張海峰
摘 要:隨著運輸業(yè)的發(fā)展,經濟發(fā)展的腳步在加快,而在經濟迅猛發(fā)展的情況下,運輸業(yè)又以前所未有的速度在前進。兩者的推進雖然給社會帶來了經濟效益,但也產生了許多環(huán)境問題,當人們不斷意識到環(huán)境保護的重要性時,低碳經濟的理念應運而生。在低碳經濟環(huán)境中,運輸業(yè)應該遵循怎樣的發(fā)展模式,又該采取怎樣的措施,這將是本文探討的重點。
關鍵詞:低碳經濟 運輸發(fā)展 模式 措施
中圖分類號:F252 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)05(a)-037-02
1 低碳經濟時代下的交通運輸
為了實現經濟的低碳化發(fā)展,交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也是為了整體社會、環(huán)境又好又快地發(fā)展,低碳交通運輸是當前最有效的發(fā)展路徑。低碳交通運輸指的就是低碳經濟時代下的交通運輸模式,這種運輸模式的主要特點或者說主要趨勢就是低碳化、環(huán)保性、經濟性。低碳經濟時代下的交通運輸通過改變運輸的方式,改進交通工具,利用科學技術等使污染物排放減少,能源消耗量降低,最終目的是為了促進交通運輸業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,使交通運輸經濟能夠又好又快地發(fā)展。具體來說,低碳經濟時代下的交通運輸主要是為了實現三個目標。第一是為了減少污染物的排放,比如我們現在所使用的汽車能源一般都是機油,把電作為能源的很少,機油產生的二氧化碳等碳排放量較多,如果要實現低碳化運輸,就要改變當前的這種能源使用模式,以減少排放量。第二是為了實現運輸體系的低碳化,也就是說運輸業(yè)整體都要滿足低碳經濟時代的要求,包括運輸方式低碳化、交通基礎設施低碳化以及交通各種設備設計都要實現低碳化。第三是通過技術措施實現運輸業(yè)的低碳化發(fā)展,比如利用技術改變以前的交通工具、改進節(jié)能減排的設備等,不但可以達到低碳運輸的目的,還可以為交通運輸業(yè)的發(fā)展帶來更高的經濟效益。
2 低碳經濟時代下交通運輸的發(fā)展模式
低碳經濟時代下交通運輸的發(fā)展趨勢可以概括為三個方面。第一,提高對水路、鐵路交通的重視,尤其是對水路交通的重視。不僅因為這是排放量相對較少的兩種交通運輸方式,而且水路、鐵路交通尤其是水路交通是實現低碳經濟的最有效途徑。第二,積極使用清潔能源,以減少污染物排放,降低不可再生能源的消耗量。第三,要調整交通運輸產業(yè)的內部結構,比如合理安排公路、鐵路、航空和水路交通的比例。
2.1 提高對水路、鐵路交通的重視
目前交通運輸的方式有四種,包括公路交通運輸、航空交通運輸、鐵路交通運輸和水路交通運輸,其中又以公路運輸為主要運輸方式。據研究資料顯示,航空運輸是污染物排放量最大的,近幾年平均以5%的上升速度在增加,公路運輸的排放量相對少一點,在節(jié)能減排的倡導下,鐵路交通的碳排放量降低了20%,而水路交通降低得更多,其排放量是鐵路交通排放量的1/4左右。從這些數據中我們可以看到鐵路和水路交通的優(yōu)勢明顯,鐵路除了排放量相對較少以外,還有速度快、穩(wěn)定性強的特點,而水路交通的優(yōu)勢也很明顯,其排放量十分少,當遇到能源危機和環(huán)境危機的時候,水路交通將是最佳選擇。不僅如此,水路交通還具有經濟性的特征,非常吻合低碳經濟的發(fā)展要求,尤其是對于長距離運輸來說,更應該選擇水路交通作為運輸方式。但從目前現實來看,我們在交通運輸方式選擇上還是偏向于選擇公路運輸和航空運輸,主要還是因為在快速經濟下更重視的是速度。因此,在低碳經濟發(fā)展模式下,需要給經濟一個緩沖的空間,通過提高對水路交通和鐵路交通的重視,提高這兩者在交通運輸體系中的地位。另外,也要改善公路運輸和航空運輸,采取措施降低這兩者的碳排放量和減少能源的消耗。
2.2 積極使用清潔能源
清潔能源的價格昂貴,而且當前還處于研發(fā)期,使用的范圍極小,基本普通汽車不會去使用。然而一旦出現能源危機或者是環(huán)境危機,必然要選用汽油等的替代物,這個時候清潔能源將發(fā)揮極大的優(yōu)勢,但我們不能真的等到能源危機出現時才去積極地使用清潔能源,所以有關部門應該適當地提高如壓縮天然氣等清潔能源的使用,在不久的將來,把清潔能源充分利用起來。另外,除了壓縮天然氣、混合動力汽車等,我們還應該充分利用電能,比如構建合理的城市和城際軌道交通,合理地布局鐵路交通和輕軌交通路線,優(yōu)化現在的交通運輸體系,構建一個科學的交通管理系統(tǒng)。
2.3 調整運輸產業(yè)內部結構,合理發(fā)展運輸經濟
目前交通運輸產業(yè)的內部結構,有不合理之處。如果以航空運輸和公路運輸為主,必然不適合低碳經濟時代下的運輸發(fā)展理念,不僅因為現在的主要運輸方式會浪費資源、排放污染,而且從經濟的角度看也并不符合經濟性的要求,無法保證運輸整體經濟的發(fā)展。因此,需要合理安排交通運輸方式的比重,優(yōu)化運輸產業(yè)結構,明確每一種交通運輸產業(yè)的發(fā)展策略,比如在發(fā)展水路交通方面,可以構建現代化內河優(yōu)質水運體系,與內河航道規(guī)劃和布局結合起來,構建以高等航道為主體的內河航道體系,從而可以促進水域經濟的發(fā)展。不僅擴大了航道的覆蓋范圍,促進界河、國際河流以及非水網地區(qū)的航道建設,而且通過專業(yè)化、現代化以及規(guī)?;母劭诮ㄔO,對臨港工業(yè)級腹地經濟的發(fā)展起到一定的支撐作用。也就是說合理規(guī)劃每種運輸產業(yè)的發(fā)展策略,可以在促進各產業(yè)有序發(fā)展的同時,在低碳經濟的理念下實現運輸經濟的發(fā)展。
3 低碳經濟時代下交通運輸發(fā)展的具體措施
明確了低碳經濟時代下交通運輸發(fā)展的趨勢或者模式,接下來應該是采取具體的措施實現交通運輸業(yè)的低碳化發(fā)展。主要可以從規(guī)劃交通線路、規(guī)范排放的標準、運輸信息網絡建設以及交通運輸科技幾方面進行考慮。
3.1 合理規(guī)劃交通線路,加快公共交通建設
合理的交通線路是減少交通擁堵程度、改善交通運輸的有效途徑。所以在低碳化經濟時代,為了實現交通運輸的低碳化發(fā)展,交通軌道部門應該要從規(guī)劃交通線路著手。在系統(tǒng)性規(guī)劃交通線路的時候,首先應該提高人們對公共交通的重視,也就是說鼓勵人們多坐公交車、地鐵等公共交通,減少私家車的出行。在這個方面可以從政府的宣傳開始,把低碳出行的理念傳播到人們中去,然后通過政府的政策和行政化手段,比如要求人們限號出行,提高私家車的收費費用等。其次,在建設公共交通的時候,比如公交車站點,要根據人們的生活方式、生活習慣等盡量把站點設在居民聚居以及離公共場所比較近的地方,在一些人流比較密集的地方可以多設幾個臨時站點,這種便民的方式會提高人們使用公共交通的頻率。另外,由于公交和軌道交通兩種方式有著能源消耗少、碳排放量少的優(yōu)點,交通部門除了要通過政策等手段鼓勵人們公交出行,還要加強對公交軌道交通的建設,政府要大力支持,加大這方面的資金投入。發(fā)展公共軌道交通,完全符合低碳經濟發(fā)展理念,不但可以減少交通擁堵的現象,便于人們出行,滿足人們交通出行的需求,而且也實現了減排節(jié)能的目標,有利于交通運輸業(yè)的低碳化發(fā)展,更有利于環(huán)境的保護。
3.2 健全政策、資金保障體系
首先,需要對不同交通運輸方式采取區(qū)別化的政策要求,因為每種運輸方式在排污耗能以及在低碳經濟發(fā)展上都有其自身的特點。比如在水路交通運輸中,可以構建財稅政策和與國際接軌的國際海運稅費制度,加強市場準入、退出以及經濟運行監(jiān)測的分析制度等,及時發(fā)布信息,提高信息的有效性。此外,還可以建設配套的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,推進水運的立法,將政策和制度上升到法律層面。其次,由于資金是推進低碳經濟時代下交通運輸發(fā)展的有力保障,所以需要健全資金保障體系,建立以中央和地方財政相結合的資金來源渠道,提高運輸業(yè)基礎設施的建設,加大對運輸業(yè)科研的資金投入。
3.3 加快建設運輸信息網絡,建設一體化的交通運輸系統(tǒng)
隨著信息科技的發(fā)展,信息網絡逐漸在各行各業(yè)蔓延,交通運輸業(yè)也要與時俱進地借助信息科技的力量,加快建設運輸信息網絡。首先,可以建立貨運信息網絡,交通運輸最主要的自然是貨物運輸,不管是使用何種運輸方式,為了提高貨運的效率,使貨物在最短時間內送達,從而降低碳排放量和減少能源的使用,我們可以通過貨運信息網絡,實現信息的流通。一方面提高了貨物運輸的效率,能夠保證貨物在規(guī)定時間內送達,另一方面也可以通過監(jiān)控提高貨運的安全性。其次,實現運輸信息的共享。在這方面主要是為了構建一個龐大的穩(wěn)定的一體化的交通運輸系統(tǒng),交通運輸體系的一體化發(fā)展需要信息網絡實現運輸信息的發(fā)展,相同運輸方式之間需要了解該運輸產業(yè)的最新發(fā)展狀況,其他運輸部門的運輸動態(tài);不同運輸方式之間也需要實現信息上的溝通,能夠及時了解行業(yè)動態(tài)發(fā)展,對其中出現的重大交通事故或者運輸方面的研究進展、科技成果等保持高度敏感。 最后,可以建立交通電子口岸,共享口岸信息化數據,使口岸的便利化水平得到有效提升。
3.4 提高運輸科技的發(fā)展速度,實現綜合發(fā)展
除了以上措施,如果既要不斷優(yōu)化交通運輸體系,實現低碳運輸發(fā)展,又要保證經濟效益,使社會、經濟和環(huán)境協(xié)同發(fā)展,我們要從源頭上去改善目前的交通運輸產業(yè),也就是不斷地優(yōu)化科學技術,通過科技的力量實現生態(tài)效益和經濟效益。在科學技術方面,首先,應該利用技術優(yōu)化汽車等交通工具,比如在公路運輸上,可以選用環(huán)保性較強、排放量較低的新型交通工具,在汽車內部設計上,安裝節(jié)能減排的工具,加強汽車的低碳性能。其次,交通運輸科技也要不斷地實現自身的優(yōu)化和改進。比如當前我們已經在汽車上安裝了節(jié)能減排的工具,但這種技術并不是最優(yōu)化的,無法保證尾氣排放量大幅度減少,而且并不適用于每一種交通工具。比如在水路交通運輸上,需要全面落實基礎設施建設、運輸裝置、裝卸工藝、港口安全以及節(jié)能減排等工作,并加強新技術、新工藝和新標準的開發(fā)和推廣應用。所以,在科學技術上科研人員要不斷地與時俱進,學習其他先進的交通運輸技術,并且要意識到科技的改進是一個比較漫長的過程,對環(huán)保發(fā)揮最大作用也不是一蹴而就的。
4 結語
綜上所述,目前交通運輸產業(yè)在發(fā)展中遇到了許多環(huán)境上的困難,其中能源消耗嚴重、碳排放量增多是最亟需解決的兩個問題。在低碳經濟時代,我們已經意識到社會經濟快速發(fā)展給環(huán)境帶來的破壞作用,將這種破壞作用放到交通運輸業(yè)上,我們還發(fā)現交通運輸體系的不合理發(fā)展是導致環(huán)境污染的最大來源之一,因此在這種環(huán)保意識快速提升的低碳經濟時代,交通運輸業(yè)需要改變以往的交通運輸體系,通過系統(tǒng)規(guī)劃交通產業(yè)的內部結構,充分使用清潔能源等模式,通過發(fā)展公共交通、規(guī)范化碳排放量標準、加快技術建設等具體措施,實現交通運輸業(yè)的低碳化發(fā)展。
參考文獻
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