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大力推進(jìn)肥西縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

2017-10-16 01:27王福霞
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2016年29期
關(guān)鍵詞:肥西肥西縣萬眾

王福霞

摘要:推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力之源,對于打造發(fā)展新引擎、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。近年來,安徽省肥西縣深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,通過整合資源,完善服務(wù),構(gòu)建了良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動了縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞:大眾創(chuàng)業(yè);萬眾創(chuàng)新

一、肥西縣推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的具體舉措

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)

為推進(jìn)肥西縣“雙創(chuàng)”工作的開展,肥西縣成立了縣長為組長,常務(wù)副縣長、分管副縣長為副組長的“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位包括肥西縣經(jīng)信委、財政局等三十六個相關(guān)單位,并成立了七個牽頭工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立從組織上保證了推進(jìn)雙創(chuàng)工作的開展以及各項政策的貫徹落實。根據(jù)合肥市雙創(chuàng)工作部署,肥西縣制定了《肥西縣小微企業(yè)“雙創(chuàng)示范”領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《肥西縣小微企業(yè)“雙創(chuàng)示范”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》等規(guī)章制度,建立了責(zé)任明確、分工合作的雙創(chuàng)示范日常工作機(jī)制。肥西縣還在推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作中,對合肥市下達(dá)的肥西縣三年示范期“雙創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,將任務(wù)落實到了單位和年度,并把目標(biāo)任務(wù)分解表與肥西實際結(jié)合起來,在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)肥西“雙創(chuàng)示范”的工作特色。

(二)完善有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系

為進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境,肥西縣2015年出臺了《肥西縣營造良好環(huán)境推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)專項整治行動方案》,激活了社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。肥西縣2015年還分別出臺了《肥西縣人民政府辦公室關(guān)于建立肥西縣稅融通業(yè)務(wù)聯(lián)度會議制度的通知》、《肥西縣小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用管理實施細(xì)則》等文件,緩解了實體經(jīng)濟(jì)的融資難問題。為進(jìn)一步激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,肥西縣2016年分別出臺了《肥西扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)若干政策》、《肥西縣高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊引進(jìn)工程實施辦法》、《肥西領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程實施辦法》、《肥西縣創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)工程實施辦法》、《肥西英才培養(yǎng)工程實施辦法》等文件。肥西縣目前已形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新較為完備的政策體系,為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了有力的政策保障和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)平臺

為給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺和發(fā)展空間,肥西縣積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)平臺。肥西縣在合肥市經(jīng)信委備案的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地有6家,其中有4家企業(yè)獲得合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號。肥西縣的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)投入達(dá)25.6億元,已經(jīng)利用閑置廠房等各類空間面積約113.7萬平方米,入駐的小微企業(yè)有418家。肥西縣還鼓勵和引導(dǎo)有實力的企業(yè)利用閑置樓宇及廠房建設(shè)專業(yè)孵化器或創(chuàng)辦創(chuàng)客空間。截止目前,惠洲科技創(chuàng)業(yè)園擁有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師12人,在孵企業(yè)3家;合肥廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擁有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3人,在孵企業(yè)13家;合肥市樂智企業(yè)咨詢服務(wù)有限公司(創(chuàng)客空間)擁有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師8人,在孵企業(yè)23家。為打造肥西“雙創(chuàng)”工作品牌,肥西縣2015年和2016年成功舉辦了“全國雙創(chuàng)活動周”肥西分會場活動,通過活動宣傳推介肥西縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和環(huán)境,為推動“雙創(chuàng)”搭建了展示平臺。

二、推進(jìn)肥西縣大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的對策建議

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資渠道

要充分利用肥西縣政府投資引導(dǎo)基金,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立天使投資、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等創(chuàng)業(yè)投資平臺,引導(dǎo)更多的民間投資和風(fēng)險投資投向創(chuàng)客空間和創(chuàng)客企業(yè)。要鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)符合中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特點的知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供科技貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)。搭建股權(quán)眾籌平臺,推動肥西縣的小微企業(yè)孵化器嘗試開展互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品眾籌和股權(quán)眾籌融資,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展“眾包”“眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)金融”等新型投融資服務(wù),發(fā)揮眾籌對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持作用。對于“雙創(chuàng)成果”,政府要通過各種渠道加強(qiáng)宣傳推介,并加大政府采購支持力度,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。肥西縣要加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳和引導(dǎo),使企業(yè)意識到技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線和制高點,鼓勵更多企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立各類技術(shù)研發(fā)中心,推動企業(yè)創(chuàng)造新供給釋放新需求。肥西縣可以通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)合作和信息共享,促進(jìn)企業(yè)通過創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),肥西縣要大力發(fā)展創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間等新型孵化器,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與先進(jìn)地區(qū)合作設(shè)立新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺,引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化新模式,提升創(chuàng)業(yè)孵化能力。肥西縣應(yīng)當(dāng)推動各類孵化器、創(chuàng)業(yè)基地的研發(fā)、測試、信息服務(wù)等創(chuàng)新平臺建設(shè),加大公共創(chuàng)新服務(wù)平臺的開放力度,降低中小企業(yè)研發(fā)成本。為提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率,肥西縣可以通過支持創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體交流和對接的平臺,助推初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。

(三)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中不可或缺的要素之一,是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的根基。在引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作中,肥西縣可以通過招商引資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等多種方式,引進(jìn)和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,并對人才最關(guān)心關(guān)注的落戶、教育醫(yī)療、社會保障、創(chuàng)業(yè)資助、融資渠道、成果轉(zhuǎn)化等政策進(jìn)行重點突破,盡可能的為人才提供優(yōu)良的工作和生活環(huán)境,使更多的科技人才愿意扎根肥西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為提高引才的精準(zhǔn)度,可以借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,支持人才中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過中介引才、以才引才、親情鄉(xiāng)情引才等方式引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。肥西縣還可以開展高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計劃。在培養(yǎng)期內(nèi),政府給予經(jīng)費(fèi)資助,通過開展學(xué)術(shù)交流,赴海外研修學(xué)習(xí)等培養(yǎng)方式提高人才的專業(yè)水平,有針對性的為肥西縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)人才。

總之,肥西縣要依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,努力打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓更多的居民通過努力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之源。endprint

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