李正榮

奮力開創(chuàng)威寧百姓富生態(tài)美新未來

李正榮

堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，突出大扶貧、大安全、大發(fā)展三大戰(zhàn)略任務(wù)，推動省十二次黨代會精神在威寧落地生根，努力把威寧建成中國休閑度假旅游基地、中國南方馬鈴薯種植基地、中國中藥材種植基地、南方高原生態(tài)蘋果基地、貴州綠色能源基地和云貴川毗鄰地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

一、要在貫徹精準(zhǔn)方略中決勝脫貧攻堅

深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，扎實(shí)開展脫貧攻堅“五攻五比”活動，確保如期打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。加大7個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個極貧村的脫貧攻堅力度，啃下“硬骨頭”、攻克“決戰(zhàn)點(diǎn)”，堅決打贏極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)極貧村脫貧攻堅戰(zhàn)。要精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧，以現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)理念為引領(lǐng)，以園區(qū)建設(shè)為抓手，以戶戶有增收項目、人人有脫貧門路為目標(biāo)，堅決打贏產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保今年計劃減貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要狠抓易地扶貧搬遷，統(tǒng)籌解決好“怎么搬”和搬出來后“怎么辦”兩個問題，解除搬遷群眾的后顧之憂，使他們“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。加快推動威寧由教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“校校完善、總體跨越”目標(biāo)，將遷建民族中學(xué)和職業(yè)中學(xué)，新改建15所城區(qū)中小學(xué)、81所農(nóng)村中小學(xué)、89所城鄉(xiāng)幼兒園，爭創(chuàng)兩所省級示范高中。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，逐步推進(jìn)高中集中到縣城、初中集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學(xué)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村、邊遠(yuǎn)地區(qū)保留教學(xué)點(diǎn)，使學(xué)校分布與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng)。完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在縣城區(qū)域打造15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造30分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。不斷完善社會保障體系建設(shè)，深入實(shí)施“大安全”戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，不斷提高群眾的安全感、幸福感、獲得感。

二、要在推動追趕跨越中同步全面小康

進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，在趕中加速，在轉(zhuǎn)中跨越，在改中突破，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”目標(biāo)，壯大“板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)”，著力在區(qū)域化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化上下工夫，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建農(nóng)業(yè)園區(qū)”為平臺，努力把威寧建成綠色農(nóng)產(chǎn)品大縣，打造全國馬鈴薯轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力脫貧的高地。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，加快引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目，做大做強(qiáng)威寧經(jīng)開區(qū)，全面提升新型工業(yè)化水平，力爭2020年產(chǎn)值達(dá)300億元以上；新型能源裝機(jī)達(dá)300萬千瓦以上。加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。按照“一城兩軸四區(qū)”規(guī)劃，以草海為龍頭，以百草坪、板底旅游線路為重點(diǎn)，加快精品旅游景區(qū)、精品旅游線路和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)能力，推動威寧旅游井噴式增長。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持“大縣大城”引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大棚戶區(qū)改造力度，力爭縣城達(dá)30萬人口以上、城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市成果，努力創(chuàng)建全國文明城市。加強(qiáng)農(nóng)村土坯房抗震改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建覆蓋100%的行政村。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。加快推進(jìn)草海機(jī)場、都香高速公路威寧段建設(shè)，力爭盡早啟動威宣高速公路、威寧至彝良高速公路和威寧至?xí)梢患壒方ㄔO(shè)；加快骨架路網(wǎng)和農(nóng)村公路循環(huán)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，著力構(gòu)建“六橫六縱十五聯(lián)八支”路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路循環(huán)成網(wǎng)，形成以縣城為中心“90分鐘經(jīng)濟(jì)圈”；加快推進(jìn)一批骨干水源工程建設(shè)進(jìn)度。全面深化改革開放。以“四個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為龍頭，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，全面推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村綜合改革、“三變”改革、金融扶貧、投融資體制和旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)事項改革，協(xié)同推進(jìn)其他各方面改革，狠抓改革方案落地見效。

三、要在堅守兩條底線中開創(chuàng)百姓富生態(tài)美新未來

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，著力建造綠色家園，建立健全綠色制度，大力構(gòu)筑綠色文化，堅決打贏事關(guān)威寧長遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)建設(shè)持久戰(zhàn)。全力推進(jìn)以石漠化綜合治理為重點(diǎn)的生態(tài)修復(fù)工程和以林業(yè)、水土保持為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)工程，確保2020年完成治理石漠化150平方公里，綠化造林260萬畝，森林覆蓋率達(dá)60%以上。搶抓省市統(tǒng)籌治理草海的機(jī)遇，堅持“治建管改”要求，加快推進(jìn)草海生態(tài)保護(hù)與綜合治理“六大攻堅戰(zhàn)”和“三大平臺”建設(shè)，確保草海生態(tài)保護(hù)與綜合治理盡快取得重大突破，成為貴州建設(shè)國家級生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)志性工程。全面推行河長制，加強(qiáng)三岔河、可渡河、牛欄江、洛澤河等境內(nèi)污染防治，切實(shí)構(gòu)建“兩江”上游生態(tài)屏障。推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，加大楊灣橋水庫周邊污染源頭的環(huán)境整治，保護(hù)好城鄉(xiāng)飲用水源，努力打造生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展高地。

四、要在全面從嚴(yán)治黨中營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，堅持不懈抓好思想理論武裝，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，千方百計轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象、優(yōu)環(huán)境聚人氣、破瓶頸聚要素。堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，深入開展“三進(jìn)三增”活動，堅持“54321”結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困戶聯(lián)系幫扶全覆蓋。開展法治、德治、自治“三治”管理，建立村民自我管理委員會、組建“十戶一體”，借鑒“塘約經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化村級內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村社會治理，促進(jìn)農(nóng)村抱團(tuán)脫貧；加強(qiáng)基層辦公陣地、服務(wù)平臺、村級集體經(jīng)濟(jì)三大建設(shè)，全面完成478個村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，不斷增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能；加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)，摸著良心、出于公心、不忘初心，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)基層干部，努力把基層組織建設(shè)成為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美新未來的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（作者單位：中共威寧縣委辦公室）

責(zé)任編輯：陳正源