劉申建++趙斌

摘 要：為增加監(jiān)理行業(yè)業(yè)務(wù)量，提高人均產(chǎn)值，縮小與國(guó)際同行業(yè)間的差距，監(jiān)理公司要建立考核激勵(lì)機(jī)制，提高監(jiān)理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)?？己藱C(jī)制針對(duì)性要強(qiáng)，要符合監(jiān)理人員工作流動(dòng)性大的特點(diǎn)?？己艘獜捻?xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理公司、項(xiàng)目總監(jiān)以及當(dāng)前和過(guò)去多層次、多角度進(jìn)行。考核指標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)明確，緊緊抓住職業(yè)道德、工作能力、工作態(tài)度三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，制度化、常態(tài)化持續(xù)下去。在考核執(zhí)行過(guò)程中要建立反饋體系，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和完善。通過(guò)考核使監(jiān)理人員充分認(rèn)識(shí)自己，發(fā)揮應(yīng)有的潛能，促成監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)的雙贏，提升監(jiān)理行業(yè)的整體形象。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理人員；考核機(jī)制；行業(yè)特點(diǎn)；反饋體系

“建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）的委托，依據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)”?？梢?jiàn)，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)屬于咨詢行業(yè)，建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)是監(jiān)控、管理，投入的是復(fù)合型人才的智力勞動(dòng)，主要依靠監(jiān)理人員腦力勞動(dòng)完成任務(wù)。所以，人才是監(jiān)理企業(yè)賴以生存發(fā)展的基本保障。

根據(jù)中國(guó)國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)2010年數(shù)據(jù)：我國(guó)工程咨詢單位的人均年產(chǎn)值10萬(wàn)人民幣左右，相當(dāng)于世界平均水平的1/8，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。僅以荷蘭為例，該國(guó)工程咨詢行業(yè)遠(yuǎn)在1999年時(shí)人均產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到32萬(wàn)美元，是我們目前的20～30倍。這一事實(shí)說(shuō)明我國(guó)目前咨詢行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比確實(shí)存在較大的差距，工程咨詢隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)能力不全面，咨詢理念、理論和方法尚處在初級(jí)階段，咨詢的深度與質(zhì)量有待提高。

要打破西方發(fā)達(dá)國(guó)家在咨詢市場(chǎng)的壟斷地位，我國(guó)咨詢行業(yè)必須采取相應(yīng)的考核機(jī)制，激勵(lì)咨詢?nèi)藛T努力提高自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，縮小與國(guó)際同行業(yè)間的差距，增加行業(yè)業(yè)務(wù)量，提高人均產(chǎn)值。實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的共同成長(zhǎng)，達(dá)到雙贏，最終促成監(jiān)理人員的自我實(shí)現(xiàn)和行業(yè)的發(fā)展壯大。

為項(xiàng)目業(yè)主提供高智能的有償技術(shù)服務(wù)是監(jiān)理工作的核心，其服務(wù)質(zhì)量水平同監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)直接相關(guān)。因此，工程監(jiān)理企業(yè)的人力資源管理尤為重要。而人力資源管理又離不開企業(yè)對(duì)員工的考核，考核需要一定的藝術(shù)和技巧，科學(xué)合理的考核機(jī)制可以激勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，激發(fā)員工潛能；反之，則會(huì)使員工喪失積極主動(dòng)性，產(chǎn)生不利影響。

本文將圍繞建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的考核機(jī)制展開探討。

1.考核機(jī)制應(yīng)充分顧及行業(yè)特點(diǎn)

建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的整體形象，在外界看來(lái)，主要是通過(guò)某一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，即監(jiān)理項(xiàng)目部的對(duì)外服務(wù)質(zhì)量得以體現(xiàn)，高效精干的項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)將會(huì)充分展示監(jiān)理行業(yè)的先進(jìn)理念、技術(shù)與方法，得到業(yè)主，進(jìn)而得到社會(huì)的認(rèn)可與尊重。

對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的考核不同于一般意義上企事業(yè)單位對(duì)員工的考核，普通企事業(yè)單位有固定工作場(chǎng)所、相對(duì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)群體和基層員工，員工的日常表現(xiàn)經(jīng)過(guò)日積月累，會(huì)逐漸固化在領(lǐng)導(dǎo)和身邊同事的頭腦中，單位對(duì)員工的考核可以持續(xù)穩(wěn)定地開展下去，考核結(jié)果對(duì)被考核員工未來(lái)的晉升、加薪等切身利益會(huì)產(chǎn)生較大影響。

反觀建設(shè)工程監(jiān)理工作，工作性質(zhì)決定了其工作流動(dòng)性極強(qiáng)。監(jiān)理工作隨著工程項(xiàng)目所處地點(diǎn)的不同而變化，且流動(dòng)頻率較高，大型工程項(xiàng)目耗時(shí)兩到三年，而檢修、技改等小項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間只有幾個(gè)月?；诠こ瘫O(jiān)理工作的這種流動(dòng)性，造成項(xiàng)目監(jiān)理部的人員結(jié)構(gòu)，屬于臨時(shí)搭建的團(tuán)隊(duì)，隨著該工程項(xiàng)目結(jié)束，項(xiàng)目監(jiān)理部的成員便完成任務(wù)，自身所接受的績(jī)效考核被迫中止，之前所積累的績(jī)效因建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目的完成而自然結(jié)束。這其中，表現(xiàn)出色的監(jiān)理人員自身績(jī)效由于難以得到充分的持續(xù)體現(xiàn)，難免影響到員工的歸屬感和成就感。另外一個(gè)不可回避的事實(shí)是：不同項(xiàng)目的總監(jiān)由于管理風(fēng)格的不同，個(gè)人偏好和關(guān)注重點(diǎn)的不同，在不同監(jiān)理部對(duì)同一員工的考核結(jié)果可能會(huì)差別較大，甚至是截然不同。因此，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)員工的考核應(yīng)充分考慮到監(jiān)理行業(yè)人員工作流動(dòng)性大的特點(diǎn)，制定更具針對(duì)性的考核機(jī)制。

2.考核機(jī)制應(yīng)拓寬路徑、發(fā)散角度

建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)的對(duì)象是業(yè)主，服務(wù)提供責(zé)任方為監(jiān)理公司，具體到某個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部的責(zé)任人則為項(xiàng)目總監(jiān)。因此，要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的有效、客觀、公正考核，不但要考慮監(jiān)理人員當(dāng)前和過(guò)去的工作表現(xiàn)，還必須圍繞業(yè)主、監(jiān)理公司、項(xiàng)目總監(jiān)多角度、多層次進(jìn)行。

在監(jiān)理人員考核機(jī)制的設(shè)計(jì)中，被考核人的過(guò)去考核結(jié)果必須在本次考核中得到體現(xiàn)。這一方面可以使監(jiān)理人員過(guò)去的績(jī)效得以延續(xù)，過(guò)去表現(xiàn)好的員工，其成就繼續(xù)體現(xiàn)，增強(qiáng)員工的歸屬感，更加踏實(shí)安心于本職工作。另一方面，這也會(huì)促使員工明白目前的表現(xiàn)將對(duì)未來(lái)產(chǎn)生持續(xù)影響，直接影響到晉升、加薪等切身利益，從而激發(fā)監(jiān)理人員的積極性、主動(dòng)性；同理，現(xiàn)在的消極懈怠，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的負(fù)面影響。但過(guò)去的考核結(jié)果所占權(quán)重不能過(guò)大，畢竟考核的目的面對(duì)的是未來(lái)，是激勵(lì)被考核人員能夠在未來(lái)的工作中創(chuàng)造佳績(jī)。

業(yè)主作為建設(shè)工程監(jiān)理的委托人，通俗地說(shuō)，即是項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的客戶。首先，業(yè)主其對(duì)監(jiān)理的服務(wù)有明確的期望值，并時(shí)刻從質(zhì)量和數(shù)量上感受著各個(gè)監(jiān)理人員提供的服務(wù)，且用滿意度的方式表現(xiàn)出來(lái)，直接影響到該項(xiàng)目的最終服務(wù)質(zhì)量的評(píng)定。其次，業(yè)主同監(jiān)理人員隸屬于不同的單位，在監(jiān)理人員到達(dá)項(xiàng)目監(jiān)理部之前，大部分之間相互并不認(rèn)識(shí)，沒(méi)有宿怨和偏見(jiàn)，其對(duì)監(jiān)理人員的評(píng)價(jià)比較客觀。第三，業(yè)主作為監(jiān)理服務(wù)的需求群體中的直接體驗(yàn)者，能夠利用各種場(chǎng)合，通過(guò)各種途徑會(huì)有意或是無(wú)意把其在接受監(jiān)理服務(wù)的過(guò)程中感受到的服務(wù)質(zhì)量向群體內(nèi)的其他潛在需求者傳播，無(wú)形之中起到對(duì)監(jiān)理單位的宣傳和廣告作用，會(huì)對(duì)潛在監(jiān)理服務(wù)的需求者施加一定的影響，使?jié)撛诒O(jiān)理服務(wù)需求者在選擇監(jiān)理單位時(shí)考慮的一個(gè)因素。因此業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的服務(wù)質(zhì)量評(píng)判，最能反應(yīng)出監(jiān)理服務(wù)滿足要求的程度，影響力度最大，在整個(gè)監(jiān)理人員的考核體系中理應(yīng)占較大權(quán)重。endprint

項(xiàng)目總監(jiān)是建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)者，站在項(xiàng)目監(jiān)理部的全局高度，掌控項(xiàng)目監(jiān)理工作的總體部署與進(jìn)展，其總體部署與安排需要相應(yīng)的監(jiān)理人員進(jìn)行具體落實(shí)，監(jiān)理人員落實(shí)的效率和質(zhì)量項(xiàng)目總監(jiān)能夠深刻的體會(huì)，相應(yīng)的項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)監(jiān)理部中每一位監(jiān)理人員的敬業(yè)精神、職業(yè)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、績(jī)效狀況等了解較全面。因此，在監(jiān)理部員工的考核機(jī)制設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目總監(jiān)的考核意見(jiàn)在整個(gè)考核體系中也要占據(jù)相當(dāng)權(quán)重。

值得注意的是不同項(xiàng)目業(yè)主、不同項(xiàng)目總監(jiān)受自身喜好、管理風(fēng)格影響，側(cè)重點(diǎn)各不相同，比如有的偏重于工程質(zhì)量控制，有的關(guān)注安全文明施工控制，有的看重文筆表達(dá)能力，有的青睞解決突發(fā)事件的水平。風(fēng)格寬厚的考核者給出的分值往往較高，風(fēng)格嚴(yán)厲的考核者給出的分值往往較低。因此，不同的項(xiàng)目業(yè)主和不同的項(xiàng)目總監(jiān)同一監(jiān)理人員的考核結(jié)果，很有可能因工程項(xiàng)目環(huán)境的不同而差別巨大，這就需要監(jiān)理公司對(duì)不同項(xiàng)目業(yè)主和不同項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)同一個(gè)監(jiān)理人員的考核結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)權(quán)衡。比較合理的做法是監(jiān)理公司調(diào)取該監(jiān)理人員在考核期內(nèi)所有業(yè)主和總監(jiān)的考核結(jié)果，并按照時(shí)間先后用適當(dāng)權(quán)重進(jìn)行修正，最近一次的考核結(jié)果所占權(quán)重應(yīng)較大方能體現(xiàn)出員工不斷的進(jìn)步，才能比較客觀真實(shí)地反映被考核人員在當(dāng)時(shí)的實(shí)際服務(wù)水平和質(zhì)量。

3.考核機(jī)制應(yīng)具備指導(dǎo)意義

針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的考核，指標(biāo)切忌繁雜，否則將導(dǎo)致主次不分，重點(diǎn)不明。一般而言，緊緊抓住職業(yè)道德、工作能力、工作態(tài)度三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)即可，進(jìn)而，可以將關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)亓炕?、?xì)化，提綱挈領(lǐng)，使監(jiān)理人員明白自身應(yīng)當(dāng)做什么，以及怎樣去做，形成對(duì)監(jiān)理人員的積極引導(dǎo)效應(yīng)。

建設(shè)工程監(jiān)理不僅僅是為某項(xiàng)工程的業(yè)主服務(wù)，同時(shí)也是政府管理部門的參謀和助手。工程監(jiān)理?yè)?dān)負(fù)著可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，在為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)的同時(shí)要維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高質(zhì)量的服務(wù)，贏得社會(huì)信任和尊重。因此，首要的考核指標(biāo)應(yīng)是監(jiān)理人員的職業(yè)道德，或是職業(yè)操守。如果貪圖一己之利，損害的不僅是業(yè)主利益，更會(huì)對(duì)社會(huì)造成隱患，貽害無(wú)窮。因此，為了個(gè)人的一己之利，不惜損壞業(yè)主利益和社會(huì)利益的人即是技術(shù)水平很高也不適合做監(jiān)理工作。

其次是工作能力。監(jiān)理行業(yè)是學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型行業(yè)，監(jiān)理工作是一項(xiàng)高水平的綜合智力勞動(dòng)，需要不斷提高業(yè)務(wù)水平，需要通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)、更新知識(shí)。沒(méi)有足夠的技術(shù)水平、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力，甚至是社會(huì)閱歷，就不能正確把握項(xiàng)目工程的脈搏，也不能有效協(xié)調(diào)好項(xiàng)目工程各相關(guān)方的關(guān)系。

最后是工作態(tài)度。工作態(tài)度在很大程度上決定了工作質(zhì)量的高低，只有工作態(tài)度端正、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，工作主動(dòng)的監(jiān)理人員，才能兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地的竭誠(chéng)為客戶服務(wù)，忠實(shí)履行監(jiān)理合同，才能創(chuàng)建績(jī)效，正所謂勤能補(bǔ)拙。

這三者之間的關(guān)系，是相互影響，互為補(bǔ)充。每一位建設(shè)工程監(jiān)理人員，只要擺正態(tài)度，持續(xù)提升業(yè)務(wù)水平，努力創(chuàng)建績(jī)效，都能在考核體系中體現(xiàn)出自身價(jià)值。

在考核體系中，指標(biāo)的量化應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，一般采用百分制計(jì)分，如“技術(shù)水平”10分，“溝通協(xié)調(diào)能力”5分，這便于對(duì)被考核人員進(jìn)行最終打分評(píng)定。

考核評(píng)估的依據(jù)是關(guān)鍵事件，是通過(guò)對(duì)工作中最好或最差的事件進(jìn)行分析，對(duì)造成這一事件的工作行為進(jìn)行認(rèn)定從而做出工作績(jī)效評(píng)估的一種方法。關(guān)鍵事件也是對(duì)相應(yīng)指標(biāo)考核結(jié)果的說(shuō)明和補(bǔ)充，且針對(duì)性比較強(qiáng)，使考核結(jié)果更客觀。

需要注意的是，通常情況下，項(xiàng)目業(yè)主關(guān)注的重點(diǎn)同項(xiàng)目總監(jiān)關(guān)注的重點(diǎn)有所不同，考核表格的設(shè)計(jì)也應(yīng)該體現(xiàn)出這種差別。在項(xiàng)目工程中，業(yè)主關(guān)注的是監(jiān)理人員是否會(huì)因個(gè)人私利損害項(xiàng)目工程整體利益，以及對(duì)工程進(jìn)度的預(yù)測(cè)預(yù)控能力；而項(xiàng)目總監(jiān)關(guān)注的則是監(jiān)理人員的執(zhí)行能力、對(duì)工程質(zhì)量的預(yù)控預(yù)測(cè)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。所以，業(yè)主方的考核表需在項(xiàng)目總監(jiān)考核表的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)修改。

4.考核機(jī)制應(yīng)常態(tài)化、周期化

對(duì)監(jiān)理人員的考核應(yīng)按照監(jiān)理公司的考核機(jī)制制度化、常態(tài)化的持續(xù)下去，切不可走形式，走過(guò)場(chǎng)，不能半途而廢，并需要針對(duì)在考核制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和不斷完善。

一名新員工從走上工作崗位到全盤熟悉一般需要6至12個(gè)月，能有一定創(chuàng)新則需要15到24個(gè)月。結(jié)合建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的考核應(yīng)有恰當(dāng)?shù)闹芷凇Ｈ绻芷谠O(shè)計(jì)過(guò)長(zhǎng)，考核結(jié)果會(huì)因 “近因效應(yīng)”的誤差存在，影響考核的準(zhǔn)確性，同時(shí)也會(huì)使監(jiān)理人員長(zhǎng)期得不到考核而失去動(dòng)力，失去對(duì)考核內(nèi)容的關(guān)注，不利于考核目的的實(shí)現(xiàn)。反過(guò)來(lái)，如果考核周期設(shè)計(jì)太短，一方面因監(jiān)理人員還沒(méi)有度過(guò)適應(yīng)期，考核結(jié)果失真，另一方面由于考核過(guò)勤使得監(jiān)理人員對(duì)考核產(chǎn)生麻木情緒，影響考核的質(zhì)量，同樣會(huì)失去考核的目的。此外，考核過(guò)勤還將導(dǎo)致考核成本的增加。

5.考核中的注意事項(xiàng)

考核應(yīng)同我國(guó)的《勞動(dòng)法》相協(xié)調(diào)，不能因此產(chǎn)生法律糾紛。

考核過(guò)程要透明，這將會(huì)減少考核結(jié)果公布后監(jiān)理人員私下的猜測(cè)，以及對(duì)考核的不信任感和抵觸情緒，使其認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核是一種幫助而不是懲罰。

監(jiān)理人員有權(quán)知道自己在考核期內(nèi)哪些方面表現(xiàn)的好，哪些方面還存在不足，從而修正自己。因此需要建立績(jī)效考核的反饋體系，在考核結(jié)果出來(lái)后考核主管部門要同被考核者一一進(jìn)行面對(duì)面的交流，將關(guān)鍵事件的記錄呈現(xiàn)給被考核者，并允許被考核者進(jìn)行申訴，以確?？己说目陀^公正和真實(shí)可靠。使監(jiān)理人員充分認(rèn)識(shí)自己，發(fā)揮應(yīng)有的潛能，避免錯(cuò)誤行為的重復(fù)發(fā)生。反饋還可以促使項(xiàng)目總監(jiān)認(rèn)真對(duì)待考核工作，以事實(shí)說(shuō)話，而不是僅憑個(gè)人好惡來(lái)進(jìn)行。

6.結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)從1988年開始試行工程監(jiān)理制度到1992年全面推行，目前經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，監(jiān)理人員為我國(guó)工程建設(shè)所作出的貢獻(xiàn)，已經(jīng)得到社會(huì)的普遍認(rèn)可和尊重。隨著工程建設(shè)國(guó)際化的發(fā)展，我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)同國(guó)外同行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)將是必然的趨勢(shì)。

_____________________

【文章編號(hào)】1006-2688（2017）08-0072-04endprint