石小燕

摘要：中華人民共和國走過近70個(gè)春秋，各項(xiàng)制度日臻完善。作為一名中學(xué)政治教師，在為祖國繁榮驕傲的同時(shí)，亦愈發(fā)認(rèn)同國家的制度自信。如若將政治體制運(yùn)用于班主任管理，或?qū)⒂幸恍┬碌母形颉?/p>

關(guān)鍵詞：國家制度；班級管理；實(shí)踐研究

一、人民代表大會制度與班級民主管理

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工人階級為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”在學(xué)校，每一位學(xué)生也應(yīng)該成為班級的主人。如何保障學(xué)生在班級的主人翁地位？我曾一度思考。既然國家可以進(jìn)行政治體制改革，通過人民代表大會制度保障人民主人翁地位，我可否也在班上推行學(xué)生代表大會制度？思想是行為的先導(dǎo)，我迅速付諸實(shí)踐，進(jìn)行新的班級管理改革。

學(xué)生代表大會制度是與班委會、團(tuán)委會完全獨(dú)立的，由學(xué)生選舉產(chǎn)生學(xué)生代表作為班級決策機(jī)構(gòu)，是實(shí)行班級民主管理的重要形式。學(xué)生代表大會（簡稱“學(xué)代會”）是班級最高決策機(jī)構(gòu)，由班委推舉候選人，全班學(xué)生參與選舉，按照5：1的比例共產(chǎn)生9名學(xué)生代表組成，主要負(fù)責(zé)班級制度的制定、學(xué)生意見的組織與反饋，重大問題的討論、決策。

學(xué)生代表大會制度施行后，學(xué)生首先感覺新鮮，漸漸地意識到這種模式的優(yōu)勢。學(xué)代會宣布成立一周后，有成員告訴我，我們的班級管理不應(yīng)該是空的，高中的管理應(yīng)該以提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績?yōu)橹行?。我予以肯定，然后學(xué)代會就“如何提高學(xué)生成績”為主題征集全班學(xué)生意見，將意見整理匯總，并在學(xué)代會上討論，最終形成良好學(xué)習(xí)監(jiān)督模式——將各科代表納入學(xué)代會之下，作為一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)密切與各科教師聯(lián)系，明確每天教學(xué)任務(wù)和學(xué)習(xí)重點(diǎn)，并分小組逐一落實(shí)?；A(chǔ)的記憶關(guān)、能力的訓(xùn)練關(guān)、測試的檢驗(yàn)關(guān)，學(xué)生都可以自覺地實(shí)施。而且，由于這種模式是同學(xué)們自己想出來的，在充分討論的基礎(chǔ)上決定的，不需要老師督促，學(xué)生自會主動積極地投入，學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)氛圍被充分地調(diào)動了起來。一個(gè)月之后，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績也穩(wěn)步提升，班級管理進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

學(xué)生嘗到甜頭后，漸漸地把這種模式拓展到班級管理其他領(lǐng)域：課堂自習(xí)紀(jì)律、教室寢室衛(wèi)生、教室圖書角、“班級藥箱”、黑板報(bào)等各個(gè)方面。在學(xué)代會的統(tǒng)一決策下，我的班級還設(shè)置了四個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：在學(xué)習(xí)委員領(lǐng)導(dǎo)下由各科代表組成的學(xué)習(xí)互助機(jī)構(gòu)，生活委員領(lǐng)導(dǎo)下的班級服務(wù)機(jī)構(gòu)，文娛委員領(lǐng)導(dǎo)下的課間娛樂機(jī)構(gòu)，體育委員領(lǐng)導(dǎo)下的運(yùn)動強(qiáng)身機(jī)構(gòu)。各個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)在自己的職權(quán)范圍開展工作，形成既明確分工又相互協(xié)作的班級管理系統(tǒng)。就這樣，我班在教師的導(dǎo)引下，在學(xué)生的民主下，自發(fā)形成了教育學(xué)家魏書生所倡導(dǎo)的“每個(gè)人干一件小事，人人有事干，事事有人干”“時(shí)時(shí)有事做，事事有時(shí)間做”的教育模式，既調(diào)動學(xué)生參與度、積極性、創(chuàng)造性，提高了學(xué)生管理能力，同時(shí)也解放了教師，讓教師有更多的精力用于教學(xué)教研工作，為教育改革提供了新的參考途徑。

二、民主集中制與班級決策

有人認(rèn)為，班級民主管理就是班主任放手讓學(xué)生自己管理自己，班主任不參與。這是極端錯(cuò)誤的，青春期的學(xué)生對民主本來就缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識。民主意識應(yīng)該是雙方的，它要求師生之間、生生之間相互尊重，虛心聽取和采納別人的意見，可學(xué)生卻誤解為對個(gè)人權(quán)利的尊重，個(gè)人意見的采納，但個(gè)體之間畢竟是有差異的，這種差異性的民主必然帶來執(zhí)行的混亂。讓民主演繹出一個(gè)散漫的、甚至是亂哄哄的班級。

也有人認(rèn)為，班級民主管理重在“放權(quán)”，我們的學(xué)生和班主任都適應(yīng)了權(quán)威式管理，班主任擁有絕對權(quán)威，大至班級發(fā)展計(jì)劃，小到每一次班會課，都在他的設(shè)計(jì)和策劃之中。而要改革，必然有陣痛，有新的問題凸顯，一旦民主不能解決，例如學(xué)生不交作業(yè)，或是學(xué)生自主的某項(xiàng)決策沒能成功等哪怕是一個(gè)很小的問題，班主任會很自然地舞出自己“強(qiáng)權(quán)”的棒子。長此以往，會讓學(xué)生對班級的民主產(chǎn)生質(zhì)疑，也使“民主”成為一件僅供裝飾的華麗外衣，自然收不到實(shí)效。

而我認(rèn)為，在班級管理中，更關(guān)鍵的不是“放權(quán)”與“收權(quán)”，而是在“放權(quán)”與“收權(quán)”之間如何把握好一個(gè)合理的“度”。國家機(jī)構(gòu)的基本組織和活動原則——民主集中制可以提供給我們一些借鑒。所謂民主集中制，應(yīng)該是民主與集中的統(tǒng)一。體現(xiàn)在班級管理和班級決策中，決策制定前，要經(jīng)過充分的討論，征集各方面的意見，而最終形成制度，則必須經(jīng)過意見的匯總，即“集中”，否則可能導(dǎo)致“無政府主義”。在班級決策執(zhí)行中，需要專門的機(jī)構(gòu)，或是專門的負(fù)責(zé)人執(zhí)行，但權(quán)力失去制約就會滋生腐敗，個(gè)人和機(jī)構(gòu)職責(zé)的履行必須接受民主監(jiān)督。

經(jīng)過實(shí)踐探索，我把班級民主集中制的貫徹歸納為三方面：第一，從學(xué)生和學(xué)生代表大會關(guān)系看，學(xué)代會由全體學(xué)生選舉產(chǎn)生，并接受全體學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)生代表是由學(xué)生選舉產(chǎn)生的，對于那些不稱職的代表，6人以上學(xué)生可以聯(lián)名提出罷免，經(jīng)班主任核實(shí)理由，學(xué)代會討論即可通過對代表的罷免。第二，從學(xué)生代表大會和班級行政系統(tǒng)（即四個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān)）的關(guān)系看，執(zhí)行機(jī)關(guān)由學(xué)代會產(chǎn)生并對學(xué)代會負(fù)責(zé)。學(xué)代會對執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。第三，從各行政系統(tǒng)管理者與負(fù)責(zé)人關(guān)系看，管理者享有本系統(tǒng)范圍內(nèi)執(zhí)行權(quán)，如學(xué)習(xí)、清潔、娛樂、鍛煉的具體操作，管理者享有充分的民主，負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)一部署下各司其職，而同時(shí)有權(quán)對管理者的行為進(jìn)行監(jiān)督。

就這樣，我的整個(gè)班級形成了由學(xué)代會決策、班委會領(lǐng)導(dǎo)、全班學(xué)生執(zhí)行的有機(jī)系統(tǒng)。這種模式充分利用并體現(xiàn)民主集中制，很好地處理了“放權(quán)”與“收權(quán)”的關(guān)系，解決了民主與統(tǒng)一的矛盾，不失為班級民主管理的一項(xiàng)重要原則和制度。

總之，班級管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。在新課程理念下，這個(gè)工程對老師提出了更多更高的要求。需要我們不斷思索、不斷創(chuàng)新、不斷嘗試，開啟教育的智慧，用辛勤耕耘，用愛心澆灌，定能開出理想的生命之花，結(jié)出豐碩的人生果實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]淺談對中國政治體制改革的幾點(diǎn)建議[J]. 趙繁菲，楊濤.才智. 2015

[2]淺談新時(shí)期班主任素質(zhì)及其隊(duì)伍建設(shè)[J]. 葉有澄. 教育導(dǎo)刊. 2004

（作者單位：重慶市云陽縣南溪中學(xué) 404500）