竺楊
摘 要:隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為我國主要發(fā)展趨勢,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的騰飛,同時(shí)也為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒,本文對目前我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀加以分析,找到目前區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,并提出相應(yīng)的發(fā)展策略,旨在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:區(qū)域產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)展策略
區(qū)域經(jīng)濟(jì)(Regional Economy)是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件,相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體[1]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的分支之一,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要課題,也是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式,目前我國也在積極研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,并利用現(xiàn)有的資本市場促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
自從改革開放以來,我國東南沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,大量的資源、資本以及人力都在向東南沿海遷移,使得東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得以良性發(fā)展,中南沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)與東北、西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了極大的落差,經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移現(xiàn)象并沒有完全落實(shí)。從產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)方面來看,東南沿海區(qū)域由于各種外來資本和民間資本的不斷投入,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級,尤其是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和對外貿(mào)易業(yè)的發(fā)展極其迅速。而西北區(qū)域和東北區(qū)域,國有資本的比重很大,基礎(chǔ)建設(shè)較差,進(jìn)而無法吸引外來資本和民間資本,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度與東南沿海區(qū)域相比存在一定差距。
1.東南沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況
目前我國東南沿海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較好,形成了大連、天津、青島、上海、廈門、深圳、湛江自北而南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈[2],其中,廣州、深圳、珠海形成的珠江三角洲地區(qū),上海、無錫、常州形成的長江三角洲地區(qū),及以北京、天津?yàn)楹诵牡沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),以上三個(gè)區(qū)域已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大促進(jìn)作用。
2.中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況
為了促進(jìn)我國中西區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自2000年起,我國部署了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,在西部大開發(fā)階段,國家大力開展五項(xiàng)開發(fā)工程,即,環(huán)境建設(shè)工程,西氣東輸工程、西電東送工程、青藏鐵路工程以及南水北調(diào)工程,使得東西區(qū)域之間的資源產(chǎn)生合理化的配給。另外,東南沿海區(qū)域資金、港澳臺(tái)地區(qū)資金以及外資逐漸引入西北地區(qū),使得西部發(fā)展獲得了巨大的成果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭突飛猛進(jìn),進(jìn)而帶動(dòng)西北區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
3.東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況
在上世紀(jì)90年代前,東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)基地,但是由于改革開放的不斷深入發(fā)展,東南沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加快,致使東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸衰落,鑒于此,2003年政府頒布了《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,先后實(shí)行了免除東北地區(qū)農(nóng)業(yè)稅、國有企業(yè)體制轉(zhuǎn)型、煤礦沉陷區(qū)治理、居民棚戶區(qū)改造等政策,使東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境及人民生活產(chǎn)生了翻天覆地的變化,東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)情況得到進(jìn)一步發(fā)展。
二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題
在市場經(jīng)濟(jì)高度繁榮的今天,我國的經(jīng)濟(jì)取得了十足發(fā)展,但是也產(chǎn)生了諸多問題,誠如前文所言,四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間發(fā)展季度不平衡,資本、人力等資源向東南沿海區(qū)域傾斜,進(jìn)而使得其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。另外由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針制定缺乏科學(xué)性和合理性,導(dǎo)致在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源利用上存在極大浪費(fèi),不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)模式過于僵化,主要原因在于對區(qū)域內(nèi)部的資源開發(fā)與整合的力度不夠,沒有深入了解當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展的實(shí)際需求,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新水平低,與實(shí)際發(fā)展資源不符,造成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率低。
三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1.重視區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)資源,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程中,應(yīng)對區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行充分了解,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色,來扶持相關(guān)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而提高區(qū)域核心競爭力,因此應(yīng)重視區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)和分析,找到適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。例如,東北地區(qū)具備相當(dāng)充足的農(nóng)業(yè)和工業(yè)資源,農(nóng)業(yè)方面,黑龍江省一直以來是我國糧食種植大省,工業(yè)方面,東北地區(qū)是我國的老工業(yè)基地,擁有以長春的中國第一汽車集團(tuán)公司以及大連船舶重工集團(tuán)有限公司為首的工業(yè)制造企業(yè),因此應(yīng)重視對東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā),在以后的發(fā)展過程中,以現(xiàn)有資源為基本,相關(guān)部門在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中,應(yīng)凸顯東北區(qū)域資源的優(yōu)勢,進(jìn)而促進(jìn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2.整合區(qū)域資源
在資源得到有效開發(fā)之后,應(yīng)進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)的資源,對現(xiàn)有資源進(jìn)行全面的分析和調(diào)查,尤其是環(huán)境資源,同時(shí)了解目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,進(jìn)而對需求和資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃[3],并確立行之有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,以此來作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。例如,某區(qū)域的礦產(chǎn)、畜牧和農(nóng)業(yè)資源較為豐富,經(jīng)過進(jìn)一步的開發(fā)和整合,發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)具備豐富的民族文化園和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,最后制定出以工業(yè)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)扶持目標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,在未來的發(fā)展中不斷根據(jù)實(shí)際情況予以修改,該區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了極高的成績。
3.發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)支柱
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)注意實(shí)行“全面發(fā)展、重點(diǎn)突出”的戰(zhàn)略方針,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)支柱,并對其進(jìn)行政策上和經(jīng)濟(jì)上的扶持,以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)制定不同時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃策略,提高區(qū)域資源利用率。另外,政府相關(guān)部門應(yīng)做好東西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,將一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)移到西北、東北區(qū)域,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,除了投入相應(yīng)的發(fā)展資金之外,還應(yīng)提供更為現(xiàn)代化的管理模式、生產(chǎn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)共同繁榮。
結(jié)語
綜上所述,由于我國區(qū)域發(fā)展存在不平衡的問題,極大限制了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此應(yīng)促進(jìn)全國四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,逐步改善東西部之間的差距,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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