熊國柱

7月25日，東莞再次高規(guī)格、大規(guī)模召開全市水污染治理工作會議，全面總結分析前一階段工作成效，進一步聚焦存在問題，加快推進水污染治理攻堅戰(zhàn)各項工作。

東莞市委書記、市人大常委會主任呂業(yè)升出席會議并強調，要緊緊圍繞截污次支管網建設、考核斷面水質達標、水體污染整治等重點工作，加快推進水污染治理攻堅戰(zhàn)各項工作，確保完成年度目標任務。

上半年已建成約111公里截污次支管網

截污次支管網建設是東莞治水工作的重中之重。近年來，隨著治水進程的穩(wěn)步推進，東莞市東坑、道滘、茶山、清溪等鎮(zhèn)街紛紛啟動第二批次（2015～2017年）截污次支管網建設，各鎮(zhèn)街掀起治水提質新篇章。

“將從每一個細節(jié)抓起，更好地落實截污管網工程，確保如期完成工程建設?！睎|坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李剛表示，東坑此次啟動的第二批次（2015～2017年）截污次支管網工程，主要在角社、寮邊頭、彭屋等村鋪設截污次支管道1.82公里。與此同時，東坑第三批次（2016～2018年）管網工程前期工作也已全部鋪開，計劃今年9月底前動工，到2020年，該鎮(zhèn)將建成截污主干管網20.47公里，次支管網49.74公里。

茶山鎮(zhèn)委書記黎壽康表示，今年水污染治理攻堅戰(zhàn)已進入沖刺階段，茶山將把水污染治理工作擺在更加重要的位置，將截污次支管網打造成“陽光工程”“放心工程”。

截至6月30日，東莞共建成約370公里截污次支管網，其中今年上半年建成約111公里。據(jù)悉，第一批次（2014～2016年）截污次支管網工程規(guī)劃建設長度約420公里，涉及19個鎮(zhèn)27個項目，目前已完成管道施工總長356.87公里，管網建設任務完成率為85.06%。第二批次（2015～2017年）工程規(guī)劃建設管網604公里，涉及全市29個鎮(zhèn)街36個項目，目前14個鎮(zhèn)街已開工建設，共建成管網6.098公里。第三批次（2016～2018年）工程規(guī)劃建設管網1115公里，黃江長龍項目已建成8.8公里管網。

9條黑臭水體開工整治，3條基本消除黑臭

河涌整治是東莞治水攻堅戰(zhàn)另一大主戰(zhàn)場，全市上下正加大現(xiàn)有黑臭水體和重點內河涌的清淤、治污，讓清清水流重新回歸江河湖海。

厚街環(huán)保分局局長黃錫彬表示，目前，厚街鎮(zhèn)已經整治黑水陂、大塹涌（溪頭段）、東江南支流等河段逾8公里，并完成大陂河清淤工程，其他內河涌的整治方案也已編制完畢，至2018年底爭取完成17條內河涌綜合治理，力爭內河涌治理率100%。

大朗環(huán)保分局局長梁錦銳介紹，目前該鎮(zhèn)已完成竹高陂排渠整治，有效解決了富民工業(yè)園污水直排入河涌的問題，接下來將再完成7條污染較嚴重的內河涌整治，全面消除黑臭現(xiàn)象。

東坑環(huán)保分局局長盧仲棠說，東坑內河及炭步渠已初步完成整治，今年將進一步進行治理。

各鎮(zhèn)街的迅速行動，換來的是東莞水體治理與修復的較快進展。治理黑臭水體方面，全市列入“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”的10條黑臭水體，有9條已開工，初步完成治理基本消除黑臭的有3條。內河涌綜合整治上，2016年全市已下達35條內河涌整治任務，有31條已開工，13條已經完成整治。2017年全市納入整治計劃的76條內河涌中，有23條已動工。重點流域綜合整治方面，茅洲河、石馬河流域綜合整治全面推進，分別完成整治投入11.12億元、11.78億元。

此外，在工程治污方面，新建擴建污水處理廠項目已開工5項，35座污水處理廠提標改造方案和68座分散式污水處理站建設方案正在抓緊審批，預計今年內可以全面開工建設。在源頭治污方面，5座垃圾填埋場完成無害化整治，畜禽養(yǎng)殖業(yè)完成整治進度約69.5%。

源頭控污方面，全市35座重點整治的垃圾填埋場，目前已完成無害化整治5座；今年以來已清理養(yǎng)豬場535個、生豬3.6萬頭、家禽場101個、家禽35.28萬羽，完成整治進度約69.5%；制定相關工作方案，要求年內重點流域鎮(zhèn)街按10%、其他鎮(zhèn)街按5%完成工業(yè)廢水排放規(guī)模的削減任務。

接下來，東莞全市上下將在鞏固前一階段治水成果的同時，咬定青山不放松，以更大的決心、更強的執(zhí)行力，全面加快水污染治理。

加快推進確保水體污染整治早見成效

“經過半年多的努力，全市上下統(tǒng)一認識，科學系統(tǒng)謀劃，工程建設加快推進，不斷創(chuàng)新，全民參與，有效扭轉了水污染治理工作停滯不前的不利情形，為加快工作進度奠定了堅實的基礎?！睂τ跂|莞水污染治理工作取得的階段性進展，呂業(yè)升給予了充分肯定。

在肯定成績的同時，呂業(yè)升圍繞考核斷面水質達標、治水工程建設進度、全市水體治理與修復、推進治污的精細化等四個方面，分析了東莞水污染治理工作存在的問題。他要求，各級各部門要進一步提高認識，變“要我干”為“我要干”，認真汲取甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例教訓，提高政治站位，正視存在問題，堅決打好水污染治理攻堅戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)，向中央、省委和全市人民交出一份滿意的答卷。

呂業(yè)升指出，打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)，首戰(zhàn)決戰(zhàn)次支管網建設，這是關鍵和核心。要以時間倒排進度，嚴格跟蹤督導；要進一步提高審批效率，為后續(xù)工程施工建設爭取更多的時間；要積極探索創(chuàng)新建設模式，進一步提升工程建設速度和質量。確保治污工程建設提速推進，全面提升全市污水治理能力。

“河涌治理事關群眾的獲得感。”呂業(yè)升強調，要確保水體污染整治早見成效。優(yōu)先加快推進與流域水質改善關聯(lián)度高的河涌治理和截污次支管網等工程建設，確保石馬河、茅洲河等重點流域整治早見成效、如期完成目標要求。在黑臭水體和內河涌治理方面，要探索符合東莞實際的內河涌治理技術路徑，加快推進，確保今年內列入國家督辦的黑臭水體消除率達到60%、76條內河涌完成整治任務。要以跨鎮(zhèn)街重污染河涌整治為抓手，進一步強化河流上下游之間的協(xié)調配合，提升治污成效。

呂業(yè)升強調，要確保治污管理水平全面提升。要對東莞入河、入涌排污口進行全面排查，登記造冊，全方位標識管控，全面掌握排放口分布、污染排放量、污染物構成等情況，為實施精準治污提供科學的依據(jù)。要著力提升全市水污染治理信息化管理水平，以物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術為手段，建設全市水污染治理信息綜合管理平臺，全面實行掛圖作戰(zhàn)。

同時，要進一步研究加強各項截污管網、內河涌整治、分散式污水處理設施等治污工程完成后的后續(xù)維護管理，大力推動管網一體化運營改革，確保發(fā)揮管網效益，切實提升治水工作科學性和實效性。