馬云成

【摘 要】2016年10月10日至11日全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)總書記的講話要求國有企業(yè)黨的建設(shè)工作在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國有企業(yè)黨的建設(shè)。論文結(jié)合綠水洞煤礦黨的建設(shè)工作開展情況分析，強(qiáng)調(diào)黨建工作對煤礦安全生產(chǎn)的重要作用。

【Abstract】From October 10， 2016 to 11， the National State-Owned Enterprise Party Construction Work Conference was Held in Beijing， the General Secretary of the CPC Central Committee， President of the State Council and Chairman of the Central Military Commission， Xi Jinping attended the meeting and delivered an important speech， emphasizing the need to strengthen and improve the party building of the state-owned enterprises through strengthening and improving the party's leadership over the state-owned enterprises. General Secretary Xi's speech requires the party building work of state-owned enterprises should be based on summing up experience and analysis of the problem. And we should further strengthen the party's leadership over state-owned enterprises and strengthen the party building in state-owned enterprises. Combined with the analysis of party construction work in Lushuidong coal mine， the paper strengthens the important role of party construction in coal mine safety production.

【關(guān)鍵詞】改進(jìn)；黨建工作；規(guī)范運(yùn)行

【Keywords】 improving； party building work； standardized operation

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）08-0132-02

1 改進(jìn)煤礦黨建工作，是當(dāng)前黨組織建設(shè)的重中之重

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，煤礦黨的組織建設(shè)和黨員教育管理出現(xiàn)了許多薄弱環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致基層黨建呈現(xiàn)相對薄弱的狀況。

二是基層在職黨員的教育管理出現(xiàn)了“薄弱點(diǎn)”。正是因?yàn)榛鶎狱h組織的局限性導(dǎo)致他們在平時工作中，過分加大了對安全、生產(chǎn)工作的強(qiáng)調(diào)，而疏略甚至忽視了對黨員群眾的教育管理，三會一課流于形式，流于膚淺的應(yīng)付和程式化的過場，黨內(nèi)活動形式單一、不具吸引力。

三是安全文化陣地缺失，安全教育默守陳規(guī)，缺乏新意，凡此種種都需要我們加強(qiáng)新時期煤礦黨的組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

2 加大煤礦黨建工作，促進(jìn)礦區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)

范運(yùn)行

綠水洞煤礦現(xiàn)有職工1700余名，基層支部19個，黨員359人，預(yù)備黨員15名。礦黨委針對企業(yè)黨建中可能存在的問題，始終把加強(qiáng)黨建工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容常抓不懈。近兩年來，礦井不斷加強(qiáng)黨建制度建設(shè)，統(tǒng)一為各基層黨支部印制了《黨支部工作手冊》，包含黨支部“三會一課”、黨員活動、困難黨員幫扶、黨員責(zé)任區(qū)考核等各項(xiàng)規(guī)章制度，礦黨委工作部還每月到各基層支部進(jìn)行檢查指導(dǎo)，從而保證了各項(xiàng)制度的落實(shí)和執(zhí)行，礦井黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，目前有六個基層黨支部被上級黨委命名為“四強(qiáng)”基層黨組織，有兩名黨員和兩個班組分別被川煤集團(tuán)命名為“黨員示范崗”和“黨員示范班組”，一個連隊(duì)推薦為全國煤炭工業(yè)先進(jìn)集體。

3 以活動為載體，不斷推動礦井黨建工作上新臺階

綠水洞煤礦探索煤礦黨建工作載體創(chuàng)新做了大量有成效的試驗(yàn)與摸索：

一是開展深入“學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)系列講話、做合格黨員”活動，將“兩學(xué)一做”與日常安全生產(chǎn)管理相結(jié)合，指導(dǎo)日常安全生產(chǎn)管理，黨員在日常工作中做示范、做先鋒取得良好效果。

二是開展形勢任務(wù)教育活動，建立“礦—科隊(duì)—班組”三級形勢政策宣傳網(wǎng)絡(luò)。由礦領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭講、基層干部現(xiàn)場講、班組長深入講，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步知形勢、明責(zé)任、顧大局、勤作為，推動礦井各項(xiàng)工作持續(xù)健康開展。

三是開展“三看三比兩爭先”活動，通過看黨組織在服務(wù)安全生產(chǎn)工作中，是否有好辦法、好舉措，發(fā)揮好作用，看是否在增盈增效工作中有新舉措、新載體，看職工群眾對本單位黨組織作用發(fā)揮是否滿意。比職工形勢任務(wù)教育、比職工安全宣傳教育、比安全效果進(jìn)一步提升各級黨組織服務(wù)職工、服務(wù)發(fā)展的執(zhí)政能力和管理水平。

四是開展黨員“一卡雙評三滿意”活動，將此項(xiàng)工作與 “三責(zé)一崗”、“黨員幫帶”、“黨內(nèi)雙無”活動相結(jié)合，通過讓黨員亮身份，強(qiáng)化黨員先進(jìn)性建設(shè)與先鋒模范帶頭作用發(fā)揮。endprint

4 深化安全文化品牌建設(shè)，發(fā)揮黨組織的安全引領(lǐng)作用

安全，是煤礦生產(chǎn)永恒的主題。如何在基層班組通過職工自我教育做到事前有效防范而不是事后追究責(zé)任？如何讓安全意識真正轉(zhuǎn)化為職工崗位安全操作的自主自覺行為？綠水洞煤礦黨委通過深化安全文化品牌建設(shè)，創(chuàng)新總結(jié)出了行之有效的幾種途徑，發(fā)揮了黨組織的安全引領(lǐng)作用。

一是完善安全“三臺”品牌，進(jìn)行獎懲對比教育。對“光榮臺、亮相臺、警鐘臺”這安全“三臺”進(jìn)行進(jìn)一步的完善性建設(shè)，設(shè)立了線下、線上兩個“三臺”，利用亮相臺、警鐘臺對安全違章違紀(jì)行為進(jìn)行及時曝光亮相，利用光榮臺對在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行張榜表彰，激發(fā)基層職工比學(xué)趕超氛圍。

二是堅持違章現(xiàn)身說法品牌，強(qiáng)化案例教育。要求“三違”人員必須在井口和本隊(duì)班前會議室將本人違章的起因、經(jīng)過、危害、后果、教訓(xùn)和改進(jìn)措施進(jìn)行宣講，并由本單位的隊(duì)長或黨支部書記陪同，以起到亮相一人、教育一大片的目的。

三是強(qiáng)化辨評防審品牌，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控。為強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控，綠水洞煤礦在基層班組管理中建立了危險源災(zāi)害源風(fēng)險管理制度，主要從機(jī)器設(shè)備、員工、地質(zhì)環(huán)境、職業(yè)健康等方面，進(jìn)行危險災(zāi)害因素的辨別、評析、預(yù)防和審定，為確保風(fēng)險控制工作的持續(xù)性、可行性、常態(tài)化，礦黨委將這項(xiàng)工作納入了黨建、安全文化考核。

四是堅持夫妻雙保合同品牌，筑牢安全二道防線。綠水洞煤礦夫妻雙保合同明確了企業(yè)工會、職工及職工親人在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)，每年考核兌現(xiàn)獎懲。2017年，該礦組織基層一、二線職工600余人與妻子簽訂了夫妻安全雙保合同，筑牢第二道安全防線，取得上半年安全上杜絕了重傷及以上事故，輕傷、三違同比往年大幅減少的良好成績。

五是打造聯(lián)保互保品牌，層層落實(shí)安保責(zé)任。聯(lián)保互保要求班組必須實(shí)行安全互保制，兩人及以上配合作業(yè)形成安全相互保障責(zé)任共同體。安全聯(lián)友、班組之間互保，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)個人保聯(lián)友、聯(lián)友保班組、班組保隊(duì)、隊(duì)保礦的良好態(tài)勢，推動了綠水洞煤礦安全管理整體水平上檔升級。

六是深化盯防管控品牌，管好安全“不放心人”。2017年以來。綠水洞煤礦群團(tuán)組織主動作為，在日常工作中強(qiáng)化重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人的管控，以盯緊交接班環(huán)節(jié)，確保交接“糊涂人”安全，盯緊夜班生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保精神“疲勞人”安全，盯緊節(jié)日安全生產(chǎn)，確保思想“活躍人”安全，確保了“三類”安全不放心人工作期間思想在狀態(tài)、操作守規(guī)程、現(xiàn)場守規(guī)矩。

七是深化群防群治品牌，齊抓共管保安全。在強(qiáng)化干部跟帶班管理，嚴(yán)管嚴(yán)查反“三違”、治隱患、促安全的基礎(chǔ)上，綠水洞煤礦還充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用，廣泛深入開展紀(jì)委、工會、團(tuán)委現(xiàn)場查崗活動，助力現(xiàn)場安全管理。

結(jié)合習(xí)總書記國企講話精神，從近幾年綠水洞煤礦抓企業(yè)黨建工作的實(shí)踐來看，正是因?yàn)閳猿至它h的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨在國企生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中把方向、謀大局、聚人心，提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，起到了很好的組織保障作用，同時也把各個基層黨組織鍛煉成了具有高度執(zhí)行力、經(jīng)營力的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，習(xí)近平總書記的講話又把國企黨建工作的重要性提升到了一個新的歷史高度，企業(yè)黨組織在貫徹習(xí)總書記講話精神中必須始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，把國企黨建責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處、貫徹到日常。惟其如此，我們才能開創(chuàng)國企黨建新局面，推動國企改革發(fā)展穩(wěn)步邁上新臺階。endprint