崔鈴

摘 要 “一帶一路”戰(zhàn)略自2013年提出以來(lái)，熱度不減，在全球范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注和積極參與，它是我國(guó)改革開放邁向新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，是提升發(fā)展質(zhì)量，參與全球合作的重要形式。亞投行和絲路基金的成立，在“一帶一路”進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供強(qiáng)有力的資金支持。本文通過(guò)介紹“一帶一路”戰(zhàn)略，展示建設(shè)“一帶一路”必要性，進(jìn)一步探究它為我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇而展現(xiàn)出來(lái)的深刻意義。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” “一帶一路”意義 機(jī)遇

中圖分類號(hào)：D643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2017年5月14日至15日在北京舉行“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，它吸引全球130多個(gè)國(guó)家出席會(huì)議，習(xí)近平總書記在開幕式上發(fā)表《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的演講，這對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”合作具有重要的里程碑意義?！耙粠б宦贰币欢〞?huì)成為甚至是已經(jīng)成為國(guó)際上具有重要影響的國(guó)際合作組織，它未來(lái)將在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消除貧困、推動(dòng)要素流動(dòng)、促進(jìn)公平正義等方面產(chǎn)生重要影響。

1 “一帶一路”建設(shè)思想提出

“一帶一路”分別是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”。它是由習(xí)近平總書記根據(jù)新歷史形勢(shì)，立足我國(guó)國(guó)情，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和審視奪度戰(zhàn)略眼光提出來(lái)的。

“一帶一路”的提出，有著深層的歷史意蘊(yùn)和文化特色。西漢張騫出使西域開拓橫跨歐亞、連接?xùn)|西的 “絲綢之路”。東漢班固再次出使西域，這次是拓寬了東西交流的道路，到達(dá)羅馬的使節(jié)團(tuán)正式完成了東西方的交會(huì)對(duì)接。這為隨后的東西政治、經(jīng)濟(jì)、人文的交流做出了史詩(shī)般的貢獻(xiàn)。在秦漢時(shí)期，我們就已經(jīng)開始通過(guò)海上路線對(duì)外交流，“徐福東渡”的傳說(shuō)延綿千年，而明朝鄭和七下西洋更是創(chuàng)造了通過(guò)海洋進(jìn)行外交的佳話，達(dá)到中外海路交流的頂峰?，F(xiàn)實(shí)是歷史的延伸和繼續(xù)，我們進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)是文化交流的延伸，也是傳統(tǒng)友誼的繼續(xù)，在今天，有人將“一帶一路”的內(nèi)涵歸納為“五通三同”?！拔逋ā本褪钦邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通?！叭本褪抢婀餐w、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

在路徑方面，“一帶一路”不是與古絲綢之路的完全重合，它采用“陸三海二”的方式由內(nèi)而外的展開?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”由我國(guó)出發(fā)，向西拓展，一條經(jīng)中亞與俄羅斯和歐洲大陸相連；一條經(jīng)中亞、西亞最終到達(dá)地中海區(qū)域；另外一條經(jīng)過(guò)東南亞、南亞，到達(dá)印度洋海域?！?1 世紀(jì)海上絲綢之路”有兩條路線，經(jīng)過(guò)南海之后分別向東、西兩個(gè)方向延伸，一條經(jīng)印度洋直達(dá)歐洲；另一條到達(dá)南太平洋。

2 “一帶一路”建設(shè)的必要性

第一、打破世界舊有經(jīng)濟(jì)格局，回?fù)粑鞣浇?jīng)濟(jì)霸權(quán)。由于西方國(guó)家先于亞非拉各國(guó)完成了工業(yè)革命，又曾通過(guò)罪惡的黑奴貿(mào)易以及殖民統(tǒng)治長(zhǎng)期占據(jù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這種不平等反映到現(xiàn)實(shí)世界就是“南北差異”和世界三大經(jīng)濟(jì)支柱——世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位都被西方牢牢控制在自己是手中，廣大發(fā)展中國(guó)家不僅處于被動(dòng)的不利地位，也要承受西方轉(zhuǎn)嫁而來(lái)的金融危機(jī)。常常以附帶著的政治、經(jīng)濟(jì)條件為其他國(guó)家提供貸款和援助，從本質(zhì)上講，這只是利用自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，壓榨別國(guó)、“瓜分世界”的另一種手段。比如，以美、英為首的八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的就扮演著協(xié)調(diào)世界“八大富豪”平衡利益的作用，以維護(hù)自身在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。為了幫助“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，其他助力措施也正在不斷完善和發(fā)展，我們廣泛團(tuán)結(jié)和牽手廣大發(fā)展中國(guó)家，歡迎他們搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“順風(fēng)車”，使中國(guó)與沿線國(guó)家，以及沿線國(guó)家相互之間共同發(fā)展，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和彼此聯(lián)系，使本國(guó)經(jīng)濟(jì)更少的受制于人。

第二，突破海洋封鎖，建設(shè)戰(zhàn)略后方。為了控制甚至是破壞我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遏制中國(guó)崛起，美國(guó)重返亞太，在韓、日等國(guó)家建造海外軍事基地，在太平洋西部構(gòu)筑三條島鏈，對(duì)我們進(jìn)行海洋封鎖，嚴(yán)重威脅到我們的入海遠(yuǎn)航和我國(guó)國(guó)土安全。并且中日釣魚島爭(zhēng)端、中菲南海問題等，熱點(diǎn)不端、矛盾未解，我們不能僅僅依靠面向海洋的一面來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要打通陸上關(guān)節(jié)，從“?！薄瓣憽眱蓚€(gè)端口支撐我國(guó)未來(lái)的發(fā)展。而“一帶一路”建設(shè)正是要打通、深化我們與陸上國(guó)家的聯(lián)系，帶動(dòng)我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，啟動(dòng)新的發(fā)展引擎，打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙動(dòng)力。

第三，適應(yīng)全球化背景下的新舉措。全球化是一種不可阻擋的新趨勢(shì)，面對(duì)這一新形勢(shì)，任何國(guó)家都不能置身事外。特別是2008年席卷全球的金融危機(jī)有力的論證了這一點(diǎn)。當(dāng)前，我們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防安全這兩方面，從當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展考慮，我們有必要進(jìn)行“一帶一路”的建設(shè)。全球化浪潮下，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度還是國(guó)防角度，中西部廣大發(fā)展中地區(qū)都亟待進(jìn)步，這些地區(qū)不僅要輸血，更要學(xué)會(huì)以特有的方式實(shí)現(xiàn)造血，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)東西部攜手跨進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，以強(qiáng)有力的姿態(tài)參與到全球化的競(jìng)爭(zhēng)中。

3 “一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的新機(jī)遇

深化對(duì)外開放，提升開放水平。我們對(duì)外合作，不僅要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，還要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。在“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程中，我們用亞投行為各成員國(guó)提供資金支持，有利于人民幣走向國(guó)際，可以說(shuō)，開放的水平前所未有，開放的層次步步深化。在這個(gè)過(guò)程中，我們也要不斷調(diào)整自己的定位，我們是發(fā)起國(guó)、成員國(guó)，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，甚至?xí)紦?jù)優(yōu)勢(shì)地位。這種情況下，就不僅僅是資金、技術(shù)等單個(gè)因素的開放，而是形成“統(tǒng)一體”，實(shí)現(xiàn)各國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)接?！耙粠б宦贰钡拇髧?guó)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)超越了自貿(mào)區(qū)和多邊貿(mào)易體制，突破了“以我為主”的利益觀，旨在推進(jìn)大區(qū)域合作機(jī)制的構(gòu)建，強(qiáng)調(diào)與周邊國(guó)家和地區(qū)共同建設(shè)、共同發(fā)展。這種深度開放，會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整產(chǎn)生重大影響。這體現(xiàn)了我國(guó)在改革開放的過(guò)程中由低級(jí)向高級(jí)邁進(jìn)，整合資源的能力進(jìn)一步提高，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中不斷輻射周邊，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和吸引力。

加強(qiáng)國(guó)際合作，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改革開放初期，由于受到地理、交通、發(fā)展水平等因素的影響，我們都把開放的重心放在了東部沿海。在此期間積累了大量的資金、技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn)，有能力、有實(shí)力去參與到更高水平的國(guó)際合作中來(lái)。我們發(fā)起“一帶一路”倡議，彰顯了一個(gè)大國(guó)的擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)途經(jīng)沿線65個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及到全球44億人口，超過(guò)全球人口總數(shù)的60%。在這個(gè)系統(tǒng)中，各成員國(guó)之間可以跨越現(xiàn)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的多重貿(mào)易壁壘進(jìn)行深度合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)各生產(chǎn)要素的流動(dòng)重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)平臺(tái)的轉(zhuǎn)移升級(jí)，縮短發(fā)展所需年限，使廣大發(fā)展中國(guó)家平等的參與到全球化的浪潮中。endprint

提高發(fā)展質(zhì)量，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要數(shù)量的維護(hù)，更需要質(zhì)量的支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依靠資源消耗還是技術(shù)核心，是依靠對(duì)外貿(mào)易還是內(nèi)需拉動(dòng)。不同的選擇決定不同的模式，一個(gè)過(guò)分依靠外部世界的經(jīng)濟(jì)體難以承受金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，看似繁榮的股票市場(chǎng)實(shí)則掩蓋更大的危機(jī)。1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)前，美國(guó)社會(huì)也是一片繁榮的景象?？墒?，這種繁榮是通過(guò)借貸的“虛胖”，甚至這場(chǎng)危機(jī)最后席卷資本主義世界，威脅到全球經(jīng)濟(jì)的安全。而“一帶一路”卻不是這種模式，它是深深地扎根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與沿線國(guó)家緊密聯(lián)系在一起，不僅有利于我國(guó)釋放過(guò)剩產(chǎn)能、利用過(guò)剩資本、整合國(guó)外資源、開發(fā)和國(guó)際市場(chǎng)，也有利于沿線相關(guān)國(guó)家引進(jìn)外資、科技、完善設(shè)施等，相互之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，化解發(fā)展矛盾、提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大文化交流。當(dāng)今的世界是信息化、全球化的世界，人類越來(lái)越不能封閉自己，也越來(lái)越成為利益相連的命運(yùn)共同體，“一帶一路”的發(fā)展，符合時(shí)代要求，符合全人類的共同利益，它涉及范圍廣，地域跨度大，參與國(guó)家眾多。各成員國(guó)之間發(fā)展模式各異，風(fēng)俗習(xí)慣不同，文化特色鮮明，這些差異不應(yīng)該成為影響我們交往的鴻溝，而應(yīng)成為彼此交往、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)。特別是在文化軟實(shí)力日益重要的今天，它越來(lái)越成為社會(huì)發(fā)展不容忽視的重要方面。文化的平等交流，既可以增強(qiáng)我們對(duì)本民族文化的認(rèn)同，又可以增強(qiáng)對(duì)他國(guó)文化的理解，有利于減少意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的惡性斗爭(zhēng)，促進(jìn)人類文明的共同發(fā)展。

推動(dòng)共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)發(fā)起國(guó)和常任理事國(guó)，歷來(lái)以負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)。我國(guó)外交也一直遵循維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨?！凹河⒍⑷耍河_(dá)而達(dá)人”，在我們的傳統(tǒng)思想中，就有推己及人的精神。一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。我國(guó)也應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)力和國(guó)際需求，為人類發(fā)展做出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵是找到發(fā)展的長(zhǎng)期助推點(diǎn)和增長(zhǎng)力，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，化不利因素為有利因素，實(shí)現(xiàn)雙贏。比如，新加坡發(fā)展程度很高，但發(fā)展的外部依存度也很高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的內(nèi)生性很差，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受國(guó)際市場(chǎng)影響大。但在“一帶一路”的框架內(nèi)，它就能在很大程度上解決自身發(fā)展的困境。一方面它可以發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力，吸引廣大發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)與其合作，極大地?cái)U(kuò)展國(guó)際市場(chǎng)，另一方面，又可以通過(guò)增加市場(chǎng)占有率，找到若干不同類型、不同特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升應(yīng)對(duì)金融波動(dòng)的影響，由此形成良性互動(dòng)。在“一帶一路”的戰(zhàn)略下，會(huì)有很多像新加坡一樣的國(guó)家彼此建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，由此產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，這股力量最終將會(huì)在全球產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力，對(duì)未來(lái)國(guó)際社會(huì)和全球發(fā)展產(chǎn)生不可估量的巨大作用?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略實(shí)施必將影響我國(guó)和其他國(guó)家的發(fā)展，為了與各國(guó)更加友好的共同發(fā)展，互幫互助，緊密聯(lián)系，我們必須要通過(guò)新的絲綢之路鉤想來(lái)實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同進(jìn)步。

“一帶一路”作為區(qū)域合作的平臺(tái)，它是和平的彩帶，是通往幸福的大路，是中國(guó)的也是世界的。雖然在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多困難，但歷史的腳步不會(huì)因此而停下，它會(huì)在不斷地克服困難過(guò)程中不斷完善、不斷發(fā)展，基于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)合作的“一帶一路”在未來(lái)應(yīng)對(duì)全球性問題方面也必將發(fā)揮著特有的優(yōu)勢(shì)，最終造福中國(guó)、造福世界。

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