■ 李守仲

知情者說

李先念為“破爛王”說公道話

■ 李守仲

一

垃圾，人人天天都在“生產(chǎn)”生活垃圾。生活垃圾分類，這個與家家戶戶關(guān)系密不可分的說小即小說大即大的事，不單常常成為媒體關(guān)注的焦點，也是大城市特別是類似北京這樣的特大城市領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)心的工作重點。2011年11月18日，北京市第十三屆人大常委會第28次會議通過了《北京市生活垃圾管理條例》，2012年3月1日開始實行。2013年3月20日下午，中共北京市委常委召開會議，研究進(jìn)一步加強首都環(huán)境建設(shè)等事項，出臺了包括《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案（2013—2015年）》在內(nèi)的三個治理首都環(huán)境的重要文件。3月28日上午，市委市政府召開大會，發(fā)出北京圍剿“環(huán)境四害”（大氣污染、污水、垃圾、違法建設(shè)）總動員攻堅令！接著“整治四害、改善環(huán)境”的報道接連不斷，聲勢浩大。

然而，整治工作進(jìn)展緩慢，成效并不理想。就以生活垃圾分類為例，問題報道屢見不鮮：2014年11月17日，《京華時報》用一個整版披露、分析北京市“垃圾分類試點十四年喜與憂”，其中的重點問題是“居民嫌麻煩，七成以上需二次分揀”；2015年5月28日，《北京晚報》的“市政府的12345市情與民聲”熱線專版，用《垃圾分類：自己騙自己的游戲》這一帶有譏諷的大字號主標(biāo)題，揭露有的地方不但送分揀后的垃圾要走不近的路，就是分好類的不同類的垃圾也混裝“一車運走”。直到今年“兩會”，北京的垃圾分類仍然是代表委員們討論的熱門話題。2017年1月17日的《北京晚報》“兩會聲音”專版，就垃圾分類刊文，北京市城市管理委員會主任孫新軍回答政協(xié)委員提問時說：“垃圾分類已經(jīng)開展了16年，但進(jìn)展很慢。”北京如此，全國的情況也很差?！度嗣袢請蟆烦３Ｕ嬲娴貓蟮览诸悊栴}，就在2017年1月9日的評論專版還發(fā)表“新論”文章指出：“垃圾分類需創(chuàng)新治理思維。”就在今年的全國“兩會”上，代表委員們對垃圾分類也紛紛發(fā)表意見和建議，如“垃圾分類從細(xì)節(jié)開始”，“垃圾分類要納入法治化軌道”等等，成了“兩會”報道的大字號標(biāo)題。

解決垃圾分類進(jìn)展緩慢問題要做的工作很多，但筆者以為最為重要的是人的問題，這是由人產(chǎn)生垃圾、人撿拾和處理垃圾的內(nèi)在邏輯所決定的。與垃圾分類關(guān)系密切的人，可分三個層面：最大的、最基礎(chǔ)的，也是最重要的層面，是家家戶戶、大人小孩都在產(chǎn)生垃圾的人，即在垃圾分類上他們的學(xué)習(xí)及教育和管理，最為重要；第二個層面是負(fù)責(zé)垃圾分類方面的工作人員；第三個層面，是撿拾垃圾的人，即人們俗稱的“拾荒者”和“破爛王”。這讓我想起了在幾十年間編輯記者工作中，了解到的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人怎樣“關(guān)注廢品回收和關(guān)心回收廢品的人”。

二

1977年10月，筆者的同事、《北京日報》內(nèi)參部老記者王增翔同志，以《一個不可缺少的“行業(yè)”》為題，采寫了一篇稿件，著重反映北京廢舊物資回收公司廣大職工的艱苦勞動，對社會的貢獻(xiàn)，以及他們連找對象都非常困難的苦衷。稿件10月25日刊登在《北京日報》第2229期內(nèi)部參考上。10月30日，國務(wù)院副總理李先念做了長篇批示：

秋里、耿飚、谷牧、依林、國棟、王磊、高修、段云、文瑞同志：

北京日報社編的這份內(nèi)部參考，為從事廢舊物資回收工作的同志們說了一篇很好的話，很公道的話?，F(xiàn)在社會上確有少數(shù)同志看不起服務(wù)、清洗、廢品行業(yè)，這些同志有的可能是對這些行業(yè)的工作意義不了解，有的可能是受了舊習(xí)慣的影響。但這種思想不是無產(chǎn)階級的思想，是要不得的，應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)行宣傳教育。服務(wù)、清潔、廢舊物資的回收工作，城市離不開它，農(nóng)村離不開它，工廠離不開它，家庭生活離不開它，工農(nóng)商學(xué)兵都離不開它。廢品有的其實不廢，而且是寶，它可以加工成工業(yè)原料，支農(nóng)物資，供應(yīng)市場和出口的商品以及中西藥材，甚至有更貴重的東西。周總理生前對此有過重要批示，指出要抓緊廢物利用這一環(huán)節(jié)，變無用為有用，變一用為多用，為全面發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，以便更好地實現(xiàn)勤儉建國、改造社會的任務(wù)。所以，從事服務(wù)、清潔、廢品收購工作同志們的勞動，是很有價值的，是高尚的，是光榮的，是社會勞動不可分割的一部分。他們的辛苦勞動已為我們創(chuàng)造了大量財富，方便了人民生活。希望他們繼續(xù)埋頭苦干，兢兢業(yè)業(yè)，甘當(dāng)無名英雄，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為人民服務(wù)。我們的報刊、廣播等宣傳輿論部門，應(yīng)當(dāng)利用各種場合進(jìn)行廣泛宣傳，表揚這些行業(yè)的好人好事，并對那些瞧不起這些行業(yè)的思想進(jìn)行教育。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，對這些行業(yè)的職工，要繼續(xù)加強思想教育，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)、生活，對他們存在的實際問題應(yīng)進(jìn)行調(diào)查研究，統(tǒng)籌解決。

隨后，姚依林批示：

完全擁護(hù)先念同志的指示。商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)比較普遍地存在這個問題。

我記得，當(dāng)?shù)玫嚼钕饶罡笨偫砼镜娜臅r，我們內(nèi)參部全體人員非常興奮，大家有兩個“沒想到”：一個是沒想到中央領(lǐng)導(dǎo)對廢舊物資回收工作給予了這么高的評價，對于這個戰(zhàn)線上廣大職工給予了這么親切的關(guān)懷和愛護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)批示說“北京日報社編的這份內(nèi)部參考，為從事廢舊物資回收工作的同志們說了一篇很好的話，很公道的話”。其實領(lǐng)導(dǎo)批示本身為從事廢舊物資回收工作的同志們說了一篇更好的話，更公道的話。再一個沒想到的是，我們的內(nèi)參全文才1300多字，而領(lǐng)導(dǎo)的批示就有600多字，這在《北京日報》內(nèi)參史上是沒有過的。

李先念副總理批示中提到的“周總理生前對此有過重要批示”，指的是1958年7月6日上午，周恩來總理視察了廣東省新會縣供銷社辦的廢物利用展覽，第二天做的題詞。1988年6月，筆者調(diào)《中國商業(yè)報》 （現(xiàn)改為《中國商報》）擔(dān)任副總編輯，有幸見到周總理題詞的復(fù)印件，全文是：

全國商業(yè)部門在黨的社會主義建設(shè)總路線的光輝照耀下，應(yīng)該向新會學(xué)習(xí)，抓緊廢物利用這一環(huán)節(jié)，實行收購廢品，變無用為有用，擴大加工，變一用為多用，勤儉節(jié)約，變破舊為嶄新，把工農(nóng)商學(xué)兵聯(lián)成一片，密切協(xié)作，為全面地發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，以便更好地實現(xiàn)勤儉建國、改造社會的任務(wù)。

30年后，1988年5月15日，國務(wù)院總理李鵬批示：

大力開發(fā)利用再生資源，變廢為寶，支援建設(shè)。

三

今天，在全民動員整治垃圾、垃圾分類，改善環(huán)境的行動中，重溫50多年前、40年前、20多年前，國家最高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注廢品回收工作，關(guān)心回收廢品的人，意義十分重大。筆者個人理解，過去講的廢舊物資（品）、再生資源，實質(zhì)是我們今天說的生產(chǎn)生活垃圾中大部分有用的東西?；厥諒U品與撿拾垃圾、收破爛一樣，是治理生產(chǎn)生活中產(chǎn)生垃圾的重點工作。其中的核心是人，用一句話來概括，即是：“人產(chǎn)生垃圾，人回收垃圾！”

2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：北京市每天產(chǎn)生的垃圾中，僅生活垃圾就有1.8萬噸，全年高達(dá)六七百萬噸。而在垃圾增長速度不斷加快、廢舊物資回收“正規(guī)軍”嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀下，京城無處不在的“破爛王”的隊伍也跟著很快壯大。2000年，在北京這個特大型城市的“拾荒大軍”號稱有十萬之眾。2006年增加到13萬人?，F(xiàn)在雖然在疏解非首都功能，但筆者估計北京城郊的“拾荒大軍”不會少于10萬人。再加上每個居民小區(qū)都有三五位“半拾荒者”，每天一兩遍地圍著垃圾桶翻撿，力量也很可觀。我們解決垃圾問題，除要調(diào)動“正規(guī)軍”和廣大社區(qū)居民的積極性以外，京城十萬之眾的“拾荒大軍”“破爛王”及遍布各個社區(qū)的“半拾荒者”們的作用絕不能小視！像老一輩領(lǐng)導(dǎo)人李先念那樣公道地對待他們：在生活上關(guān)心他們，為他們創(chuàng)造正常的工作條件；政策上調(diào)動他們的積極性，為垃圾分類做貢獻(xiàn)。如是，做好垃圾分類，治理垃圾之害，一定會大大加快！

北京如此，全國其他城市也是如此；城市如此，鄉(xiāng)村也是如此。■

啟 事

年份 定價 年份 定價2009年 80元 2010年 80元2011年 80元 2012年 98元2013年 98元 2014年 98元2015年 98元 2016年 98元

歡迎選購本刊以上年度合訂本。不另收郵資。匯款地址：鄭州市金水路河南省委黨史博覽雜志社。收款人名稱：黨史博覽雜志社。郵編：450003。您也可以通過掃描本刊版權(quán)頁上的微信服務(wù)號進(jìn)行網(wǎng)上訂閱。垂詢電話：0371-65902254 65903334