企業(yè)社會責任是經(jīng)營者和其他利益相關(guān)者間利益協(xié)調(diào)和激勵相容的邏輯統(tǒng)一體?，F(xiàn)階段，由于激勵相容機制失范和利益協(xié)調(diào)機制的相對欠缺，導(dǎo)致出現(xiàn)大量企業(yè)社會責任問題。新常態(tài)下研究江蘇企業(yè)社會責任建設(shè)，對江蘇企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、江蘇企業(yè)社會責任推進存在的主要問題

社會責任風險增加，風險管理尚需改進。受經(jīng)濟環(huán)境與社會變化影響，當前江蘇企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營、勞資糾紛、環(huán)境污染、社區(qū)建設(shè)等方面存在著愈發(fā)多元的責任風險。與既往企業(yè)面臨經(jīng)濟、技術(shù)和政治三大類傳統(tǒng)風險管理不同，現(xiàn)今企業(yè)不僅需滿足消費者和傳統(tǒng)的投資者，還需滿足包括愈來愈重要的利益關(guān)聯(lián)方群體，例如社區(qū)、員工、政府、供貨商、非政府組織甚至媒體。這些與新的市場環(huán)境和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營相關(guān)的風險，影響著企業(yè)的健康發(fā)展。

社會責任目標模糊，企業(yè)經(jīng)營深受影響。當前江蘇企業(yè)社會責任實踐呈平緩發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)普遍注重對股東、管理層、利益相關(guān)方等履責，企業(yè)對客戶、環(huán)境和同行等利益相關(guān)方履責上升趨勢明顯，但對事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的社會責任戰(zhàn)略性認識仍顯不足，這在根本上制約著企業(yè)肩負社會責任的能動性，以及社會各界對企業(yè)社會責任的評價與共識。

社會責任推進乏力，企業(yè)自身發(fā)展不足?，F(xiàn)代企業(yè)面臨來自多方的責任要求：政府和監(jiān)管機構(gòu)的責任要求、資本市場對企業(yè)的利益要求、社會公眾對企業(yè)的行為期望以及企業(yè)自身的行動能力等都是企業(yè)推進社會責任目標的因變量。在經(jīng)濟新常態(tài)的當下，面對“三期疊加”“四降一升”的大背景約束，突破以低勞動力成本為競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟發(fā)展模式是江蘇省企業(yè)社會責任推進的動力之源。

實現(xiàn)機制尚不健全，企業(yè)創(chuàng)新遭遇瓶頸。企業(yè)社會責任并不是偶然姿態(tài)或是零散行為，而是融合了一整套政策、實踐和決定的過程，是企業(yè)對社會的適應(yīng)和與社會共同發(fā)展的一個過程，是企業(yè)在自身資源的基礎(chǔ)上把社會目標和公眾關(guān)系整合到他們?nèi)粘５慕?jīng)營運作以及和利益相關(guān)者的互動中的實踐過程。只有確定好企業(yè)履行社會責任的各項指標或標準，才能更好地識別出違背社會責任的行為。據(jù)觀察，當下對于江蘇一些企業(yè)而言，踐行社會責任仍停留在概念或口號層面，新常態(tài)下的復(fù)雜格局更是加劇了這一符號化狀況。

二、改進江蘇企業(yè)社會責任推進的對策建議

企業(yè)社會責任履行和實現(xiàn)的體現(xiàn)，主要集中在如下方面：一是辦好企業(yè)，把企業(yè)做強、做大、做久。二是企業(yè)一切經(jīng)營管理行為應(yīng)符合道德規(guī)范。三是應(yīng)進行社區(qū)福利投資，投入社會慈善事業(yè)。四是自覺保護自然環(huán)境。因此，優(yōu)化和強化江蘇企業(yè)社會責任的實現(xiàn)，是一個系統(tǒng)的過程，需要持續(xù)漸進地做實抓牢。

創(chuàng)設(shè)企業(yè)風險源頭監(jiān)控機制。建議依據(jù)現(xiàn)代安全管理理論，根據(jù)企業(yè)的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源，判斷社會影響度，列出清單，并對危險源進行逐項評價，并制定相應(yīng)的管理方案，且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓、安全操作規(guī)程或安全技術(shù)措施中。

建立企業(yè)社會責任指標體系。建議對企業(yè)進行分類管理，讓適應(yīng)區(qū)域化發(fā)展的企業(yè)擔負區(qū)域化特色的社會責任。同時應(yīng)完善企業(yè)社會責任評價標準和評價體系，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新；促進產(chǎn)業(yè)融合互動，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同共贏；推進綠色技術(shù)創(chuàng)新，形成江蘇鮮明優(yōu)勢；提升生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，以市場化手段實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新和綠色創(chuàng)新。

增加企業(yè)社會責任動力來源。應(yīng)堅持政府主導(dǎo)責任、企業(yè)主體原則，深入落實中央“加強企業(yè)社會責任立法”要求，強化政府的領(lǐng)域引導(dǎo)力和監(jiān)管力，提升社會責任與企業(yè)競爭力的結(jié)合度和實效性。可從法制上激發(fā)企業(yè)參與社會責任建設(shè)的內(nèi)生動力，尤其建議細化企業(yè)自主深化對客戶、供應(yīng)商、同行履責，加強對員工、社區(qū)、環(huán)境等利益相關(guān)方的社會責任實踐，打造可持續(xù)、綠色共享的社會價值經(jīng)營鏈。

創(chuàng)新企業(yè)社會責任管控體制。建議從融資、稅收、評優(yōu)等一系列環(huán)節(jié)和領(lǐng)域引導(dǎo)企業(yè)的社會責任實現(xiàn)，構(gòu)建導(dǎo)向“責任—績效—獎懲”的激勵機制，建構(gòu)有江蘇特色的政府監(jiān)管制度。同時，可通過政府購買服務(wù)的方式，對公司企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、專門機構(gòu)設(shè)置、員工培訓等進行配套服務(wù)，融入社會責任的精神原則和實踐要求，將政府效能建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)與企業(yè)社會責任監(jiān)管有機結(jié)合起來。

落實企業(yè)社會責任誠信管理。無信不立，言必信，行必果。建議進一步深化部門聯(lián)動，大力發(fā)展完善企業(yè)社會誠信檔案，整合工商、國稅、地稅、物價、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、金融等多部門構(gòu)筑信用征信數(shù)據(jù)庫，以社會信用監(jiān)督機制引導(dǎo)企業(yè)敢于承諾、有效履諾，實現(xiàn)其社會責任。同時應(yīng)持續(xù)深入開展社會責任與社會誠信教育。將自身責任文化與“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的江蘇新時期精神相結(jié)合，內(nèi)化信仰，外化行動，內(nèi)外兼修，形成常態(tài)模式。

形成企業(yè)社會責任協(xié)同推進態(tài)勢。一是建立完善企業(yè)社會問責考核制度。同時將其納入政府工作績效與和諧社會構(gòu)建、公共文明建設(shè)的年度考評范圍，強化引領(lǐng)和監(jiān)督功能。二是強化公眾力量對企業(yè)社會責任的社會監(jiān)督?？煞e極發(fā)揮我省公民文化程度較高、新聞媒體較發(fā)達的優(yōu)勢，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”對企業(yè)行為的約束作用。三是持續(xù)定期發(fā)放江蘇省企業(yè)社會責任報告。以全面真實地展現(xiàn)企業(yè)公民形象。建議推出一批重視社會責任的企業(yè)典型，示范帶動，助力于整體增加江蘇企業(yè)軟實力和競爭力、培育江蘇偉大企業(yè)。

〔本文系蘇州大學宋煜萍主持的江蘇省社科基金項目“企業(yè)社會責任推進機制研究”成果〕

（江蘇省哲學社會科學規(guī)劃辦公室供稿）

責任編輯：錢國華