張忠靜

摘 要：豐富多彩的群眾文化活動(dòng)是促進(jìn)基層兩個(gè)文明建設(shè)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)基層事業(yè)全面發(fā)展的根本保證；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好基層文化活動(dòng)的關(guān)鍵，應(yīng)將文化活動(dòng)建設(shè)放到中心工作的高度來考慮，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭組織和參與。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的愛好與開展好群眾文化活動(dòng)的關(guān)系很大，有的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)重視文化工作，在經(jīng)費(fèi)上、人員上給予大力支持，有的地方領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作上推諉，經(jīng)費(fèi)上不給予，群眾文化活動(dòng)難以開展。所以基層文化活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)觀念有著直接的關(guān)系，我們不能忽視文化活動(dòng)在新形勢(shì)下基層建設(shè)中的作用，應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)，大力支持文化站開展基層文化活動(dòng)，以此促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定和基層文化事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層文化事業(yè)；基層建設(shè)；和諧穩(wěn)定

一、開展基層文化活動(dòng)的前提和目的

在開展基層文化活動(dòng)之前，首先要對(duì)基層文化活動(dòng)作綜合分析與充分了解，對(duì)意義和作用進(jìn)行深刻地理解和認(rèn)識(shí)?；鶎游幕顒?dòng)就是要通過開展形式多樣、健康向上、豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，廣泛宣傳地方文化和群眾事業(yè)的發(fā)展與改革形勢(shì)，促進(jìn)文化建設(shè)，陶冶人民群眾情操，積極促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，從而鼓舞群眾的士氣，增強(qiáng)群眾的凝聚力和向心力。

（一）充分發(fā)揮基層文化活動(dòng)的宣傳作用，以教育群眾，提高群眾的自身素質(zhì)，豐富群眾文化生活，促進(jìn)群眾文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線。加強(qiáng)文化工作的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、教育，提高他們的積極性，帶動(dòng)本地方的群眾自發(fā)組織活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站的輔導(dǎo)下開展文化活動(dòng)，把文化活動(dòng)深入基層、深入鄉(xiāng)村院落，增強(qiáng)基層群眾文化活動(dòng)的活力，讓文化活動(dòng)充滿生機(jī)和活力，也是新時(shí)期人民群眾對(duì)文化工作的要求和完成好黨和人民賦予的群眾文化事業(yè)的使命；充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)在社會(huì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、新基層建設(shè)中的推動(dòng)作用。一個(gè)地方，群眾文化活動(dòng)能發(fā)揮對(duì)外作為宣傳地方文化、地方事業(yè)發(fā)展的主陣地和活動(dòng)窗口的作用，利用新聞、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過廣泛宣傳地方特色文化活動(dòng)開展情況，展現(xiàn)基層干群團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的嶄新精神風(fēng)貌，讓社會(huì)了解一個(gè)地方的需求、關(guān)心本地事業(yè)發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮基層文化活動(dòng)在娛樂健身，陶冶情操，提高人民群眾綜合素質(zhì)等方面的作用。由于基層特別是農(nóng)村人民群眾的生活環(huán)境相對(duì)閉塞，文化活動(dòng)的匱乏，因此，要堅(jiān)持以“面向基層，服務(wù)基層，面向人民群眾”的原則，因地制宜地開展好基層文化活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，采取多種措施，加強(qiáng)基層文化活動(dòng)室的建設(shè)、管理與投入，豐富基層群眾文化生活，陶冶群眾情操。

（三）充分發(fā)揮基層文化活動(dòng)凝聚百姓之心，促進(jìn)干群關(guān)系和諧，促進(jìn)基層精神文明建設(shè)的作用，基層文化活動(dòng)的娛樂性和藝術(shù)性，增強(qiáng)人民群眾在參與活動(dòng)中的集體榮譽(yù)感，特別是體育活動(dòng)和競技比賽，更容易凝聚人心，團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)人民群眾的集體主義精神和責(zé)任感。基層文化站可與當(dāng)?shù)乩象w協(xié)等部門通過舉辦本地文化知識(shí)競賽和撲克、象棋、乓乓球、拔河、登山、等文化娛樂活動(dòng)，不但能吸引廣大人民群眾踴躍參加，賽出風(fēng)格、賽出水平，而且增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的友誼，團(tuán)結(jié)了隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、突出活動(dòng)的群眾性是開展基層文化活動(dòng)的主題

（一）突出群眾性是活動(dòng)不變的主題

作為一種群眾性的工作，基層文化活動(dòng)要貼近群眾，貼近生活，開展的文化活動(dòng)要做到真實(shí)地反映新時(shí)期人民群眾的精神狀態(tài)和心理需求。把人民群眾作為開展活動(dòng)的主體，充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智，反映他們的呼聲和心愿，調(diào)動(dòng)他們自覺參與活動(dòng)的熱情，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，為滿足廣大群眾對(duì)文化生活需求，組織開展好群眾文化活動(dòng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要本著突出文化活動(dòng)反映群眾性的原則，以健康有益、豐富多彩的各類文化活動(dòng)來服務(wù)于人民群眾，是基層文化建設(shè)的重要工作內(nèi)容。在開展基層文化活動(dòng)中，要注意活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式的不斷創(chuàng)新。內(nèi)容要豐富多彩，形式要多種多樣。要繼續(xù)弘揚(yáng)先進(jìn)文化與發(fā)展特色文化、民族文化相結(jié)合，以此促進(jìn)文化活動(dòng)的全面提升和各項(xiàng)工作的良好運(yùn)行。

（二）反映生活是活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容

基層文化活動(dòng)不同于專業(yè)的藝術(shù)交流和體育比賽，不要求在藝術(shù)層次和競技水平上有過硬的要求，而是應(yīng)以突出群眾文化，反映基層生活、展現(xiàn)基層精神風(fēng)貌為主要內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)不斷豐富離退休職工及職工家屬的文化生活，積極吸收他們參與到活動(dòng)中來，發(fā)揮老年人的特長，充分調(diào)動(dòng)他們的熱情使他們老有所為，老有所樂，關(guān)注基層發(fā)展，繼續(xù)為基層群眾文化事業(yè)發(fā)揮余熱。

（三）以自行創(chuàng)作為主要形式

在基層文化活動(dòng)的開展過程中，以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的形式鼓勵(lì)廣大人民群眾充分發(fā)揮聰明才智，結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際，多創(chuàng)作反映當(dāng)?shù)匚幕腿嗣袢罕娋耧L(fēng)貌的優(yōu)秀作品，以生動(dòng)的形式、樸實(shí)的語言反映老百姓的真實(shí)情感和真實(shí)生活。倡導(dǎo)“明禮誠信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、愛國守法”的新風(fēng)尚，促進(jìn)基層精神文明建設(shè)。

（四）強(qiáng)化活動(dòng)主體的培養(yǎng)

基層文化站要注重對(duì)基層文化活動(dòng)的主體群眾的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮和綜合素質(zhì)的提高，特別是要注重對(duì)有文藝特長的人才進(jìn)行發(fā)掘和培養(yǎng)。利用多種形式發(fā)掘和培養(yǎng)基層的文化活動(dòng)骨干，建立相應(yīng)的文化活動(dòng)骨干檔案，規(guī)范、系統(tǒng)地進(jìn)行管理和培養(yǎng)。如：六七年代有一批宣傳隊(duì)的文化骨干，他們具有很純樸的地方特色，有很多貼近老百姓生活的文藝內(nèi)容，如三句半、二胡、小品等。充分發(fā)揮他們身處基層，與廣大老百姓朝夕相處、榮辱與共的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們以更加飽滿的熱情投入到文化生活活動(dòng)中來，培養(yǎng)他深入觀察生活的能力，發(fā)現(xiàn)題材、謳歌廣大群眾在新時(shí)期的基層精神面貌，帶領(lǐng)群眾熱愛基層生活、能反映基層新時(shí)期助人為樂，相互尊重，和諧相處，無私奉獻(xiàn)的崇高精神風(fēng)貌。

三、基層文化站處理好幾個(gè)關(guān)系是開展好基層文化活動(dòng)的有力保證

（一）處理好“四個(gè)注重”目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系

做好基層文化活動(dòng)這一龐大而艱巨的工程，關(guān)系到基層各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展；關(guān)系到基層最廣大群眾的根本利益。因此，基層文化活動(dòng)要以“四個(gè)注重”為目標(biāo)，注重群眾的自主創(chuàng)新的權(quán)利；注重群眾的文化素質(zhì)的提升；注重群眾的精神追求；注重挖掘和繼承民間傳統(tǒng)文化。以先進(jìn)的文化為先導(dǎo)，利用現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)先進(jìn)文化的傳播，通過互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，最大限度地?cái)U(kuò)展基層群文事業(yè)發(fā)展的文化資源，為實(shí)現(xiàn)基層群眾文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。endprint

（二）要處理好領(lǐng)導(dǎo)支持和群眾參與的關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)支持和群眾參與是開展好基層文化活動(dòng)的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示、資金扶持，基層文化活動(dòng)就沒有可靠的物質(zhì)保障，活動(dòng)開展起來就履步為艱；同樣，如果領(lǐng)導(dǎo)給予了大力支持，人民群眾參與的熱情卻不高，活動(dòng)缺少了主體，仍然無法開展。兩者相輔相成，缺一不可。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真正把開展基層文化活動(dòng)作為振奮人心、鼓舞士氣、凝聚力量的有力手段，納入到文化建設(shè)管理工作中。需要各方面的積極支持，需要群眾勇躍參與。要不斷提高對(duì)基層文化建設(shè)與文化活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為。以加強(qiáng)基層文化建設(shè)為契機(jī)，努力開展好基層文化活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地，使群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩。

（三）處理好事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)重視、基層生產(chǎn)生活與文化活動(dòng)的關(guān)系

作為基層文化站，擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)建立和完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的職能；文化站充分利用文化陣地，要以宣傳黨的路線、方針、政策為為工作宗旨；以組織和指導(dǎo)、輔導(dǎo)人民群眾開展有益于身心健康的文體活動(dòng)為工作重點(diǎn)，以開展社會(huì)服務(wù)、指導(dǎo)村級(jí)文化活動(dòng)和宣傳教育、愉悅?cè)罕姷姆椒M足廣大人民群眾的精神文化需求、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為工作目標(biāo)，豐富和繁榮群眾文化事業(yè)等重任。把基層文化活動(dòng)作為促進(jìn)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的有效途徑，要緊緊圍繞基層事業(yè)發(fā)展大局，在確?；鶎邮聵I(yè)發(fā)展的前提下，有計(jì)劃、有組織地開展好文化活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與的積極性，以此促進(jìn)基層文化事業(yè)的健康發(fā)展；文化站在開展文化活動(dòng)時(shí)，一定要多請(qǐng)示、多匯報(bào)以取得分管文化的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視，才能發(fā)揮職能部門的的作用；開展文化活動(dòng)要正確處理好基層事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)與文化活動(dòng)的關(guān)系。

基層文化，猶如涓涓細(xì)流，潤物無聲；基層人，更似文明之水，激流勇進(jìn)，永不能停息。搞好基層文化活動(dòng)，必須以基層事業(yè)發(fā)展為前提，以豐富基層群眾精神文化生活、提高基層文化品味、推進(jìn)基層文化建設(shè)，促進(jìn)基層兩個(gè)文明建設(shè)為重點(diǎn)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，大力宣傳在基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的新事物、新典型，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，處理好基層事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)重視、基層生產(chǎn)生活與文化活動(dòng)的諸方面關(guān)系，文化事業(yè)發(fā)展做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、人員到位、工作到位、責(zé)任到位。以良好的文化活動(dòng)促進(jìn)基層各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。endprint