符 漾

（中國(guó)鐵建昆侖投資集團(tuán)有限公司，四川 成都 610000）

根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)《2020年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》，我國(guó)建筑企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，但建筑企業(yè)利潤(rùn)總額不斷降低，行業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率連續(xù)四年下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。各建筑企業(yè)紛紛尋求新的賽道，加快從相對(duì)單一行業(yè)、單一領(lǐng)域向新興建筑領(lǐng)域、新基建進(jìn)軍的步伐，進(jìn)一步打破建筑業(yè)既有市場(chǎng)格局。若要鞏固和拓展建筑企業(yè)原有市場(chǎng)份額，必須構(gòu)建企業(yè)“護(hù)城河”，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，提升自主創(chuàng)新能力、品牌競(jìng)爭(zhēng)力。本文基于對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)分析，結(jié)合建筑企業(yè)的自身發(fā)展問(wèn)題，提出中小型建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)精特新”的對(duì)策和建議，希望推動(dòng)建筑企業(yè)在新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展。

一、“專(zhuān)精特新”的內(nèi)涵

1.宏觀層面定義

2011年，國(guó)家工信部頒發(fā)的《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》中提出，“專(zhuān)精特新”即指“專(zhuān)業(yè)、精細(xì)管理、特色和創(chuàng)新”；2016年，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布的《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，提出“專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、鼓勵(lì)精細(xì)化發(fā)展、支持特色化發(fā)展、支持新穎化發(fā)展”；2021年，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》中提出加快培育一批專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)；安徽省政府在《進(jìn)一步發(fā)揮“專(zhuān)精特新”排頭兵作用促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出打造具有鮮明新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式特征的“專(zhuān)精特新”冠軍企業(yè)。浙江、江蘇、山東、云南等其他各省市也提出了相類(lèi)似的觀點(diǎn)。

可見(jiàn)，在國(guó)家層面，“專(zhuān)精特新”已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，“專(zhuān)精特新”企業(yè)必須在市場(chǎng)份額、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量、精細(xì)管理等方面有其自身獨(dú)特或優(yōu)勢(shì)之處。

2.建筑企業(yè)面臨的新形勢(shì)

隨著“新基建”“兩新一重”“雙碳”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)的行業(yè)劇烈變化，城市綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、智慧城市、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等新業(yè)態(tài)、新模式成為行業(yè)新的業(yè)務(wù)板塊，系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、精益化施工、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、信息技術(shù)融合等新產(chǎn)品、新技術(shù)成為行業(yè)新的發(fā)展方向。建筑企業(yè)面對(duì)新的行業(yè)市場(chǎng)變化，亟須解決企業(yè)內(nèi)部同質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)能力弱、品牌塑造不突出、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)特色不鮮明等企業(yè)自身問(wèn)題。

3.建筑企業(yè)“專(zhuān)精特新”內(nèi)涵

從宏觀層面以及建筑企業(yè)自身問(wèn)題分析，中小型建筑企業(yè)必須在市場(chǎng)、創(chuàng)新、質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)等方面具備相應(yīng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、特色服務(wù)，不斷調(diào)整完善自身，契合建筑市場(chǎng)大環(huán)境的變化，成為產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈上不可或缺的組成部分。具體來(lái)看，中小型建筑企業(yè)“專(zhuān)精特新”內(nèi)涵中專(zhuān)業(yè)化體現(xiàn)的是專(zhuān)業(yè)深耕；精細(xì)化承載的是工匠精神；特色化講究的是差異競(jìng)爭(zhēng)；新穎化展示的是研發(fā)創(chuàng)新。

“專(zhuān)”指專(zhuān)業(yè)化，結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、核心業(yè)務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，努力使企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈中重要環(huán)節(jié)的強(qiáng)者。

“精”指精益化，采用精細(xì)精巧的技術(shù)工藝精心制造，依托精雕細(xì)琢的指導(dǎo)理念精益管理，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”、打造“匠心產(chǎn)品”。

“特”指特色化，培育人無(wú)我有的獨(dú)特技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，確保企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)、特定區(qū)域和特殊領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)較高的市場(chǎng)占有率，成為“配套專(zhuān)家”。

“新”指新穎化，以新產(chǎn)品、新服務(wù)滿足客戶需求，以新發(fā)明、新創(chuàng)造引領(lǐng)需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)升級(jí)，不斷鞏固拓展客戶群體，開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域。

綜合來(lái)看，建筑企業(yè)“專(zhuān)精特新”是指構(gòu)建以“專(zhuān)精特新”業(yè)務(wù)為支柱、“專(zhuān)精特新”業(yè)務(wù)規(guī)模占比較高、具備行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代企業(yè)。

二、中小型建筑企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的意義

1.落實(shí)國(guó)家政策，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”的戰(zhàn)略抉擇

習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上指出“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，在開(kāi)放合作中形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈”。要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神，培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全已上升到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。對(duì)中小型建筑企業(yè)而言，不僅要從國(guó)家大局和宏觀政策出發(fā)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提升“專(zhuān)精特新”發(fā)展水平，全力以赴地做到固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，更是要做到自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈危機(jī)、新冠疫情、洪水地震等各種意外突發(fā)情況，為增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。

2.提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)行業(yè)變化的現(xiàn)實(shí)選擇

當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建筑業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的高度發(fā)展后，其規(guī)模增速趨向平緩，市場(chǎng)主體間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，但以智慧交通、智慧城市、智慧建造等為代表的“新基建”和以綠色環(huán)保、清潔能源、高效儲(chǔ)能、建筑節(jié)能等為代表的“雙碳”產(chǎn)業(yè)將逐步成為未來(lái)建筑市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)方向。近期，我國(guó)政府提出“要適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，說(shuō)明以新基建為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐有望進(jìn)一步加快。建筑企業(yè)必須把握“創(chuàng)新是靈魂”的“專(zhuān)精特新”能力建設(shè)，專(zhuān)注提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)的市場(chǎng)變革，搶抓未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇。

3.破解企業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

目前我國(guó)建筑企業(yè)存在規(guī)模體量和品牌影響力不相匹配的矛盾，一些行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)依然被“卡脖子”，不少建筑企業(yè)管理依然相對(duì)粗放，產(chǎn)高利低、效益效率不高；不少單位仍處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值低、話語(yǔ)權(quán)較弱；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域增長(zhǎng)乏力、穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)能不足。建筑企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展需要具備適應(yīng)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)先的科技水平、完善的管理方式、適當(dāng)超前的信息技術(shù)、合理匹配的盈利能力等條件[1]。中小型建筑企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路，緊緊圍繞成為專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的“排頭兵”企業(yè)，深度融入行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，在助力“內(nèi)循環(huán)”、促進(jìn)“雙循環(huán)”中提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，深層次推動(dòng)企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。

三、中小型建筑企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展路徑探析

1.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

系統(tǒng)謀劃是企業(yè)合理配置資源的內(nèi)在要求，中小型建筑企業(yè)制定“專(zhuān)精特新”發(fā)展戰(zhàn)略，需要準(zhǔn)確專(zhuān)業(yè)定位和目標(biāo)，明確具體實(shí)施路徑。一方面“以培育增長(zhǎng)新動(dòng)能為目的，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)務(wù)發(fā)展”；另一方面“以專(zhuān)業(yè)化為方向，加強(qiáng)工程公司建設(shè)和工程項(xiàng)目管理”。讓企業(yè)上下專(zhuān)注于自身核心業(yè)務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，真正做到為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供核心專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)。

同時(shí)，從頂層政策制定出發(fā)，建立“一企一策”配套政策支撐體系，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化激勵(lì)機(jī)制和培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)文化氛圍，為企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐[2]。在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)建設(shè)標(biāo)桿，全面總結(jié)并大力推廣培育“專(zhuān)精特新”的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮標(biāo)桿示范和典型引路作用。

2.強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)新穎化服務(wù)

改革創(chuàng)新是企業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的第一動(dòng)力。中小型建筑企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路，必須跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的固有思維，加快賦能基建新市場(chǎng)、行業(yè)新技術(shù)、商業(yè)新模式，不斷從目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新[3]等多維度進(jìn)行優(yōu)化；深化科技研發(fā)體系建設(shè)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，樹(shù)立“專(zhuān)精特新”的品牌意識(shí)，突圍傳統(tǒng)“紅?！笔袌?chǎng)，進(jìn)軍新興“藍(lán)?！笔袌?chǎng)，實(shí)現(xiàn)不同市場(chǎng)下差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)品牌影響力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，創(chuàng)新之道，唯在得人。企業(yè)要積極弘揚(yáng)精益求精的工匠精神和敢于拼搏的企業(yè)家精神，搭建技能大師工作室、勞模工作室等發(fā)展平臺(tái)，培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮高技能人才帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技能攻關(guān)等方面的積極作用，將更多“新型學(xué)徒”培育成“專(zhuān)精特新”的“大國(guó)工匠”。建筑企業(yè)要不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，通過(guò)以“優(yōu)秀的服務(wù)、優(yōu)惠的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品”打動(dòng)客戶，提升行業(yè)品牌和影響力。圍繞市場(chǎng)新需求、行業(yè)新發(fā)展、基建新市場(chǎng)，積極主導(dǎo)或參與行業(yè)內(nèi)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，推行科技創(chuàng)新“軍令狀”和“揭榜掛帥”制度，完善企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)分配制度，保護(hù)建筑行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加大科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)力度，激活創(chuàng)新鏈的源頭活水，實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能。

3.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。目前數(shù)據(jù)要素與土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)要素并列成為新的生產(chǎn)要素，建筑業(yè)的工業(yè)化、數(shù)字化、智能化對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)建造方式升級(jí)、生產(chǎn)效率提高和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義[4]。建筑企業(yè)要不斷促進(jìn)信息互聯(lián)技術(shù)與企業(yè)管理的深度融合，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)、BIM等前沿技術(shù)，搭建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及生態(tài)系統(tǒng)[5]，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目與專(zhuān)業(yè)應(yīng)用信息化融合互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的精細(xì)化，打造智慧工地、智慧城市等多領(lǐng)域的“智慧+”產(chǎn)品，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，建筑企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)變化，不斷完善自身的組織模式，中小型企業(yè)可向工程總承包管理模式發(fā)展，小微型企業(yè)可向?qū)I(yè)分包方向轉(zhuǎn)變，從而在大中小企業(yè)之間形成分工明確、邊界清晰、合作互補(bǔ)的“命運(yùn)共同體”，降低企業(yè)之間的溝通成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間的精細(xì)化對(duì)接。中小型建筑企業(yè)發(fā)展與宏觀政策息息相關(guān)，企業(yè)發(fā)展要善于借助東風(fēng)，認(rèn)真研究國(guó)家部委和各地政府相繼出臺(tái)的支持培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)政策，積極參與企業(yè)所在各省區(qū)“專(zhuān)精特新”企業(yè)評(píng)選，用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)、人才引進(jìn)等配套支持政策，助力企業(yè)提質(zhì)增效。

4.突出重點(diǎn)方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)特色化能力

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是企業(yè)拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模的基本保障。建筑企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展受到自身資源的約束和社會(huì)大分工的影響，必須要捏緊拳頭，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，開(kāi)展深度的協(xié)同合作，推動(dòng)以大企業(yè)為主導(dǎo)的、大、中和小微企業(yè)共生的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展[6]，實(shí)現(xiàn)“共建共享共贏”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，努力成為重要新興市場(chǎng)的領(lǐng)軍者。要善于借勢(shì)、借智、借力，構(gòu)建和政府及行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)智庫(kù)平臺(tái)等外部單位以及高校和院士專(zhuān)家的高端交流平臺(tái)，強(qiáng)化自身特色能力，依托企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。

同時(shí)，中小型建筑企業(yè)要積極承攬高專(zhuān)精尖技術(shù)項(xiàng)目和相關(guān)配套項(xiàng)目，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率實(shí)施、高質(zhì)量制造的“三高”要求，打造具有明顯特色和優(yōu)勢(shì)的主業(yè)細(xì)分市場(chǎng)，以達(dá)到提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低期間成本、降低能源消耗、縮短工程周期的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具備上市條件的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，可積極爭(zhēng)取在北京證券交易所掛牌上市，通過(guò)資本的助力和品牌知名度的提升，進(jìn)一步加快“專(zhuān)精特新”建筑企業(yè)的壯大。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，需要中小型建筑企業(yè)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)、協(xié)調(diào)性配合，著力加強(qiáng)前期研究，精確地把準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)的政策要求和發(fā)展趨勢(shì)，審慎地篩選符合國(guó)家戰(zhàn)略方向、契合市場(chǎng)未來(lái)需求、具有廣闊發(fā)展前景的“專(zhuān)精特新”領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)開(kāi)展謀劃和布局，循序漸進(jìn)地推動(dòng)戰(zhàn)略部署，全系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致向前進(jìn)。中小型建筑企業(yè)只有腳踏實(shí)地干事、精耕細(xì)作市場(chǎng)，成為細(xì)分領(lǐng)域不可或缺的單元，產(chǎn)業(yè)鏈中的“小巨人”，真正實(shí)現(xiàn)“人有我專(zhuān)、人專(zhuān)我精、人精我特、人特我新”的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，才能長(zhǎng)久保持專(zhuān)業(yè)領(lǐng)先、行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。