趙發(fā)順 寇 宇

四類關系模式下的中朝韓關系
——兼論中國在朝鮮半島的戰(zhàn)略選擇

趙發(fā)順 寇 宇

新中國成立后，朝韓兩國一直處于敵視狀態(tài)，即可將朝韓關系視為敵視的常量。中朝韓三國關系發(fā)展歷程，實際上是中朝和中韓兩組關系的發(fā)展歷程。中國與朝韓兩國的關系先后經歷了“友朝敵韓”、“同等友好”、“友韓敵朝”和“同等敵視”四類關系模式。如何妥善處理朝核問題和“薩德入韓”、擺脫“同等敵視”的最劣狀態(tài)將事關中國的國家利益，而道義現實主義為中國在朝鮮半島的戰(zhàn)略選擇提供重要的理論指導，未來，中國應將維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定作為中國朝鮮半島政策的首要目標，著力促進中國與朝韓兩國的安全合作，同時需要直面沖突，推動建設東北亞命運共同體，以及繼續(xù)與美溝通，尋求“二元”共治。

朝核問題；薩德；戰(zhàn)略選擇；二元共治；道義現實主義

一、中國、朝鮮、韓國的四類關系模式

關于國與國之間的關系模式，最為簡單和直接的是采用二分法，如：沖突與合作、戰(zhàn)爭與和平、友好與敵視等。“友好”是釋放兩國關系處于積極方面的信號，是描述兩國關系處于合作和不沖突的狀態(tài)，最高限度的友好則是兩國是盟國。“敵視”是指兩國關系處于消極方面，最高限度的敵視是指兩國爆發(fā)戰(zhàn)爭。用二分法可以清晰描述1949年至今，中國、朝鮮、韓國兩國關系的發(fā)展歷程。因新中國成立后，朝鮮和韓國一直處于敵視的狀態(tài)，則可以將朝韓關系視為常量。中國、朝鮮、韓國三國關系發(fā)展歷程，實際上是中朝和中韓兩組關系的發(fā)展歷程（如下圖所示）。自新中國成立后，中國與朝韓關系先后經歷了“友朝敵韓”、“同等友好”、“友韓敵朝”和“同等敵視”四類關系模式 。①

圖1 中朝韓三角關系模式圖

（一）友朝敵韓

自新中國成立一直到冷戰(zhàn)結束，中朝兩國關系處于友好狀態(tài)，而中韓兩國關系則處于敵視狀態(tài)。

中國與朝鮮于1949年10月6日正式建立外交關系，關系十分密切。1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，中國派兵入朝，與朝鮮軍民并肩浴血奮戰(zhàn)3年，[1]贏得了朝鮮戰(zhàn)爭的勝利，構筑了中朝兩國之間深厚的戰(zhàn)斗友誼。1961年7月，中朝兩國締結了《中朝友好合作互助條約》，建立同盟關系。在60年代中后期，中朝關系一度處于僵持狀態(tài)，但雙方都努力克制自己的行為，[2]兩國關系總體穩(wěn)定。80年代，中朝兩黨、兩國領導人互訪頻繁，且兩國在政治、經濟等各個領域展開合作，兩國關系發(fā)展順利。據統計，從1982年9月到1992年6月，中朝重要官員互訪85次，其中朝方訪華71次，中方訪朝14次。[3]雙方也積極在經貿領域開展合作，1950年，中國對朝鮮貿易總額為651萬美元，到1987年達53331萬美元，為1950年貿易額的80多倍。[4]此外，中朝雙方簽訂多項合作協定，如1953年《中朝經濟與文化合作協定》，1958年《1959-1962年長期貿易協定》等。[5]中朝在各個領域的合作，不僅在廣度上而且在深度上強化了兩國關系。

新中國成立后，韓國屬于以美國為首的資本主義陣營，而整個世界處于資本主義陣營和社會主義陣營的激烈對抗之中。中韓處于嚴重對峙局面，整個冷戰(zhàn)雙方關系處于“敵視”狀態(tài)。

（二）同等友好

自1992年中韓建交至2015年10月金正恩宣布朝鮮擁有氫彈，中國與朝韓兩國處于“同等友好”階段。同等友好是指中國與朝鮮和韓國均處于友好狀態(tài)。

中韓兩國結束了冷戰(zhàn)時期的敵視狀態(tài)并于1992年建立外交關系，中韓建交標志著兩國關系由此翻開了新的一頁，[6]也就是說雙方關系步入“友好”階段。雙方關系先后經歷了睦鄰友好合作關系（1992年）、面向21世紀的中韓合作伙伴關系（1998年）、中韓全面合作伙伴關系（2003年）和中韓戰(zhàn)略合作伙伴關系（2008年）。在2014年7月習近平主席訪韓期間，雙方宣布中韓努力成為實現共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進世界繁榮的伙伴。[7]

與此同時，中韓經貿關系發(fā)展迅速（如圖2），雙邊貿易額快速增長，1992年中韓建交時雙邊貿易額僅為50億美元，2015年雙邊貿易額達到2758億美元，增長約55倍。雙方簽署《中韓自貿協定》，這將極大促進雙方經濟的發(fā)展。

圖2 1992-2015年中韓貿易總額（單位：億美元）

中朝關系因冷戰(zhàn)結束和中韓建交而受到一定程度的影響。在中韓建交后將近一年的時間里，中朝之間幾乎沒有重要的高層互訪。為維持中朝關系的穩(wěn)定，中國主動調整與朝鮮的關系，力圖維持傳統友誼。如，1993中國先后派出全國人大代表團和黨政代表團訪問朝鮮。朝鮮于1993年12月派遣一個藝術團訪問中國。1994年9月，朝鮮派以朝鮮人民軍總參謀長崔光為團長的軍事代表團訪華，江澤民在接見代表團時說：加強和發(fā)展中朝友誼，是中國黨和政府堅定不移的方針。[8]此后，在這一階段，朝鮮先后進行了三次核試驗，中國并未“敵視”朝鮮，而是積極從中協調，主張用和平對話解決朝核問題，反對對朝鮮進行經濟制裁，積極推動六方會談，促進各方達成共識。中朝關系雖然有波動，但是總體處于友好狀態(tài)。進入21世紀后，中國適時調整外交政策，“中國愿意與所有鄰國都建立和發(fā)展長期穩(wěn)定的睦鄰友好關系，彼此相互理解，相互尊重，平等相待，互利合作，成為好鄰居、好朋友、好伙伴?！盵9]中朝關系也隨之調整，逐漸從冷戰(zhàn)時期的“血盟”向“正常國家”關系轉變。2001年9月5日，江澤民對朝鮮進行了友好訪問，與朝鮮最高領導人金正日舉行會談，雙方同意本著“繼承傳統、面向未來、睦鄰友好、加強合作”十六字精神，共同推動中朝關系邁向更好水平。據統計，1999-2014年，雙方重要高層互訪達61次，中朝政治關系密切。

自1992年到2013年，中朝兩國貿易額穩(wěn)步增長（如圖3）。1992年，中朝貿易總額僅為6．9億美元，2013年雙邊貿易額達65．6億美元，貿易額增長了近10倍。另外，當朝鮮經濟困難時，中國政府提供大量援助。如1995-1996年，朝鮮發(fā)生特大水災，中國與朝鮮簽訂援助協定，中國每年向朝鮮提供50萬噸糧食援助（其中半數是無償援助）。[10]據統計，1995-1999年，中國就向朝鮮無償提供3000萬人民幣緊急救援物資和52萬噸糧食、8萬噸重油、2萬噸化肥、40萬噸焦炭。[11]中國的援助，保障了朝鮮經濟的正常發(fā)展。

從圖1可以看出，三種不同激素在相同濃度下對金葉風箱果扦插生根率的影響，在四種濃度下IBA的處理的插穗生根率均高于同濃度的NAA和ABT處理的插穗，NAA處理的插穗在50 mg/L、100 mg/L、150 mg/L的濃度處理下均高于ABT處理的插穗，只有在200 mg/L濃度處理下ABT處理的插穗生根率有較大提高，超過同濃度NAA處理的插穗。

圖3 1992-2013年中朝貿易總額（單位：億美元）

（三）友韓敵朝

自2015年10月初至2016年9月朝鮮第五次核試驗，中韓關系處于友好階段，而中朝關系則處于敵視階段。

2015年10月朝鮮宣布擁有氫彈，并于2016年1月6日進行第四次核試驗和2月7日試射遠程火箭，在2016年5月召開的朝鮮勞動黨第七次黨代會時，將“擁核”戰(zhàn)略[12]納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃中，于2016年9月9日進行第五次核試驗，一時間朝鮮半島局勢風起云涌，中朝關系因之受到巨大影響，步入“敵視”階段。針對朝鮮第四次核試驗，中國外交部發(fā)言人華春瑩在2016年1月6日的例行記者會上表示，中國政府表示堅決反對。針對朝鮮的試核射箭，2月13日，外交部長王毅表示，中國將支持安理會采取進一步措施，使朝鮮為其行為付出必要代價，承擔相應后果。[13]3月3日，聯合國安理會一致通過“史上最嚴”制裁朝鮮的第2270號決議，中方表示，將會全面、認真執(zhí)行安理會制裁決議。[14]朝鮮中央通訊社3月2日發(fā)文，公開表達對中國不滿，[15]這從側面反映出中朝關系目前處于不友好——敵視狀態(tài)中。

2015年中韓關系無論是在政治上還是經濟上都得到進一步深化。2015年9月，韓國總統樸槿惠不顧美國等西方國家的反對，來華出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動，此舉在政治上加強了中韓關系。而《中韓自貿協定》于2015年12月20日生效，則從經濟方面助推雙邊關系的發(fā)展。然而，朝鮮的一系列舉動使得中韓關系受到影響，朝鮮試核射箭后，樸槿惠對中國十分失望，一度取消韓總理黃教安參加亞洲博鰲論壇的計劃，而與美國商討在韓部署“薩德”系統。中國外交部明確表示，反對在韓部署“薩德”，“堅決反對有關國家利用半島核問題侵害中國的戰(zhàn)略安全利益?！敝许n雙方在“薩德”上針鋒相對。在G20杭州峰會上，中韓兩國領導人就“薩德”進行溝通，樸槿惠表示，愿就朝鮮報道問題同中方保持密切溝通。此階段，中韓關系因朝鮮的一系列行為以及“薩德入韓”受到影響，但雙方均保持積極溝通，兩國關系總體處于友好階段。

（四）同等敵視

同等敵視是指中國與朝鮮和韓國均處于敵視狀態(tài)。自朝鮮第五次核試驗至今，中國首次面臨來自朝韓兩國的雙重壓力。

朝鮮于2016年9月9日進行第五次核試驗后，安理會通過制裁朝鮮的2321號決議。作為回應，朝鮮不斷試射導彈，中朝關系不斷“惡化”。2017年2月12日，中國商務部18日宣布，“今年內全面暫停進口朝鮮原產煤炭，包括海關已接受申報但尚未辦理放行手續(xù)的煤炭”。[16]23日，朝鮮中央通訊社不點名批評中國，公開發(fā)表反華言論，這意味著中朝“敵視”關系程度逐步加深。

韓國加強與美國在安全領域的合作，最終決定在韓部署薩德。作為對中國政府反對在韓部署“薩德”的回應，韓國政府于2016年10月11日宣布，“今后韓國海警在必要時將對抗法中國漁船實施艦炮射擊和船體擠撞，若中國漁船逃逸，將追趕至公海實施抓捕”。[17]這標志著中韓關系逐步邁向“敵視”狀態(tài)。在2017年2月27日，韓國樂天集團將所屬星州高爾夫球場轉讓給韓國國防部以運用部署薩德后，中國外交部表示：將堅決采取必要措施維護自身安全利益，由此產生的一切后果由美韓承擔。而中國民眾則掀起抵制樂天的大潮，中國政府也相應采取多項措施制裁韓國，如國家廣電總局和國家旅游局先后出臺相應措施。在這種情況下，美國于3月7日將部分“薩德”系統裝備運抵韓國，并盡快部署操作，這是對中國安全利益的巨大損害。中韓關系“敵視”狀態(tài)進一步加深，跌至低谷，雙方關系微妙。

二、中國在朝鮮半島的戰(zhàn)略選擇：道義現實主義的分析

道義現實主義認為，在國際政治中，一國講道義的核心就是具有良好的戰(zhàn)略信譽。[18]道義現實主義認為中國應奉行“王道”戰(zhàn)略，[19]具體到中國的朝鮮半島政策上來，總體目標則是擺脫與朝韓雙方“同等敵視”的最劣狀態(tài)，達到與一國友好的中間選擇，爭取與朝韓雙方“同等友好”的最優(yōu)狀態(tài)。

（一）將維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定作為中國朝鮮半島政策的首要目標

自冷戰(zhàn)結束后，朝鮮半島并未出現戰(zhàn)亂，哪怕是在朝鮮事實“擁核”和薩德入韓的情況下，維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定仍然是可以做到的，也符合各方的共同利益。因此，中國須考慮調整對朝鮮半島政策的首要目標，在維護朝鮮半島和平與穩(wěn)定的框架下，實現朝鮮半島“無核化”。

（二）著力促進中國與朝韓兩國的安全合作

在國際社會處于無政府狀態(tài)下，生存是國家的首要目標，當一國安全受到威脅時，其他方面的利益將讓位于安全利益。無論是朝鮮核試驗還是韓國部署薩德，都是在“安全”的由頭下進行。朝鮮進行核試驗意在維護國家生存與安全，防止外部勢力搞垮朝鮮制度。而韓國部署“薩德”意在應對朝鮮的核威脅，維護本國的安全。這也從側面反映，整個朝鮮半島安全這一公共產品的缺乏，盡管有美韓軍事同盟存在，但卻不能填補朝鮮的安全缺失。因此，中國須在與朝韓兩國發(fā)展經濟關系的同時，注重在安全領域展開合作。

（三）直面沖突，推動建設東北亞命運共同體

“薩德入韓”和朝鮮事實擁核的背景下，中國需在朝鮮半島直面沖突，為實現半島和平與穩(wěn)定開展預防性合作和積極合作。中國必須與美國等國就防止半島沖突升級而進行預防性合作，以避免擦槍走火。同時，中國應該積極承擔責任，尤其注重承擔與本國實力以及國際形象相符合的責任。作為“兩超多強”中的崛起國，伴隨著中國實力的不斷上升，其將面臨的體系壓力也將不斷增大。近年來，中國所倡導的“命運共同體”對解決地區(qū)問題，維護局勢穩(wěn)定發(fā)揮重要指導意義，未來，中國應積極推動東北亞命運共同體建設，推動該地區(qū)利益相關國家達成共識，共同維護東北亞局勢的和平與穩(wěn)定。

（四）繼續(xù)與美溝通協商，尋求“二元”共治

作為對朝鮮半島局勢最具影響力的兩個大國，中美兩國的協作對維護朝鮮半島局勢穩(wěn)定極為重要。中美兩國均有維護朝鮮半島穩(wěn)定和解決朝鮮核問題的共識。[20]另外，中國的崛起將導致世界權力中心從歐洲向東亞轉移，[21]這也將使東亞成為世界主要的戰(zhàn)略競爭地區(qū)，“在中國實現崛起前，美國防范中國的戰(zhàn)略不會改變，美國維護其世界霸主地位與中國實現民族復興的結構矛盾將日益深化”。[22]這也就決定了美國以韓國為基點，以朝鮮核問題為抓手來防范中國的策略在中國實現崛起前不會輕易改變。中美兩國在朝鮮既有共識也有因兩國結構性矛盾加劇而產生的沖突，這就需要兩國繼續(xù)溝通協商，以“新型大國關系”為指導，協調兩國在朝鮮半島的立場，共同努力解決朝核問題和薩德問題，維護朝鮮半島和平與穩(wěn)定。

注釋：

①“友朝敵韓”、“同等友好”、“友韓敵朝”和“同等敵視”這四類關系模式由清華大學國際關系研究院院長閻學通教授于2017年2月28日在其微博中首先提出。

[1][2]裴堅章.中華人民共和國外交史（1949-1956）[M].北京:世界知識出版社,1994.9.

[3]權紅.中朝政治外交關系研究（1949-2009）[D].延吉:延邊大學,2010.45-54.

[4] 吉林社會科學院中朝關系通史編寫組.中朝關系通史[M].吉林:吉林人民出版社,1996.1233.

[5][8]劉金質,楊淮生.中國對朝鮮和韓國政策文件匯編（1949-1994）[Z].北京:中國社會科學出版社,1994.616.2648.

[6]朱克川.中韓關系史上的一件大事[J].瞭望周刊,1992(36):43.

[7]中國同韓國的關系[EB/OL]. http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/sbgx_676528/,2017-03-10.

[9]面向新世紀開創(chuàng)新局面：唐家璇外長談中國外交[EB/OL]. http://www.people.com.cn/GB/guoji/209/4961/4962/20010411/439751.html,2017-03-15.

[10][11]楊軍,王秋彬.中國與朝鮮半島關系史論[M].北京:社會科學文獻出版社,2006.265.

[12]鄭繼永.朝鮮勞動黨七大的幾個看點[J].世界知識,2016(12):26-27.張璉瑰.朝鮮勞動黨“七大”釋放的信號[J].領導文萃,2016(8):33-36.

[13]王毅.朝鮮要為其行為“付出必要代價”[EB/OL].聯合早報,http://www.zaobao.com/special/report/politic/korea/story 20160213-580914/,2016-02-13.

[14]外交部：中國會認真全面執(zhí)行安理會第2270號決議[EB/OL]. http://news.dahe.cn/2016/03-07/106536505.html,2016-03-07.

[15]朝鮮拒絕接受安理會涉朝新決議[E B/O L].http://news.xinhuanet.com/2016-03/04/c_1118239554.htm,2016-03-04.

[16]中國商務部.今年內全面暫停從朝鮮進口煤炭[EB/OL].聯合早報,http://www.zaobao.com/news/china/story20170219-726498,2017-02-19.

[17]社評：準許炮擊中國漁船，韓國政府瘋了嗎[EB/OL].環(huán)球時報,http://opinion.huanqiu.com/editorial/2016-10/9537112.html,2016-16-11.

[18][19][20][21]閻學通.世界權力的轉移：政治領導與戰(zhàn)略競爭[M].北京:北京大學出版社,2015.29.31.68.225.

[22]黃鳳志,孫國強.中美在朝核問題上的互動及其前景探析[J].現代國際關系,2013(11):11.

(責任編輯 胡愛敏)

趙發(fā)順，武漢大學政治與公共管理學院國際關系專業(yè)2015級碩士研究生,武漢大學經濟外交研究中心助理研究員；寇宇，中南財經政法大學哲學院國際政治專業(yè)2016級碩士研究生（郵政編碼 430072）

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