊(duì)伍的整體水平，對(duì)提高碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

二、現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系存在的問題

（一）重視導(dǎo)師的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，忽略導(dǎo)師培養(yǎng)工作的考核

大多數(shù)地方高校對(duì)導(dǎo)師的考評(píng)多停留在導(dǎo)師遴選制度的考評(píng)范圍，主要是偏重于導(dǎo)師的科研項(xiàng)目及成果、指導(dǎo)學(xué)生數(shù)量和教學(xué)情況等方面，而忽視了導(dǎo)師的道德素養(yǎng)、師生關(guān)系、對(duì)研究生的指導(dǎo)情況、培養(yǎng)質(zhì)量等方面的考核。一旦老師獲得導(dǎo)師資格，導(dǎo)師考評(píng)幾乎沒有涉及導(dǎo)師的培養(yǎng)過程，導(dǎo)致導(dǎo)師的權(quán)力缺乏制約，部分導(dǎo)師的“導(dǎo)”與學(xué)生的“學(xué)”配合不融洽而使師生關(guān)系緊張，有些學(xué)生得不到導(dǎo)師的學(xué)術(shù)指導(dǎo)也只能被迫接受等等，這種片面化的評(píng)價(jià)很難準(zhǔn)確地反映導(dǎo)師的工作情況。這種分配方式既沒有鼓勵(lì)導(dǎo)師的學(xué)術(shù)創(chuàng)新，又不能有效地激發(fā)導(dǎo)師的工作熱情，從導(dǎo)師管理的角度來看不利于導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)。

（二）效仿部屬高?？荚u(píng)體系，使考評(píng)體系很難發(fā)揮作用

地方高校受辦學(xué)條件等限制，在研究生教育的許多方面均與部屬高校存在較大差異。如研究生的招生和導(dǎo)師與學(xué)生關(guān)系的確立，部屬高校一般根據(jù)導(dǎo)師的知名度，導(dǎo)師自己招生，導(dǎo)師和學(xué)生都是根據(jù)自己的需求進(jìn)行師生關(guān)系的確立。如果導(dǎo)師培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)量高，那么報(bào)考該導(dǎo)師的學(xué)生也多，生源質(zhì)量也高。這樣就形成了良性的競爭約束機(jī)制。而對(duì)一般地方高校而言，學(xué)校生源不足，研究生的招生都是由研究生管理部門統(tǒng)一招生，然后由學(xué)生和導(dǎo)師雙向選擇確立師生關(guān)系。這一方面造成導(dǎo)師無法控制生源質(zhì)量；另一方面學(xué)生和導(dǎo)師關(guān)系只有大半部分是通過雙向選擇來確立，另外一小部分由單項(xiàng)選擇和學(xué)院統(tǒng)一安排來確立，無法形成良性的競爭約束機(jī)制，并且多數(shù)地方高校的生源均為普通院校和三本院校的學(xué)生，較難培養(yǎng)，導(dǎo)致導(dǎo)師培養(yǎng)學(xué)生積極性不高。還有，部屬高校是導(dǎo)師給學(xué)校交錢主動(dòng)要學(xué)生，而地方高校是導(dǎo)師被動(dòng)接受學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)，這就形成鮮明對(duì)比。所以在地方高校中，導(dǎo)師的考評(píng)體系就無法考評(píng)生源與質(zhì)量。再如地方高校導(dǎo)師數(shù)量有限，且申請(qǐng)項(xiàng)目并不充足，很難形成穩(wěn)定方向的導(dǎo)師組，所以大多地方高校都是單一導(dǎo)師培養(yǎng)，很難考核導(dǎo)師組指導(dǎo)情況等等。

（三）導(dǎo)師考核參與面比較窄，只涉及管理層

導(dǎo)師的績效評(píng)價(jià)是以學(xué)生為主體，學(xué)生接觸導(dǎo)師較多，是導(dǎo)師指導(dǎo)工作的直接受益人。因此評(píng)價(jià)主體應(yīng)該是導(dǎo)師、研究生和管理部門等，通過學(xué)生和上級(jí)等多元的評(píng)價(jià)主體能夠充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生與導(dǎo)師的積極性，激勵(lì)導(dǎo)師改進(jìn)工作中的不足之處，提高自身水平和工作成效。

（四）定量指標(biāo)較少，定性要求的內(nèi)容較多

由于定性考核的部分存在很大的主觀性，因此很難做到客觀，這樣就無法對(duì)研究生導(dǎo)師進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià)。往往使考評(píng)流于形式，很難真正發(fā)揮作用。

三、地方高校導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第一責(zé)任人，具有把研究生培養(yǎng)成才的責(zé)任。一方面導(dǎo)師是研究生學(xué)術(shù)上的引路人，道德上的楷模，生活上的良師益友，職業(yè)發(fā)展上的奠基人。清華大學(xué)副校長楊斌說：“做合格導(dǎo)師需從心、從德、從范?！睂W(xué)高為師、身正為范，導(dǎo)師通過言傳身教和潛移默化使研究生綜合素質(zhì)得到全面提升。另一方面導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)全過程中的指導(dǎo)和付出，對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用，包括為研究生提供工作室、實(shí)驗(yàn)條件、學(xué)術(shù)氛圍、實(shí)踐鍛煉和生活資助等。所以，對(duì)研究生導(dǎo)師考核的評(píng)價(jià)應(yīng)該包括對(duì)導(dǎo)師的師德修養(yǎng)、學(xué)術(shù)水平與能力、指導(dǎo)能力、培養(yǎng)過程指導(dǎo)、培養(yǎng)質(zhì)量和滿意度等多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，貫徹落實(shí)《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中將研究生成長成才作為導(dǎo)師考核要素的基本要求。

綜上所述，本文經(jīng)專家咨詢和問卷調(diào)查，設(shè)定地方高校導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，共包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)是導(dǎo)師評(píng)價(jià)的主要觀測(cè)點(diǎn)，包括師德修養(yǎng)、學(xué)術(shù)水平和能力、指導(dǎo)能力、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)質(zhì)量和滿意度。二級(jí)指標(biāo)是導(dǎo)師各方面情況評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，包括品德修養(yǎng)、對(duì)學(xué)生的關(guān)愛、教學(xué)能力、科研能力、提供的培養(yǎng)條件、課程學(xué)習(xí)、論文工作、指導(dǎo)情況、學(xué)生獲獎(jiǎng)情況、學(xué)位論文、就業(yè)與發(fā)展、學(xué)院與學(xué)生的滿意度。三級(jí)指標(biāo)是評(píng)價(jià)的信息采集點(diǎn)。包括對(duì)學(xué)生提供的資助和獎(jiǎng)勵(lì)情況，為研究生開設(shè)課程與教學(xué)評(píng)價(jià)效果，發(fā)表學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量與數(shù)量、用于研究生培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)，學(xué)生課程排名、學(xué)生學(xué)位論文的開題，中期、實(shí)踐與實(shí)習(xí)、答辯等情況，學(xué)生發(fā)表論文、學(xué)生參賽與獲獎(jiǎng)情況，同行盲審專家評(píng)審結(jié)果等指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)更關(guān)注可比較性和可操作性，對(duì)于不同導(dǎo)師和不同學(xué)生，同一指標(biāo)如果能夠在相同條件下進(jìn)行比較評(píng)分，則予以采納。根據(jù)三級(jí)指標(biāo)的內(nèi)容，可計(jì)算出其相應(yīng)的分值，再根據(jù)設(shè)置的評(píng)分依據(jù)逐次計(jì)算出二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)的得分和總得分。endprint

四、評(píng)價(jià)體系分析

從指標(biāo)體系可看出，一級(jí)指標(biāo)中設(shè)置了“培養(yǎng)質(zhì)量”和“滿意度”，表明該指標(biāo)體系以研究生培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)師績效考核的主要依據(jù)，一級(jí)指標(biāo)設(shè)置“師德修養(yǎng)”表明導(dǎo)師不僅對(duì)擔(dān)負(fù)著學(xué)科前沿引導(dǎo)、科研方法指導(dǎo)和學(xué)術(shù)規(guī)范教導(dǎo)的責(zé)任，還擔(dān)負(fù)著對(duì)研究生進(jìn)行思想政治教育的重任，導(dǎo)師要在方方面面為學(xué)生做出表率，做到知行合一。導(dǎo)師的“學(xué)術(shù)水平和能力”與“指導(dǎo)能力”分開設(shè)置，更突出了導(dǎo)師評(píng)價(jià)中學(xué)生的主體地位。一級(jí)指標(biāo)“培養(yǎng)過程”涵蓋了研究生培養(yǎng)的所有重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的過程監(jiān)督。

五、考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用

將考評(píng)的分值劃分為等級(jí)，直接與導(dǎo)師招生數(shù)量、導(dǎo)師資格和導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)等掛鉤。導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)將不再實(shí)行全額發(fā)放，而是按照標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)費(fèi)乘以分值對(duì)應(yīng)的系數(shù)，實(shí)行有獎(jiǎng)有懲。對(duì)于考核優(yōu)秀的導(dǎo)師將給予榮譽(yù)表彰，同時(shí)在導(dǎo)師招生名額、培訓(xùn)進(jìn)修、職稱晉升等多方面給予優(yōu)待。而對(duì)于培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的教學(xué)效果為中等、指導(dǎo)研究生學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)不合格、學(xué)位論文盲審雙不過、學(xué)位論文答辯未通過、連續(xù)兩年有研究生未就業(yè)等嚴(yán)重情況，將直接禁止導(dǎo)師當(dāng)年招生。對(duì)于導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生在省級(jí)以上評(píng)估中不合格，將直接取消其導(dǎo)師資格，導(dǎo)師的考評(píng)也作為所在學(xué)科考核的影響因子。

綜上所述，按照研究生成長成才為考核要素的地方高校研究生導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)師可清楚地了解到自己在本學(xué)科專業(yè)中的培養(yǎng)工作情況，并根據(jù)存在的問題有針對(duì)性地改進(jìn)和提高。管理部門也可直觀地了解導(dǎo)師培養(yǎng)工作績效的總體情況，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)共性問題和個(gè)別問題，以進(jìn)一步完善研究生培養(yǎng)各項(xiàng)管理制度，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

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