黃德林

從三個(gè)視角精準(zhǔn)把握省第十二次黨代會(huì)報(bào)告核心要義

黃德林

貴州省第十二次黨代會(huì)召開以來(lái)，全省上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)報(bào)告精神的熱潮。到目前為止，已有大量的報(bào)告和文章，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，并從不同的角度對(duì)黨代會(huì)報(bào)告精神做出闡發(fā)。我作為一名社會(huì)科學(xué)工作者，想從理論、實(shí)踐、創(chuàng)新三個(gè)視角，對(duì)把握黨代會(huì)報(bào)告精神談三點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、理論視角

黨代會(huì)報(bào)告開宗明義：“牢記囑托、不忘初心，走好新的長(zhǎng)征路”，說(shuō)明“沒有革命的理論，就沒有革命的行動(dòng)”，理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，貴州發(fā)展必須牢記習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)，對(duì)貴州未來(lái)發(fā)展的指引與囑托。習(xí)近平總書記當(dāng)時(shí)針對(duì)貴州實(shí)際，對(duì)貴州發(fā)展提出要求和指明了方向，即堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、搶抓機(jī)遇、用好中央政策、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，旨在努力做到又好又快發(fā)展。為此，時(shí)任中共貴州省委書記的栗戰(zhàn)書同志表示,“習(xí)近平同志的講話高瞻遠(yuǎn)矚,有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性,他對(duì)貴州工作的肯定,是對(duì)我們極大的鞭策和激勵(lì)。他的重要講話為貴州工作進(jìn)一步指明了方向和路子。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合貴州實(shí)際貫徹落實(shí)”?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平總書記系列重要講話，不僅為貴州發(fā)展明確了目標(biāo)、路徑，而且還進(jìn)一步確立了科學(xué)方法。習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作做出的重要指示，之所以能起到鞭策與鼓舞的作用，這是由系列重要講話理論品格決定的。從哲學(xué)觀看，“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”強(qiáng)調(diào)貴州必須牢記貧困落后主要矛盾和加快發(fā)展主要任務(wù)，真正做到把腳踏實(shí)地、因地制宜、立足現(xiàn)實(shí)作為貴州發(fā)展的唯物哲學(xué)理念；從經(jīng)濟(jì)觀看，“守底線、走新路”是對(duì)貴州省情實(shí)際和后發(fā)趕超時(shí)代特征的精準(zhǔn)把握，說(shuō)明貴州要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加重視發(fā)展展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),更加注重推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為貴州未來(lái)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)指明了前進(jìn)航向，這與馬克思主義尤其是突出了生產(chǎn)力對(duì)社會(huì)發(fā)展的決定性作用的理論原則是一致的；從社會(huì)發(fā)展觀看，貴州已經(jīng)進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展,讓人民群眾有更踏實(shí)、更幸福的獲得感。突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

二、實(shí)踐視角

黨代會(huì)報(bào)告明確指出：“五年的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，夢(mèng)在前方，路在腳下，事在人為!”這充分說(shuō)明習(xí)近平總書記系列重要講話為貴州未來(lái)發(fā)展指明了方向，同時(shí)為貴州發(fā)展提供了行動(dòng)指南，是我們工作的“主心骨”和“定盤星”。

2011年5月，針對(duì)貴州發(fā)展，習(xí)近平總書記系列重要講話主要突出強(qiáng)調(diào)，貴州要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力做到又好又快發(fā)展。2013年7月，針對(duì)貴州發(fā)展，習(xí)近平總書記系列重要講話主要突出強(qiáng)調(diào)，貴州要走向生態(tài)文明新時(shí)代，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。2015年7月，針對(duì)貴州發(fā)展，習(xí)近平總書記系列重要講話主要突出強(qiáng)調(diào)，貴州要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。

2016年，貴州推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)有力有效落實(shí)；6個(gè)貧困縣、60個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,1500個(gè)貧困村退出；大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)71.3%,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)35%,電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)30%。實(shí)施一批“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、智能制造項(xiàng)目,大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)加快融合。實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)上線運(yùn)行,省市兩級(jí)481個(gè)運(yùn)用系統(tǒng)遷入“云上貴州”。著力加強(qiáng)污染防治、著力加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、著力完善綠色制度、著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到33%。貴州省人民政府2017年《政府工作報(bào)告》明確指出，今后貴州必須努力走出一條速度快、質(zhì)量高、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。

在貴州與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的實(shí)踐中，不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記視察貴州系列重要講話精神的理解與實(shí)踐。黨代會(huì)報(bào)告確定的貴州未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，其實(shí)就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)，對(duì)貴州要求的體現(xiàn)。就貴州與全國(guó)同步建設(shè)小康社會(huì)而言，要保障和改善民生，最主要的是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì)，是一個(gè)沒有貧困地區(qū)和貧困人口的社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

三、創(chuàng)新視角

創(chuàng)新不是為了標(biāo)新立異，而是為了解決實(shí)際問題。要使創(chuàng)新有效地改造客觀世界和主觀世界，就必須理論聯(lián)系實(shí)際，走一條符合貴州實(shí)際的發(fā)展道路。2015年7月，習(xí)近平總書記在視察貴州重要講話中,要求我們協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。這是創(chuàng)新理論在實(shí)踐中的具體應(yīng)用，貴州發(fā)展不能總跟在別人的后面，應(yīng)當(dāng)“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”。按照習(xí)近平總書記對(duì)貴州發(fā)展的囑托，黨代會(huì)報(bào)告明確了今后五年貴州的主要任務(wù)就包括“全面深化改革開放創(chuàng)新”的內(nèi)容。黨代會(huì)報(bào)告指出：“堅(jiān)持走差異化創(chuàng)新路子”，正是“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的實(shí)踐體現(xiàn)。貴州應(yīng)當(dāng)下好創(chuàng)新“先手棋”，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)實(shí)施區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。創(chuàng)新的過(guò)程不僅是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的過(guò)程，而且也是與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的過(guò)程。習(xí)近平總書記系列重要講話強(qiáng)調(diào)，中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)部署同貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是貫通的，對(duì)中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步具體化。貴州未來(lái)五年要實(shí)現(xiàn)“決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、開創(chuàng)多彩貴州新未來(lái)”三大目標(biāo)，從來(lái)沒有像目前這樣的好條件、好機(jī)遇，但也從來(lái)也沒遇到過(guò)像今天這樣多的新情況、新問題。這就需要我們有創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，結(jié)合貴州實(shí)際，以習(xí)近平總書記對(duì)貴州的囑托為指引，研究貴州新情況、解決貴州新問題，實(shí)現(xiàn)貴州新跨越。黨代會(huì)報(bào)告提出“四大新跨越”，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越、實(shí)現(xiàn)民生改善新跨越、實(shí)現(xiàn)體制改革新跨越和實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理新跨越。只有實(shí)現(xiàn)貴州新跨越，才能開創(chuàng)貴州新未來(lái)。同時(shí)，在確定目標(biāo)后，我們只有通過(guò)戰(zhàn)略行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，黨代會(huì)報(bào)告提出推進(jìn)“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動(dòng)，可以說(shuō)這是我省踐行新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。黨代會(huì)進(jìn)一步明確，推動(dòng)戰(zhàn)略行動(dòng)的內(nèi)生源動(dòng)力來(lái)自改革、開放、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正如黨代會(huì)報(bào)告明確指出：“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要深化改革、擴(kuò)大開放、加強(qiáng)創(chuàng)新，不斷激發(fā)內(nèi)生源動(dòng)力、引入外部生產(chǎn)力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

（作者系貴州省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)研究所所長(zhǎng)、研究員）

責(zé)任編輯：謝義飛