鄧偉+熊倬

摘 要：新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的“后悔權(quán)”，旨在規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。本文對(duì)“后悔權(quán)”制度的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析，剖析了“后悔權(quán)”制度在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因，并對(duì)如何保障消費(fèi)者的“后悔權(quán)”提出了相應(yīng)的對(duì)策，有利于促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)雙方的平等地位。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物；后悔權(quán)制度；實(shí)施現(xiàn)狀；對(duì)策

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式逐漸成為人們購(gòu)物的主流方式之一，消費(fèi)者的購(gòu)物環(huán)境也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化。網(wǎng)購(gòu)已成為當(dāng)今社會(huì)的一種新型的交易方式，這種交易方式極大地方便了老百姓的衣食住行。從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供的數(shù)據(jù)得知，截止到2015年12月底，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)體量已經(jīng)達(dá)到了難以想象的6.88億人，而其中利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)者達(dá)到了3.8億人。與此同時(shí)，消費(fèi)者的合法權(quán)益缺乏法律的保障和保護(hù)機(jī)制。2015年全國(guó)消協(xié)組織受理遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴20083件，遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物占比95.41%。為了保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)益，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》引入了“后悔權(quán)”制度。

一、“后悔權(quán)”制度實(shí)施的基本現(xiàn)狀

對(duì)于后悔權(quán)的定義，學(xué)術(shù)界并沒(méi)有一致的共識(shí)，但其中的內(nèi)核卻是一致的。消費(fèi)者的后悔權(quán)，一言以蔽之，就是法律賦予消費(fèi)者的一種可以反悔的權(quán)利，也會(huì)被稱(chēng)為消費(fèi)者的“冷靜期”或“后悔權(quán)”，是消費(fèi)者所享有的可向經(jīng)營(yíng)者主張的無(wú)條件取消其購(gòu)買(mǎi)商品或者預(yù)定服務(wù)的合同的權(quán)利。從廣義上來(lái)說(shuō)，適用后悔權(quán)的合同包括兩種：商品合同和服務(wù)合同。

從后悔權(quán)制度開(kāi)始生效之后，阿里巴巴、京東商城、亞馬遜等電商公司都進(jìn)行了一列改革。在這之中，制定的一些條件相當(dāng)模糊。

淘寶：①買(mǎi)家在簽收商品之日起七天內(nèi)（按照物流簽收后的第二天零時(shí)起計(jì)算時(shí)間，滿(mǎn)168小時(shí)為7天）可申請(qǐng)無(wú)理由退換貨。②具備商品收到時(shí)完整的外包裝、配件、吊牌等，被洗過(guò)、穿過(guò)、人為破壞或標(biāo)牌拆卸的不提供退換，拼裝的模型不予退換。

京東商城：①不影響二次銷(xiāo)售（商品原包裝未拆封），商品運(yùn)回運(yùn)費(fèi)（鉆石及以上級(jí)別客戶(hù)免運(yùn)費(fèi)）由消費(fèi)者承擔(dān)的情況下，7日內(nèi)可以退貨，15日內(nèi)可以換貨。②迪士尼毛絨玩具及因保質(zhì)期將到和外包裝有損包括在內(nèi)的所有活動(dòng)清倉(cāng)玩具，不能退換貨。

亞馬遜：保持亞馬遜出售時(shí)原裝且配件齊全，30日內(nèi)可以無(wú)理由辦理退換貨。

以上就是目前我國(guó)一些電商平臺(tái)關(guān)于消費(fèi)者退換貨的規(guī)定，體現(xiàn)了法律所賦予消費(fèi)者后悔權(quán)的規(guī)定。但是部分網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)落實(shí)不到位，由于淘寶平臺(tái)是一個(gè)個(gè)自主經(jīng)營(yíng)賣(mài)家，沒(méi)有完全落實(shí)后悔權(quán)的制度。從各個(gè)電商平臺(tái)明確支持的無(wú)理由退貨商品的種類(lèi)來(lái)看，包括了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條所列舉的四種不適用后悔權(quán)的貨物，但增加了大量不予退換貨的商品種類(lèi)，并且一些商家出于利益的考量，對(duì)消費(fèi)者隱藏一些真實(shí)的情況，消費(fèi)者的知情權(quán)被經(jīng)營(yíng)者所侵害，一些網(wǎng)購(gòu)電商平臺(tái)售后制度并不完善。

二、“后悔權(quán)”制度存在的問(wèn)題

（1）“商品完好”的退貨標(biāo)準(zhǔn)不明確。根據(jù)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者要對(duì)商品進(jìn)行退換的前提是商品完好無(wú)缺，不影響第二次銷(xiāo)售。關(guān)于商品完好的規(guī)定，目前國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)還沒(méi)有制定統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也沒(méi)有就此給出一個(gè)可操作的標(biāo)準(zhǔn)，各大網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)同時(shí)制定了不同的退換貨標(biāo)準(zhǔn)，比如消費(fèi)者在行使后悔權(quán)之前必須檢查或試用所購(gòu)買(mǎi)的商品，如果造成商品的減值，消費(fèi)者是否對(duì)該商品進(jìn)行賠償不明確。由此，法律很有必要對(duì)“商品應(yīng)當(dāng)完好”進(jìn)行明確的規(guī)定，否則會(huì)造成后悔權(quán)制度在實(shí)際運(yùn)用當(dāng)中的不便與混亂。

（2）網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者難以真正行使后悔權(quán)。根據(jù)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，在確保商品完好無(wú)缺的情況下，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者對(duì)不屬于排除后悔權(quán)的商品七天之內(nèi)可申請(qǐng)無(wú)理由退換貨。事實(shí)上一些大型的網(wǎng)絡(luò)商城出于自己的優(yōu)勢(shì)地位與消費(fèi)者簽訂一些不公平的交易協(xié)議來(lái)限制消費(fèi)者行使后悔權(quán)，例如取消購(gòu)物券、折扣、贈(zèng)品等等變相限制消費(fèi)者依法行使后悔權(quán)的行為屢見(jiàn)不鮮。消費(fèi)者行使后悔權(quán)的成本過(guò)高，退換貨的運(yùn)費(fèi)需要消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)，消費(fèi)者通常不會(huì)對(duì)價(jià)格較低的商品去行使后悔權(quán)。

（3）消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)者依托強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力優(yōu)勢(shì)在與消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易中加入了一些霸王條款，限制了消費(fèi)者行使后悔權(quán)的權(quán)利，消費(fèi)者因?yàn)樽陨淼娜跣『拖⒌牟粚?duì)稱(chēng)簽訂了交易合同。但是在這之后，大多數(shù)消費(fèi)者不會(huì)去選擇去維護(hù)自己權(quán)益，助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者違法行為的發(fā)生?？傊W(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者后悔權(quán)的實(shí)現(xiàn)很大程度上要靠網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的配合和落實(shí)。

（4）少數(shù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者惡意行使后悔權(quán)。后悔權(quán)制度的設(shè)立是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，而不能成為消費(fèi)者取得不正當(dāng)利益的手段。根據(jù)前瞻網(wǎng)的報(bào)道，同濟(jì)大學(xué)一女學(xué)生鉆了后悔權(quán)的漏洞，在正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)正版奢侈品，之后在山寨網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)高仿假貨，利用后悔權(quán)辦理了無(wú)理由退貨的手續(xù)。這位女學(xué)生退換貨的歷史紀(jì)錄達(dá)到驚人的二十多次，使得這一網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)損失19萬(wàn)。由此可見(jiàn)，規(guī)范消費(fèi)者自身的消費(fèi)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，兼顧消費(fèi)公平，需要杜絕少數(shù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者惡意行使后悔權(quán)。

（5）經(jīng)營(yíng)者懲罰制度不健全。懲罰性賠償制度是對(duì)違法的經(jīng)營(yíng)者的制度性約束，其中最主要的形式就是進(jìn)行金錢(qián)懲罰，是維護(hù)消費(fèi)者后悔權(quán)最有力的武器。在后悔權(quán)制度實(shí)施中，由于經(jīng)營(yíng)者懲罰制度的不完善，出現(xiàn)一些不和諧的消費(fèi)現(xiàn)象，究竟原因，主要表現(xiàn)為：一是消費(fèi)欺詐行為標(biāo)準(zhǔn)不明確；二是違法成本過(guò)低，處罰力度不夠，導(dǎo)致消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。

三、完善“后悔權(quán)”制度的對(duì)策

1.國(guó)家層面

（1）行政部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物當(dāng)中，后悔權(quán)制度受到不同程度的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)消費(fèi)者維權(quán)成本過(guò)高，行政機(jī)關(guān)的消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制不完善。為此，行政部門(mén)要疏通消費(fèi)爭(zhēng)議維權(quán)障礙，建立操作性強(qiáng)的調(diào)解機(jī)制，各級(jí)政府要注重實(shí)效，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的執(zhí)法檢查，從而監(jiān)督與糾正經(jīng)營(yíng)者的違法行為。對(duì)于一些消費(fèi)者行使后悔權(quán)但經(jīng)營(yíng)者不履行義務(wù)的行為，執(zhí)法機(jī)關(guān)要采取強(qiáng)制的措施約束不法經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)執(zhí)法部門(mén)可以在一些網(wǎng)站公布不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者的名單或者責(zé)令經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改、暫停經(jīng)營(yíng)等方法督促經(jīng)營(yíng)者去自覺(jué)履行義務(wù)。endprint

（2）司法機(jī)關(guān)要健全網(wǎng)購(gòu)糾紛解決機(jī)制。從全國(guó)的消費(fèi)者維權(quán)的案件中來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者維權(quán)的糾紛占了很大比例，并且呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。當(dāng)消費(fèi)者遇到拒不履行后悔權(quán)制度，那么司法救濟(jì)手段就成為消費(fèi)者維權(quán)的最終武器。但由于訴訟維成本較高，消費(fèi)者在行使后悔權(quán)時(shí)往往忍氣吞聲。司法機(jī)關(guān)應(yīng)該采取快捷的措施降低消費(fèi)爭(zhēng)議訴訟成本，例如司法機(jī)關(guān)可以對(duì)一些小額的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件，減少或免交訴訟費(fèi)用。此外對(duì)于異地網(wǎng)絡(luò)糾紛，消費(fèi)者可以就近起訴，不用異地起訴維權(quán)。同時(shí)，司法機(jī)關(guān)盡量爭(zhēng)取訴訟調(diào)解，人民法院應(yīng)重視消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛的調(diào)解工作，實(shí)行多角度的調(diào)解，健全網(wǎng)購(gòu)糾紛解決機(jī)制，提高消費(fèi)爭(zhēng)議效率。

2.經(jīng)營(yíng)者層面

（1）明確不適宜退貨商品的種類(lèi)。針對(duì)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的不可退貨情形，商家也是絞盡腦汁，出臺(tái)了五花八門(mén)的規(guī)定。例如京東商城除了法律規(guī)定的四種商品不可退貨之外，還規(guī)定化妝品、一些奢侈品和IT產(chǎn)品不適用于后悔權(quán)。經(jīng)營(yíng)者站在自身的立場(chǎng)上，制造各種各樣的消費(fèi)障礙，規(guī)避法律。這就需要立法機(jī)關(guān)征求經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商城的意見(jiàn)，列舉出不宜退貨的商品種類(lèi)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商品種類(lèi)的不斷地豐富，明確不宜退換貨商品的范圍迫在眉睫，為消費(fèi)者行使后悔權(quán)提供法律依據(jù)。

（2）明確商品完好無(wú)缺的標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者要對(duì)商品進(jìn)行退換的前提是商品完好無(wú)缺，不影響第二次銷(xiāo)售。但在實(shí)際交易過(guò)程中，這個(gè)條件相對(duì)消費(fèi)者而已過(guò)于嚴(yán)苛，與消費(fèi)者的公平交易權(quán)背道而馳，違背了后悔權(quán)制度的初衷，不利于市場(chǎng)交易的透明與公正。特別是有的商品如果不能拆封進(jìn)行觀察、試用，消費(fèi)者難以定購(gòu)，那么后悔權(quán)制度也沒(méi)有存在的必要。筆者認(rèn)為只要消費(fèi)者的行為沒(méi)有造成商品價(jià)值的明顯減少，都應(yīng)可以認(rèn)定為商品完好無(wú)缺。

（3）落實(shí)經(jīng)營(yíng)者的告知義務(wù)。在實(shí)際的交易操作中，經(jīng)營(yíng)者出于利益最大化，隱瞞一些商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，造成信息的不對(duì)稱(chēng)，誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為，由此產(chǎn)生消費(fèi)爭(zhēng)議。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，網(wǎng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該向消費(fèi)者告知商品性能、用途、品質(zhì)等，披露自己的地址、聯(lián)系方式等信息，網(wǎng)絡(luò)商城應(yīng)該在網(wǎng)站的醒目位置告知消費(fèi)者一旦不滿(mǎn)意是否可以退換貨，正確引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，而不是連哄帶騙的營(yíng)銷(xiāo)。如果商品不可以退換，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該說(shuō)明緣由，只有這樣才能最大程度上保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.消費(fèi)者層面

（1）加強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。目前由于消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，特別是在網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)中，經(jīng)營(yíng)者可以輕易地獲得消費(fèi)者的聯(lián)系方式、地址等基本信息，但相關(guān)商家信息并不詳細(xì)，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)令人堪憂(yōu)，造成這種局面的主要原因是后悔權(quán)宣傳力度不夠，消費(fèi)者不知如何用維權(quán)武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。所以政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，使得消費(fèi)者掌握維權(quán)的途徑或者方式，以?xún)艋M(fèi)環(huán)境，維護(hù)良好的市場(chǎng)交易秩序。

（2）建立與健全個(gè)人信用積分制度。個(gè)人的信用關(guān)系到個(gè)人的切身利益，將消費(fèi)者的交易紀(jì)錄與個(gè)人的信用積分掛鉤，有利于規(guī)范消費(fèi)者行為，杜絕惡意消費(fèi)行為的發(fā)生。要建立完善個(gè)人信用體系，對(duì)嚴(yán)重的惡意消費(fèi)行為予以相應(yīng)的懲戒措施。例如惡意使用后悔權(quán)進(jìn)行退換貨的消費(fèi)者，如造成了經(jīng)營(yíng)者損失的，除了進(jìn)行補(bǔ)償，可以降低消費(fèi)者信用積分，對(duì)于低于一定的信用分的消費(fèi)者實(shí)施限制消費(fèi)等等。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò)交易的過(guò)程當(dāng)中消費(fèi)者的后悔權(quán)因?yàn)槠涮厥庑裕覈?guó)立法對(duì)此進(jìn)行了特別說(shuō)明。網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)中消費(fèi)者后悔權(quán)能夠有效行使，不僅要有完備的法律條文，還要求經(jīng)營(yíng)者的自律和網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)的提高，只有這樣，才能真正體現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)雙方的公平，營(yíng)造良好的交易環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易的健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

第一作者：鄧偉（1969～），男，江西科技學(xué)院管理學(xué)院講師；研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。

第二作者：熊倬（1988～），女，留英碩士，江西科技學(xué)院管理學(xué)院講師；研究方向?yàn)楦叩冉逃芾砑捌髽I(yè)管理。

基金項(xiàng)目：2016年度江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目課題：法治視角下消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)“后悔權(quán)”實(shí)施現(xiàn)狀分析”（FX161004）。endprint