殷蓬勃
摘 要:金融資本全球化是指發(fā)達(dá)資本主義的金融資本在全球范圍內(nèi)進(jìn)行霸權(quán)的擴(kuò)張以及對(duì)霸權(quán)利潤(rùn)的掠奪與獲取,體現(xiàn)了全球空間的金融資本新霸權(quán)。對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展而言,金融資本全球化具有正負(fù)雙重效應(yīng),為了對(duì)其挑戰(zhàn)予以應(yīng)對(duì),中國(guó)必須尋求一條自主發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞:金融資本;全球化;中國(guó)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F831.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)24-0006-02
一、金融資本全球化的實(shí)質(zhì)
金融資本全球化以經(jīng)濟(jì)與金融全球化為基礎(chǔ),但它又是兩者的進(jìn)一步發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)層面,經(jīng)濟(jì)全球化是國(guó)內(nèi)與國(guó)際商場(chǎng)的一體化。在這一背景下,商品、服務(wù)、資本以及勞動(dòng)等的交換不再面臨來(lái)自于地理距離與民族國(guó)家邊界的障礙。而金融全球化則是經(jīng)濟(jì)全球化的組成部分,金融業(yè)位于核心地位,金融業(yè)的安全對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生著決定性的作用?;诖耍谝欢屋^長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),各國(guó)都采取嚴(yán)格措施對(duì)資本的自由流動(dòng)進(jìn)行管制。自20世紀(jì)中后期,陸續(xù)有國(guó)家放松了對(duì)資本流動(dòng)的限制,自此出現(xiàn)了金融全球化趨勢(shì),故而,金融全球化亦可視為以經(jīng)濟(jì)全球化為基礎(chǔ)的一種高級(jí)階段。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),金融業(yè)在全球范圍內(nèi)對(duì)不同國(guó)家的資源加以利用,以此進(jìn)行金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與金融服務(wù)的提供,以實(shí)現(xiàn)對(duì)全球消費(fèi)者來(lái)自于金融服務(wù)層面需求的滿足。
在金融全球化不斷發(fā)展的背景之下,金融資本全球化趨勢(shì)與特征越發(fā)突出。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,金融資本是由銀行進(jìn)行支配,并由產(chǎn)業(yè)資本家行使使用權(quán)的一種資本。但是,自20世紀(jì)中后期以來(lái),“影子銀行”的飛速發(fā)展降低了傳統(tǒng)商業(yè)銀行在信貸市場(chǎng)中的重要性,不管是在總量層面分析,還是從財(cái)富創(chuàng)造力層面來(lái)看,抑或是考慮對(duì)金融系統(tǒng)安全性的影響,“影子銀行”均已對(duì)金融資本產(chǎn)生了不容忽視的支配作用。在全球范圍內(nèi),金融資本在金融系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行高額利潤(rùn)的追逐與貨幣財(cái)富的積累,這就是金融資本全球化,它是金融全球化的高級(jí)階段。在金融資本主義制度下,金融資本對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行主導(dǎo),并對(duì)社會(huì)、政治以及法律等產(chǎn)生影響,與金融資本相伴隨的,不單單有新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與新財(cái)富,還有新的社會(huì)、政治以及法律現(xiàn)象。
分析金融資本得以迅猛發(fā)展的原因,關(guān)鍵有三點(diǎn)內(nèi)容:其一,資本逐利本性的持續(xù)強(qiáng)化與資本競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇對(duì)金融資本全球化的發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用,追逐利潤(rùn)是資本的本性所在,作為資本的一種高級(jí)形態(tài),金融資本的本性自然也是對(duì)利潤(rùn)的追逐,這是金融資本得以全球化發(fā)展的根本動(dòng)因;其二,以信息技術(shù)為核心的新科技革命在物質(zhì)層面對(duì)金融資本的全球化發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng),科技革命在很大程度上突破了地域?qū)Y本擴(kuò)張的限制,借助信息技術(shù)的壟斷地位,金融資本能夠在全球范圍內(nèi)追逐利潤(rùn),進(jìn)而加速金融資本的全球化進(jìn)程;其三,發(fā)達(dá)國(guó)家有意識(shí)且有計(jì)劃地推動(dòng)在制度層面加速了金融資本的全球化,以自由化、放寬金融管制以及私有化經(jīng)濟(jì)政策為核心的新自由主義體制使金融資本突破了經(jīng)濟(jì)滯脹導(dǎo)致的羈絆與屏障,金融資本的活動(dòng)領(lǐng)域與統(tǒng)治空間得到全球范圍的擴(kuò)展,霸權(quán)地位得以確立,尤以金融領(lǐng)域最為突出。
二、金融資本全球化與外資對(duì)中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全及其發(fā)展的影響
1.世界經(jīng)濟(jì)的日益開(kāi)放給予了所有國(guó)家通過(guò)開(kāi)放獲取較高經(jīng)濟(jì)利益的空間,但是,開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系有太多的不確定性,這同樣會(huì)給實(shí)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策的國(guó)家?guī)?lái)難以忽視的經(jīng)濟(jì)利益損失。加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性使不同國(guó)家之間存在差異與矛盾,經(jīng)濟(jì)開(kāi)放無(wú)法保證所有國(guó)家對(duì)開(kāi)放利益的共享,這就使得部分國(guó)家蒙受經(jīng)濟(jì)開(kāi)放利益損失成為一種客觀事實(shí)?,F(xiàn)階段,中國(guó)處于戰(zhàn)略公關(guān)階段,面臨著改革日益深入與開(kāi)放全面擴(kuò)大的形勢(shì),對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩種市場(chǎng)、兩項(xiàng)資源進(jìn)行合理與充分利用已經(jīng)取得一定的成效。然而,基于國(guó)家自身技術(shù)水平與生產(chǎn)能力所限,中國(guó)在對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化利益進(jìn)行分享的同時(shí),為了與全球化大潮相適應(yīng),產(chǎn)生了大量的制度轉(zhuǎn)換與技術(shù)更新等機(jī)會(huì)成本,較之發(fā)達(dá)國(guó)家而言,這一代價(jià)是尤為高昂的。
2.盡管經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家而言或許是一種“雙贏”的局面,但它并不表示利益是均等的。作為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)祥地,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家能夠在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲取高額利益。(1)通過(guò)制定規(guī)則獲得好處,當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì),這表明對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化加以支撐的制度與規(guī)則具有西方化特征;(2)通過(guò)貿(mào)易獲得好處,利用自身主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則,打開(kāi)他國(guó)金融與服務(wù)市場(chǎng),在將競(jìng)爭(zhēng)引向自身優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的過(guò)程中獲取更高利益;(3)從國(guó)際資本流動(dòng)中獲得好處,以自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力與宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為支撐決定資金流動(dòng),同時(shí)利用貨幣發(fā)行權(quán)對(duì)貨幣資本流動(dòng)方向與方式予以改變。處于全球化中心地位的優(yōu)勢(shì)以及規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)使得發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的“盈余”分配上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),它們是最大的受益者。與此相對(duì),發(fā)展中國(guó)家則屬于劣勢(shì)群體,所獲收益相對(duì)較少。
3.金融資本全球化對(duì)于中國(guó)而言是一把“雙刃劍”,它在帶來(lái)利益的同時(shí)也使國(guó)家處于巨大風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)之中。(1)資本流動(dòng)的沖擊,為了保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程中的資金供給,中國(guó)既需要引進(jìn)外資,又需要對(duì)本國(guó)資金外流予以避免。但是,過(guò)度的資本流入會(huì)使國(guó)家對(duì)外國(guó)資本產(chǎn)生依賴,若是出現(xiàn)外資大規(guī)模撤出的現(xiàn)象,國(guó)家經(jīng)濟(jì)必然會(huì)承受災(zāi)難性的打擊。(2)對(duì)國(guó)家市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊,民族經(jīng)濟(jì)由此面臨日益沉重的壓力與挑戰(zhàn)。當(dāng)前,全球高附加產(chǎn)品貿(mào)易額在世界貿(mào)易總額中的比例迅猛升高,由于存在初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降的現(xiàn)象,中國(guó)的初級(jí)產(chǎn)品出口會(huì)遭受損失。(3)降低國(guó)內(nèi)政策有效性,金融資本全球化展開(kāi)于發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則與經(jīng)貿(mào)制度之下,由于國(guó)力不強(qiáng),含中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有足夠的能力對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融資本進(jìn)行干預(yù),這會(huì)對(duì)其主權(quán)產(chǎn)生沖擊與削弱作用。
4.對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言,民族產(chǎn)業(yè)安全的維護(hù)有著極為重大的現(xiàn)實(shí)意義,但負(fù)面效應(yīng)亦同時(shí)存在。(1)資本視角下,國(guó)內(nèi)資本閑置、資本沉淀、資本外流、外匯儲(chǔ)備增加、資本配置率與利用率低等現(xiàn)象大量存在;(2)技術(shù)視角下,中國(guó)以市場(chǎng)為中介的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)日益降低。此外,在開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)外資予以引進(jìn)的過(guò)程中,中國(guó)部分市場(chǎng)面臨著被發(fā)達(dá)資本控制與蠶食的風(fēng)險(xiǎn),加之有利于發(fā)達(dá)國(guó)家而不利于本國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)制度與規(guī)則的強(qiáng)制實(shí)施,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。金融資本的全球化與全球經(jīng)濟(jì)的虛擬化使得虛擬經(jīng)濟(jì)逐漸成為一種有自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)造成了強(qiáng)有力的沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這一背景下既實(shí)現(xiàn)了一定的發(fā)展,又面臨著重大的潛伏危機(jī)。
三、金融資本全球化背景下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展戰(zhàn)略
1.發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)資本之間的關(guān)系進(jìn)行合理處理。雖然金融業(yè)資本能夠在一定程度上對(duì)實(shí)體資本的發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用,但它自身并不會(huì)生產(chǎn)剩余價(jià)值,它所做的,只是對(duì)剩余價(jià)值進(jìn)行分配。如果一味地發(fā)展金融業(yè)資本,不但會(huì)有泡沫經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生,還會(huì)使資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相脫離,進(jìn)而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成損害。由此,必須對(duì)實(shí)體資本與金融資本之間的關(guān)系進(jìn)行良好的處理,在保證金融資本為實(shí)體資本提供服務(wù)的同時(shí)對(duì)金融資本的過(guò)度發(fā)展及經(jīng)濟(jì)金融化走向進(jìn)行抑制。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有兩方面的考慮:(1)雖然我國(guó)金融業(yè)已有較大的發(fā)展規(guī)模,但依舊不能與發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體完善的金融體系比肩;(2)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較為突出的“去制造化”現(xiàn)象,相較于發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體而言,我國(guó)要加大力度對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。
2.升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)制高點(diǎn)。在金融資本全球化的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司通過(guò)在全球范圍內(nèi)整合產(chǎn)業(yè)鏈,控制高利潤(rùn)環(huán)節(jié)而獲取巨額利潤(rùn)?;诖耍袊?guó)必須加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。宏觀視角下,國(guó)家必須提高產(chǎn)業(yè)鏈整合的能力與效率;微觀視角下,則要沿著全球產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行縱向攀升,搶占利潤(rùn)制高點(diǎn)。所以,國(guó)家企業(yè)的自主創(chuàng)新能力必須增強(qiáng),以打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)的升級(jí),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展模式;考慮到國(guó)家原有勞動(dòng)力、土地等資源的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在資源價(jià)格上漲的背景下遭到了弱化,這就需要對(duì)產(chǎn)業(yè)的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行培育;對(duì)政府制定產(chǎn)業(yè)政策的思維予以轉(zhuǎn)換,進(jìn)行能真正升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效與合理制定。
3.進(jìn)行正確金融改革與金融開(kāi)放戰(zhàn)略的制定。其一,制定金融改革戰(zhàn)略。雖然改革開(kāi)放政策實(shí)施后我國(guó)金融業(yè)得到了較為迅速的發(fā)展,但較之發(fā)達(dá)國(guó)家的金融體系而言,其完善程度還很欠缺,在現(xiàn)代發(fā)達(dá)金融體系發(fā)展中尚處于初級(jí)階段。為了提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)活力與動(dòng)力,加速社會(huì)主義建設(shè),具有中國(guó)特色的現(xiàn)代金融體系必須得到建立與健全。在此過(guò)程中,還要對(duì)金融業(yè)資本的監(jiān)管予以加強(qiáng)。資本的本性在于對(duì)利潤(rùn)的追逐,金融資本創(chuàng)新是一把“雙刃劍”,它在推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的同時(shí)亦為其帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn),并且以杠桿級(jí)的倍數(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行傳遞?;诖?,國(guó)家在對(duì)金融體系進(jìn)行發(fā)展與完善的同時(shí),還要加大力度監(jiān)督并管理金融業(yè)資本。其二,制定金融開(kāi)放戰(zhàn)略。(1)以一種積極的態(tài)度參與至國(guó)際貨幣體系的改革中,為公正、合理且科學(xué)的國(guó)際貨幣體系的建立做貢獻(xiàn),對(duì)美元霸權(quán)予以擺脫。因此,中國(guó)應(yīng)積極參與至國(guó)際貨幣體系改革中,盡最大能力增強(qiáng)國(guó)家在國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)與他國(guó)的合作,以對(duì)公正、合理且科學(xué)的國(guó)際貨幣體系的建立產(chǎn)生推動(dòng)作用。(2)適度開(kāi)放金融,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家金融資本沖擊進(jìn)行有效防范?,F(xiàn)階段,世界經(jīng)濟(jì)與金融依存度居高不下,中國(guó)需認(rèn)清現(xiàn)實(shí),同他國(guó)建立友好合作關(guān)系,以此為前提,在增強(qiáng)金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)對(duì)金融開(kāi)放的適度性予以保持,適時(shí)、適度、穩(wěn)妥地開(kāi)放金融市場(chǎng)與資本市場(chǎng),以有效抵御發(fā)達(dá)國(guó)家金融資本的金融掠奪。
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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]