徐向東 孫永紅

[摘要]在推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量的改革背景下，亟需加強(qiáng)學(xué)校的文化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校文化建設(shè)當(dāng)中存在的以物質(zhì)文化建設(shè)替代精神文化建設(shè)、學(xué)校文化“有文無(wú)根”“有文無(wú)魂”“有文無(wú)體”“有體無(wú)型”“有文無(wú)化”等問(wèn)題，要通過(guò)準(zhǔn)確的辦學(xué)定位以把握學(xué)校文化建設(shè)的方向；凝聚集體智慧以形成推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)的集體合力；以精神文化為核心，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、和諧統(tǒng)一的學(xué)校文化；建設(shè)專家?guī)欤哟髮＜业囊I(lǐng)力度；建設(shè)學(xué)校信息資源庫(kù)，積淀學(xué)校文化；堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估，引領(lǐng)和促進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)等對(duì)策加以解決。

[關(guān)鍵詞]學(xué)校文化；進(jìn)展；困境；對(duì)策建議

[中圖分類號(hào)] G47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1005-5843（2017）06-0018-05

一、研究背景

（一）新時(shí)期的學(xué)校文化內(nèi)涵

新時(shí)期的學(xué)校文化是指學(xué)校全體成員在教育教學(xué)及其管理實(shí)踐中共同創(chuàng)造，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累沉淀而成的思想觀念、行為方式及活動(dòng)結(jié)果，包括精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化[1]。精神文化是學(xué)校文化中的思想觀念部分，主要指學(xué)校內(nèi)師生共同認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德風(fēng)尚、目標(biāo)追求、治學(xué)態(tài)度、審美情操以及各種思想意識(shí)和心理特征，是學(xué)校文化的核心。

制度文化主要指學(xué)校在日常管理中逐步形成的內(nèi)部規(guī)章制度、管理規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)體制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及各種社團(tuán)和組織機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了學(xué)校個(gè)體特有的管理理念、人文精神和運(yùn)行機(jī)制，是學(xué)校文化的保障體系。行為文化是指學(xué)校師生員工認(rèn)可并遵從的行為方式、傳統(tǒng)、儀式儀規(guī)、行為風(fēng)范等，也包括豐富多彩的文藝、體育和社團(tuán)活動(dòng)。物質(zhì)文化是指校園內(nèi)的各種建筑設(shè)施、人文景觀等，是學(xué)校中人的對(duì)象化活動(dòng)的結(jié)果[2]。

（二）教育改革呼喚學(xué)校文化自主建設(shè)

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了“要深化教育領(lǐng)域內(nèi)的綜合改革，推進(jìn)教育治理體系、治理能力的現(xiàn)代化，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離”的要求[3]。2015年教育部印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》提出，到2020年，要基本形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)各界依法參與和監(jiān)督的教育公共治理新格局。2016年，吉林省教育工作會(huì)議提出了制定《推進(jìn)教育管辦評(píng)分離工作的實(shí)施意見(jiàn)》的工作計(jì)劃。

推進(jìn)管辦評(píng)分離，核心是落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)主體地位，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。為此，學(xué)校要積極探索擁有辦學(xué)自主權(quán)后如何辦好學(xué)的問(wèn)題，這涉及凝練學(xué)校辦學(xué)理念、完善學(xué)校制度、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、建設(shè)校本課程體系、創(chuàng)新課堂教學(xué)、構(gòu)建學(xué)校特色和品牌等問(wèn)題。從內(nèi)涵上看，這些內(nèi)容就是學(xué)校文化建設(shè)的過(guò)程。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)是全面提高教育質(zhì)量的需要

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，“十三五”時(shí)期我國(guó)的發(fā)展指導(dǎo)思想要“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。具體到教育領(lǐng)域，特別強(qiáng)調(diào)要提高教育質(zhì)量。李克強(qiáng)總理就此指出，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭(zhēng)有新的突破。過(guò)去的一個(gè)時(shí)期，我們花了不少時(shí)間、精力、財(cái)力，建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模、爭(zhēng)取項(xiàng)目，這是必要的。但這些終究都是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F(xiàn)在我們要把時(shí)間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實(shí)實(shí)在在地把質(zhì)量作為新時(shí)期我國(guó)教育工作的主題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展①。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善辦學(xué)條件，為學(xué)校文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。如何增強(qiáng)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)的質(zhì)量意識(shí)？如何遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律，更新辦學(xué)理念，提升管理水平，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，形成良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，提升學(xué)校的辦學(xué)綜合實(shí)力？如何著眼于學(xué)生的全面發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，培養(yǎng)他們具有終身發(fā)展的能力？加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)成為中小學(xué)內(nèi)涵提升的重要抓手和核心內(nèi)容。

筆者深入吉林省的遼源市及梅河口、公主嶺、扶余、榆樹(shù)、雙遼等5個(gè)縣（市）區(qū)的30所中小學(xué)學(xué)校，采取問(wèn)卷調(diào)查、訪談、作品分析等研究方法，發(fā)放問(wèn)卷212份，訪談了78位校長(zhǎng)，召開(kāi)了3場(chǎng)教師座談會(huì)，對(duì)中小學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)行研究。

二、吉林省中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）文化建設(shè)在廣大中小學(xué)得到普遍重視

調(diào)查表明，有961%的校長(zhǎng)和942%的教師認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)非常重要；有99%的校長(zhǎng)和965%的教師表示“學(xué)校已明確提出并積極推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)”。這說(shuō)明廣大中小學(xué)校長(zhǎng)和教師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到學(xué)校文化建設(shè)的重要價(jià)值，且校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校文化價(jià)值的認(rèn)識(shí)已達(dá)到最高極限值，教師對(duì)學(xué)校文化價(jià)值的認(rèn)識(shí)也接近最高極限值；很多中小學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始了學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)踐探索。

（二）文化建設(shè)已被教育行政部門擺到突出位置

一是堅(jiān)持高端引領(lǐng)。遼源市教育局邀請(qǐng)北京大學(xué)教育文化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王繼華和上海市教育專家對(duì)全市中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了學(xué)校文化建設(shè)專題培訓(xùn)、指導(dǎo)。二是加大對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的投入。近年來(lái)遼源市僅市直學(xué)校在學(xué)校文化建設(shè)方面的投入就達(dá)500萬(wàn)元。三是樹(shù)立推廣典型。一些縣（市）區(qū)樹(shù)立起了一批學(xué)校文化建設(shè)的典型，組織校長(zhǎng)觀摩典型學(xué)校的文化建設(shè)。四是把學(xué)校文化建設(shè)視為教育行政核心工作。公主嶺市2014年就提出了“以學(xué)校文化建設(shè)為抓手，全面提升學(xué)校辦學(xué)水平”的指導(dǎo)思想，并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市學(xué)校文化建設(shè)工作的意見(jiàn)》，制定了《公主嶺市學(xué)校文化建設(shè)工作三年行動(dòng)規(guī)劃》，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)區(qū)域?qū)W校文化建設(shè)。2016年，該市又把學(xué)校文化建設(shè)納入到全市重點(diǎn)工作目標(biāo)管理之中。

（三）對(duì)學(xué)校文化建設(shè)具有一定的整體性認(rèn)識(shí)

調(diào)查中，對(duì)于“您認(rèn)為在學(xué)校文化建設(shè)方面應(yīng)做的最多的是什么”這一問(wèn)題，校長(zhǎng)層面的回答情況是：物質(zhì)文化建設(shè)（316%）、制度文化建設(shè)（213%）、行為文化建設(shè)（191%）和精神文化建設(shè)（279%）；教師層面的回答情況是：制度文化建設(shè)（121%）、行為文化建設(shè)（152%）、物質(zhì)文化建設(shè)（172%）和精神文化建設(shè)（556%）。有548%的校長(zhǎng)和831%的教師認(rèn)為精神文化建設(shè)最重要；有556%的教師認(rèn)為學(xué)校的文化建設(shè)在精神文化建設(shè)方面投入最多。這表明，廣大中小學(xué)對(duì)于學(xué)校文化建設(shè)具有了一定的整體性認(rèn)識(shí)。

（四）學(xué)校文化建設(shè)成效較為顯著

一是表現(xiàn)在精神文化建設(shè)方面。所有被試學(xué)校都有“三風(fēng)一訓(xùn)”，而且都在學(xué)校的醒目位置上予以宣傳。有些學(xué)校還設(shè)有學(xué)校文化宣傳專欄，系統(tǒng)展示學(xué)校的精神文化。二是表現(xiàn)在在物質(zhì)文化建設(shè)方面。一些地方教育局加大了校園文化建設(shè)的投入，很多學(xué)校結(jié)合綠化、美化、“硬化”和凈化等工作，根據(jù)學(xué)校文化建設(shè)的總體要求對(duì)校園進(jìn)行新的布局規(guī)化，建設(shè)文化韻味濃厚的校園景觀，提升了校園文化的品位。三是形成了豐富多彩的墻廊文化。很多學(xué)校能夠利用學(xué)校墻廊充分展示辦學(xué)理念、文化特色，有些學(xué)校還能夠根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知需求按年段或按年級(jí)劃分文化主題，形成層次性、主題性鮮明的墻廊文化。四是表現(xiàn)在制度文化建設(shè)方面。很多學(xué)校建立起了結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，制定了教學(xué)、學(xué)生、科研、衛(wèi)生、紀(jì)律、公務(wù)、安全等各方面的管理制度，形成了完整的學(xué)校制度體系。

三、吉林省中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）以物質(zhì)文化建設(shè)替代文化建設(shè)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些縣區(qū)和學(xué)校把學(xué)校文化建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為校園物質(zhì)文化建設(shè)，很多校長(zhǎng)在座談時(shí)講的學(xué)校文化建設(shè)都是物質(zhì)文化建設(shè)方面的內(nèi)容，如有316%的校長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)應(yīng)做的最多的是物質(zhì)文化建設(shè)。在學(xué)校物質(zhì)文化設(shè)計(jì)或?qū)嵤┻^(guò)程中，有些學(xué)校過(guò)分依賴設(shè)計(jì)公司，缺少自主性，新添建筑設(shè)施與學(xué)校的內(nèi)在本質(zhì)不相融和，也出現(xiàn)了很多同質(zhì)化的問(wèn)題；有些學(xué)校對(duì)校園布局缺少文化建構(gòu)意識(shí)，在改善已有建筑設(shè)施的文化功用方面無(wú)能為力，不能根據(jù)學(xué)校文化建設(shè)的整體規(guī)劃對(duì)已有建筑設(shè)施賦予新的文化內(nèi)涵；有些學(xué)校不能根據(jù)學(xué)校文化建設(shè)的整體布局預(yù)留基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理空間，如筆者實(shí)地考察過(guò)的8所學(xué)校中只有2所考慮到校園布局的問(wèn)題。

（二）學(xué)校文化“有文無(wú)根”

一是學(xué)校文化容易因校長(zhǎng)的更換而改變。有些學(xué)校校長(zhǎng)換了，新任校長(zhǎng)提出了新的辦學(xué)理念和目標(biāo)、要求等，出現(xiàn)學(xué)校文化建設(shè)斷裂的問(wèn)題。二是忽視了對(duì)學(xué)校歷史的挖掘和傳承，調(diào)查中有366%的校長(zhǎng)在學(xué)校文化建設(shè)中沒(méi)有對(duì)學(xué)校歷史進(jìn)行系統(tǒng)梳理。三是師生的參與度不夠。調(diào)查中有4024%的校長(zhǎng)在學(xué)校文化建設(shè)中沒(méi)有正式征求師生們的意見(jiàn)，忽視了師生意識(shí)和主張?jiān)趯W(xué)校文化建設(shè)中的根基性。四是虛談高大上文化理念，與學(xué)?，F(xiàn)狀、層次不符。有些學(xué)校提出的教育理念有盲目攀高跟風(fēng)、追求時(shí)尚之嫌，脫離了學(xué)校實(shí)際，使師生難以理解、接受。

（三）學(xué)校文化“有文無(wú)魂”

對(duì)學(xué)校文化不能準(zhǔn)確定位，盲目借鑒，缺乏個(gè)性鮮明的核心理念。很多學(xué)校不能凝練出鮮明的文化發(fā)展主題，不能從學(xué)校的內(nèi)在特質(zhì)（如學(xué)校的地域、辦學(xué)特色與層次、培養(yǎng)對(duì)象、 學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)、辦學(xué)條件、歷史與傳統(tǒng)等因素）挖掘出富有個(gè)性的文化主題。調(diào)查中，有3106%的校長(zhǎng)認(rèn)為其學(xué)校開(kāi)展的文化建設(shè)沒(méi)有凝練出學(xué)校發(fā)展主題。實(shí)地調(diào)研中，有很多校長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)中最大的困難就是如何凝練出恰如其分的學(xué)校發(fā)展主題；有些校長(zhǎng)雖提出了學(xué)校發(fā)展主題，但往往是同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏個(gè)性，如在不同縣區(qū)調(diào)研中都能聽(tīng)到有學(xué)校提出幸福教育、快樂(lè)教育等學(xué)校文化建設(shè)主題。

（四）學(xué)校文化“有文無(wú)體”

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校的文化建設(shè)有口號(hào)、無(wú)內(nèi)涵，成為孤立的標(biāo)語(yǔ)牌或空洞的口號(hào)；有些學(xué)校的“三風(fēng)一訓(xùn)”沒(méi)有內(nèi)涵解釋或解釋得語(yǔ)焉不詳。在同教師的座談中，有些教師回答不出學(xué)?！叭L(fēng)一訓(xùn)”的具體內(nèi)容；有的教師雖然能勉強(qiáng)回答上來(lái)，但對(duì)其含義卻不甚明了，甚至有些學(xué)校的部分校領(lǐng)導(dǎo)也不太清楚校風(fēng)校訓(xùn)的內(nèi)涵。問(wèn)卷調(diào)查中，有144%的校長(zhǎng)所在學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)理念沒(méi)有明確的內(nèi)涵。

（五）學(xué)校文化“有體無(wú)型”

筆者在實(shí)地調(diào)研和作品分析中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校的文化建設(shè)雖有具體的內(nèi)涵，但卻沒(méi)有形成有機(jī)的文化結(jié)構(gòu)。問(wèn)卷調(diào)查中，有633%的校長(zhǎng)的回答表明其所在學(xué)校的文化建設(shè)還沒(méi)有形成邏輯清晰的文化結(jié)構(gòu)，學(xué)校文化中的理念系統(tǒng)，如行為文化、制度文化和物質(zhì)文化各自分割，呈碎片化，缺少有機(jī)的統(tǒng)一；有些學(xué)校的校訓(xùn)和校風(fēng)等內(nèi)容明顯重復(fù)，沒(méi)有形成以核心理念為靈魂的學(xué)校文化體系，對(duì)辦學(xué)理念、校訓(xùn)及校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、班風(fēng)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，有些學(xué)校在這些方面甚至出現(xiàn)錯(cuò)位的現(xiàn)象。

（六）學(xué)校文化“有文無(wú)化”

文化的本義是以文化人，包括“文”和“化”兩個(gè)方面。同理，學(xué)校文化也包括兩個(gè)大的方面：一是全校師生長(zhǎng)期創(chuàng)造、積淀、傳承的認(rèn)知成果，即學(xué)校的“文”；二是對(duì)學(xué)校文化認(rèn)知成果的升華，即“文”的轉(zhuǎn)化，如師生對(duì)學(xué)校文化的認(rèn)知內(nèi)化、行動(dòng)自覺(jué)規(guī)范化等。當(dāng)前很多學(xué)校的文化建設(shè)還只是停留在“文”的層面上，還沒(méi)有起到以“文”化“人”的教育作用，還沒(méi)有在師生的認(rèn)知心理、行為及校園物質(zhì)文化、環(huán)境風(fēng)氣等方面很好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。訪談中只有3位校長(zhǎng)（占總數(shù)的38%）談到“化”的問(wèn)題，只有一位局長(zhǎng)談到學(xué)校文化建設(shè)要重視“化”的問(wèn)題。

〖四、推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的對(duì)策建議

（一）科學(xué)定位，準(zhǔn)確把握學(xué)校文化建設(shè)方向

學(xué)校文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為方向，堅(jiān)持學(xué)校自主發(fā)展、全面推進(jìn)。學(xué)校文化的內(nèi)涵一般要從六大方面進(jìn)行建構(gòu)：（1）思想性。要充分體現(xiàn)核心的教育價(jià)值觀，對(duì)學(xué)校發(fā)展具有指導(dǎo)意義。（2）教育性。學(xué)校文化建設(shè)的核心是“立德樹(shù)人”，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為本。（3）科學(xué)性。學(xué)校文化建設(shè)要符合教育規(guī)律，有明確的理論支撐。（4）獨(dú)特性。學(xué)校文化建設(shè)的獨(dú)特性源于學(xué)校的內(nèi)在特質(zhì)，包括學(xué)校所在的地域及特色、層次、培養(yǎng)對(duì)象、辦學(xué)歷史與傳統(tǒng)等因素。學(xué)校文化發(fā)展的獨(dú)特主題即是對(duì)學(xué)校鮮明個(gè)性的凝練。（5）長(zhǎng)遠(yuǎn)性。學(xué)校文化建設(shè)要有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，保持幾十年乃至上百年不變。（6）融合性。學(xué)校文化建設(shè)要集合師生的意愿和智慧，成為集體智慧的結(jié)晶。

（二）依靠學(xué)校的集體力量，凝聚集體智慧

學(xué)校文化創(chuàng)建就是要對(duì)師生員工的共同價(jià)值取向進(jìn)行歸納提煉，使之成為辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)，并使之內(nèi)化于師生之心、外化于師生之行。因此，學(xué)校文化建設(shè)可以請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)，可以請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行援助，但絕不能依賴專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)，要靠學(xué)校自身。要充分發(fā)揮校長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持走群眾路線，調(diào)動(dòng)廣大師生參與的積極性以發(fā)揮集體力量。特別是在學(xué)校的制度文化建設(shè)方面，一定要充分聽(tīng)取廣大教師的意見(jiàn)，施行的每一項(xiàng)制度都要讓其普遍感到很必要、很有用，而不是做表面文章。

（三）以精神文化建設(shè)為核心優(yōu)化學(xué)校文化

一是以精神文化為引領(lǐng)。學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)確定學(xué)校的辦學(xué)理念、升華學(xué)校的文化精神。要凝練學(xué)校的“一訓(xùn)三風(fēng)”，使之不但成為好記、易懂的響亮詞句，更具備高度的可操作性；遵從師生愿景，使“一訓(xùn)三風(fēng)”成為師生的自覺(jué)實(shí)踐；強(qiáng)化校徽、校旗、校歌這些標(biāo)識(shí)性的學(xué)校文化，使之符號(hào)化。二是要把精神文化建設(shè)融入到物質(zhì)文化建設(shè)之中。將校訓(xùn)、?；蘸汀叭L(fēng)”等學(xué)校文化建設(shè)內(nèi)容展示在學(xué)校的顯著位置，創(chuàng)設(shè)濃郁的學(xué)校主題文化氛圍。三是要建立和完善能夠充分體現(xiàn)學(xué)校精神文化的規(guī)章制度。制度文化作為學(xué)校文化的內(nèi)在機(jī)制，包括學(xué)校的傳統(tǒng)、儀式和規(guī)章制度等內(nèi)容，維系著學(xué)校的正常秩序，是學(xué)校文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。學(xué)校制度文化建設(shè)包括制度文本建設(shè)、制度執(zhí)行力建設(shè)和以尊重制度為價(jià)值取向的管理文化建設(shè)[4]。學(xué)校要建立健全科學(xué)的管理制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作有章可循，體現(xiàn)依法治教、依法治校的時(shí)代精神；完善校務(wù)會(huì)議和教職工大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等會(huì)議制度，使學(xué)校重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施能按章辦事，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，促進(jìn)廣大師生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣、健康文明的生活方式，形成追求高尚道德情操和積極向上的精神風(fēng)貌的學(xué)校精神文化。四是要將精神文化滲透到行為文化之中。按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，以校園有效活動(dòng)為載體，開(kāi)展豐富多彩的、能夠體現(xiàn)學(xué)校精神文化的活動(dòng)。五是要聚焦學(xué)校育人目標(biāo)，推進(jìn)校本課程文化建設(shè)。學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校精神文化的聚焦點(diǎn)，要圍繞學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)及學(xué)生的興趣和需要，充分挖掘各種資源，開(kāi)發(fā)特色鮮明并能夠體現(xiàn)學(xué)校文化的校本教材。

（四）建設(shè)完備的專家?guī)欤哟髮＜乙I(lǐng)力度

在調(diào)研中，基層教育局長(zhǎng)和校長(zhǎng)普遍感到學(xué)校文化建設(shè)在內(nèi)涵提升方面存在很大的困難，需要有高層次的專家給予引領(lǐng)。但是面對(duì)眾多的中小學(xué)，僅靠幾位專家來(lái)指導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就需要建設(shè)專家?guī)?，形成?qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)校文化建設(shè)的指導(dǎo)。一是要建設(shè)橫向溝通的專家?guī)臁W(xué)校文化建設(shè)既涉及到對(duì)現(xiàn)行教育政策的研究、教育實(shí)踐研究，還涉及到藝術(shù)設(shè)計(jì)等各個(gè)方面，需要校長(zhǎng)、教師和專家形成建設(shè)的合力。二是要建設(shè)縱向銜接的專家?guī)臁８骷?jí)教育科研部門要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，建立省、市、縣（區(qū)）各級(jí)專家?guī)?，?shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合；搭建學(xué)校與專家協(xié)作研究的平臺(tái)，為學(xué)校文化提升提供有力的智力支撐。三是探索引進(jìn)專家資源的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新利用專家資源的激勵(lì)機(jī)制，提高專家為學(xué)校服務(wù)的積極性。

（五）建設(shè)學(xué)校信息資源庫(kù)，積淀學(xué)校文化

學(xué)校文化的形成是一所學(xué)校全體人員共同創(chuàng)造、長(zhǎng)期積淀、不斷傳承的結(jié)果，因此學(xué)校文化建設(shè)一定要注重對(duì)文化的積淀。很多學(xué)校在這方面做得都不夠好，不了解學(xué)校過(guò)去的歷史、重要事件，有很多寶貴的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、班主任工作經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、特色項(xiàng)目和活動(dòng)等隨著時(shí)間的流逝而流失殆盡，非?？上?。究其原因，過(guò)去用紙筆的方式積累資料，不便于后人保存、查找，致使學(xué)校文化積累較少?，F(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展為學(xué)校文化積淀開(kāi)辟了新的道路。因此，一定要強(qiáng)化學(xué)校積淀文化的意識(shí)，依托信息技術(shù)建設(shè)學(xué)校信息資源庫(kù)以積淀學(xué)校文化，特別是要在課程文化建設(shè)中加大對(duì)好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方式與方法，精品教案、學(xué)案、課例、作業(yè)設(shè)計(jì)的積累力度。

（六）堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估，引領(lǐng)學(xué)校文化建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的評(píng)估檢查已是當(dāng)務(wù)之急。要制定“學(xué)校文化建設(shè)評(píng)估細(xì)則”以加大對(duì)學(xué)校文化建設(shè)工作的檢查、指導(dǎo)力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、定期報(bào)告和交流經(jīng)驗(yàn)等形式提升學(xué)校文化的建設(shè)水平。開(kāi)展學(xué)校文化評(píng)估的目的是為了促進(jìn)學(xué)校文化的提升，屬于發(fā)展性評(píng)估。因此，學(xué)校文化評(píng)估最好由學(xué)校內(nèi)部主體與外部主體聯(lián)合進(jìn)行，純粹的內(nèi)部評(píng)估與純粹的外部評(píng)估都不能達(dá)到理想的效果。在內(nèi)部主體中，校長(zhǎng)應(yīng)是最重要的評(píng)估者。外部評(píng)估的主體可以是多元化的，包括教育行政部門、同類學(xué)校、專家團(tuán)隊(duì)。當(dāng)前，根據(jù)推進(jìn)管、辦、評(píng)分離的改革要求，開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)或聘請(qǐng)專門從事學(xué)校發(fā)展研究的評(píng)估團(tuán)隊(duì)進(jìn)行學(xué)校文化評(píng)估更為理想。學(xué)校文化評(píng)估要以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為方向，以全體師生的精神狀態(tài)和行為表現(xiàn)為標(biāo)尺，以推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)和文化建設(shè)為目的。決不能僅僅滿足于物態(tài)的多樣化及其數(shù)量上的覆蓋面，杜絕形式主義的做法。要高度重視和把握學(xué)校文化建設(shè)的本質(zhì)，注重內(nèi)涵建設(shè)的拓展和延伸，尤其是精神層面的建設(shè)。

注釋：

①袁貴仁以新的發(fā)展理念為引領(lǐng) 全面提高全國(guó)教育質(zhì)量 快推進(jìn)教育現(xiàn)代化——在2016年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話[EB/OL]. http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/moe_176/201602/t20160204_229466.html， 2016-02-04.參考文獻(xiàn)：

[1][3][4]顧明遠(yuǎn).論學(xué)校文化建設(shè)[J]. 西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（9）.

[2]高益民.學(xué)校文化凝練[M].北京：教育科學(xué)出版社，2013.