文/李良榮

黨報(bào)的歷史命運(yùn)和當(dāng)代使命

文/李良榮

“后真相時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上，謠言四起、詐騙手段百出、八卦新聞盛行。這個(gè)世界錯(cuò)綜復(fù)雜，真真假假，撲朔迷離；各種意見(jiàn)，魚龍混雜。所以，社會(huì)需要一份真正有公信力、有權(quán)威性的媒體，成為信息社會(huì)里的主心骨。這個(gè)社會(huì)的期待，非黨報(bào)莫屬。

一直以來(lái)，黨報(bào)都是黨和人民的喉舌。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生之前，黨報(bào)在我國(guó)幾乎是“一報(bào)獨(dú)大”，絕對(duì)性地占據(jù)了輿論的主導(dǎo)權(quán)。在歷史上，黨報(bào)是我們黨在思想理論展現(xiàn)上不可或缺的戰(zhàn)略性資源。通過(guò)黨報(bào)，黨的重要信息得以傳播，黨的方針政策得以宣傳，主流價(jià)值觀得以推動(dòng)，這些工作的順利實(shí)施都有賴于黨報(bào)這一利器。

黨報(bào)的基本作用

觀察黨報(bào)的歷史演變，黨報(bào)主要體現(xiàn)了三方面的基本作用。

首先，黨報(bào)是信息主渠道。在大眾媒介時(shí)代，黨報(bào)是黨和國(guó)家發(fā)布重要新聞的最主要的渠道，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，黨報(bào)擁有極高的新聞首發(fā)權(quán)，其地位不可取代。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，黨報(bào)的首發(fā)新聞雖然少了，但是，當(dāng)我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的真實(shí)性存疑時(shí)，黨報(bào)依然是我們確認(rèn)信息真實(shí)性的重要依托。

其次，黨報(bào)是宣傳主陣地。黨報(bào)是宣傳黨的主張和政策方針的主要陣地，一些國(guó)家建設(shè)中所涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，也都是經(jīng)由黨報(bào)的報(bào)道來(lái)進(jìn)行宣傳。所以說(shuō)，黨報(bào)是宣傳黨的思想、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要的陣地。

再次，黨報(bào)是思想主控室。一直以來(lái)，黨報(bào)上的評(píng)論可以被認(rèn)為是黨對(duì)于某些社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問(wèn)題的權(quán)威發(fā)聲，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，毛澤東、鄧小平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都有親自為黨報(bào)撰寫評(píng)論的習(xí)慣。對(duì)任何一個(gè)問(wèn)題，黨報(bào)如何表態(tài)，黨報(bào)的觀點(diǎn)是什么，這是全民關(guān)注的事情。相對(duì)于其他媒體來(lái)說(shuō)，黨報(bào)在思想上有著極強(qiáng)的引領(lǐng)性。

當(dāng)代黨報(bào)面臨重大挑戰(zhàn)

新媒體技術(shù)的發(fā)展，重構(gòu)了整個(gè)新聞業(yè)的格局。各種各樣的媒體形態(tài)如雨后春筍般涌現(xiàn)，顛覆了傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體的從業(yè)生態(tài)。歷史上長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的黨報(bào)也在技術(shù)革命的大潮中受到了沖擊，如今的黨報(bào)面臨著重大的挑戰(zhàn)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)的新聞業(yè)態(tài)早已被徹底地改變，新的新聞業(yè)態(tài)已然形成，其特征主要包括以下五個(gè)方面。

從過(guò)去國(guó)有獨(dú)大到混合所有制。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，傳媒資本歸國(guó)家所有，實(shí)行企業(yè)化管理。盡管部分外界資本可以進(jìn)入媒體的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，但仍必須堅(jiān)持“宣傳和經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)”和“國(guó)有傳媒資本控股”的基本原則。

隨著資本進(jìn)入傳媒業(yè)，以混合所有制為標(biāo)志的傳媒業(yè)新體制成型。具體來(lái)說(shuō)，混合所有制主要包含以下四種：一是純國(guó)營(yíng)體制的媒體，主要以黨報(bào)、廣播和電視等傳統(tǒng)主流媒體為代表；二是純民營(yíng)體制的媒體，主要以百度、騰訊等一批新的互聯(lián)網(wǎng)媒體為代表；三是民營(yíng)與國(guó)營(yíng)相結(jié)合的媒體；四是純個(gè)體經(jīng)營(yíng)的媒體，主要是一些自媒體?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在未來(lái)，傳媒業(yè)的混合所有制將在資本化的浪潮中進(jìn)一步深化。

新媒體占主導(dǎo)地位，超越傳統(tǒng)媒體。隨著新媒體的迅速發(fā)展，當(dāng)前新老媒體共同組成的格局中，傳統(tǒng)媒體整體上面臨著江河日下的困境。報(bào)業(yè)呈現(xiàn)斷崖式下跌，?？托菘蔀閳?bào)業(yè)“新常態(tài)”；電視和廣播的廣告投放量也有所下降。相反，新媒體則呈現(xiàn)一番欣欣向榮的景象。2015年，在傳媒產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)媒體（包括網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)增值）的市場(chǎng)占比由2014年的47.2%上升至51.8%，電視、報(bào)紙、廣播媒體的市場(chǎng)占比萎縮至20%。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)媒體的廣告收入（2096.7億元）也首次超過(guò)電視、報(bào)紙、廣播和雜志四種傳統(tǒng)媒體廣告收入之和（1743.53億元）。從市場(chǎng)規(guī)模上看，互聯(lián)網(wǎng)媒體已經(jīng)成為真正的主導(dǎo)，傳統(tǒng)媒體逐漸式微。

新媒體中，民營(yíng)資本占主導(dǎo)地位。在當(dāng)前的新媒體格局中，民營(yíng)新媒體占據(jù)主導(dǎo)地位，社會(huì)影響力與日俱增。相較國(guó)營(yíng)資本而言，民營(yíng)資本在新媒體行業(yè)發(fā)展之初就率先進(jìn)入，因此有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。以移動(dòng)端市場(chǎng)為例，國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)艾瑞數(shù)據(jù)顯示，2017年3月，“有效使用時(shí)長(zhǎng)”排名前五位的新聞資訊客戶端（今日頭條、騰訊新聞、網(wǎng)易新聞、天天快報(bào)以及搜狐新聞）都屬于民營(yíng)新媒體。在國(guó)營(yíng)新媒體中，除了像《人民日?qǐng)?bào)》一樣的中央媒體，依靠其傳統(tǒng)的口碑優(yōu)勢(shì)和政策傾斜，博得了一定的關(guān)注量，其他脫胎于國(guó)營(yíng)傳統(tǒng)媒體的新媒體普遍影響力較小，不及民營(yíng)新媒體。

后真相時(shí)代，情感超越理性，“無(wú)煽情不新聞”。2016年11月，《牛津詞典》將post-truth（后真相）選為2016年的“年度詞匯”。post-truth描述的是訴諸情感與個(gè)人信仰比陳述客觀事實(shí)更能影響民意的種種狀況，該詞“在2016年度的使用率比上一年增長(zhǎng)了2000%”。這意味著，“后真相時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨?！昂笳嫦鄷r(shí)代”的基本特征是：情緒在前，事實(shí)在后；認(rèn)知在前，真相在后；成見(jiàn)在前，客觀在后。凌駕于事實(shí)之上的情緒化的表達(dá)在社交媒體上病毒式傳播，相比之下，真相已經(jīng)不再重要。

視頻逐漸成為新聞主流，“無(wú)視頻不新聞”。多媒體、全媒體尤其是視頻的廣泛采用成為目前事件傳播的主要手段。“無(wú)視頻，不新聞”，視頻直播、圖像直播形成了時(shí)間、空間的零距離，“人人直播時(shí)代”來(lái)臨，這是信息時(shí)代的突破，因成本下降而普及化，也符合人們眼見(jiàn)為實(shí)、探究真相的心理預(yù)期。

而隨著新的新聞業(yè)態(tài)的形成，紙質(zhì)媒體徹底地進(jìn)入了一個(gè)前所未有的“寒冬”。一方面，是紙質(zhì)媒體在發(fā)行量和廣告收入上的大幅跳水，并且呈現(xiàn)一種持續(xù)下滑的趨勢(shì)；另一方面，紙媒的影響力也在移動(dòng)技術(shù)與手機(jī)終端日益發(fā)展的今天持續(xù)減弱，現(xiàn)如今，以動(dòng)態(tài)新聞為主的黨報(bào)已被新媒體全部覆蓋。上網(wǎng)比看報(bào)成本更低，獲得更多。

黨報(bào)重構(gòu)：不忘初心，重新出發(fā)

雖然黨報(bào)面臨如此嚴(yán)峻的沖擊，但是，筆者認(rèn)為，黨報(bào)不會(huì)消亡，因?yàn)辄h報(bào)不僅是黨不可或缺的戰(zhàn)略性資源，同時(shí)，社會(huì)也需要黨報(bào)。黨需要黨報(bào)，社會(huì)為什么需要黨報(bào)？

隨著混合所有制的形成，當(dāng)民營(yíng)新媒體成為信息傳播主體，黨需要一份能把握傳播主控權(quán)、輿論主導(dǎo)權(quán)的媒體，成為中國(guó)主流價(jià)值的支撐?！昂笳嫦鄷r(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上，謠言四起、詐騙手段百出、八卦新聞盛行。這個(gè)世界錯(cuò)綜復(fù)雜，真真假假，撲朔迷離；各種意見(jiàn)，魚龍混雜。所以，社會(huì)需要一份真正有公信力、有權(quán)威性的媒體，成為信息社會(huì)里的主心骨。在謠言四起時(shí)，能夠擊穿謠言；在重重迷惑中，能夠呈現(xiàn)真相；在眾說(shuō)紛紜中，能夠一言九鼎，讓人心服口服；在千頭萬(wàn)緒中，能夠理清思路，明確方向。一句話：真實(shí)、真相、真理。

這個(gè)社會(huì)的期待，非黨報(bào)莫屬。要努力實(shí)現(xiàn)凡是黨報(bào)上說(shuō)的都是真的，凡是黨報(bào)上說(shuō)的就是對(duì)的，這就是公信力、權(quán)威性。而在未來(lái)，黨報(bào)必將依靠高度的公信力和權(quán)威性，在新媒體的沖擊中，放出異彩。

筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨報(bào)要堅(jiān)持以下兩個(gè)方面：一方面，在辦報(bào)理念上不忘初心，堅(jiān)持人民的公共利益是黨報(bào)的立足之本，是黨的新聞媒體與一切民營(yíng)媒體的基本區(qū)別所在；另一方面，在辦報(bào)策略上，應(yīng)該重新布局，實(shí)行“揚(yáng)長(zhǎng)避短，反其道而行之”的策略。在具體的操作層面，主要包括以下四大原則。

第一，黨報(bào)不僅僅是一份信息報(bào)更是意義報(bào)，從信息媒體轉(zhuǎn)向意義媒體。由于技術(shù)特性，新媒體在傳遞信息的時(shí)效性上占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但是，黨報(bào)長(zhǎng)期以來(lái)積累了一批信息解讀能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，是黨報(bào)最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。因此，黨報(bào)應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，從信息黨報(bào)轉(zhuǎn)向思想黨報(bào)轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)調(diào)傳遞信息轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)解讀信息，以專業(yè)的理念、專業(yè)的服務(wù)、專業(yè)的技能向社會(huì)提供高品質(zhì)的新聞和信息服務(wù)，公布撲朔迷離的重大事件真相，深入解讀紛繁復(fù)雜的世事紛擾，權(quán)威解讀黨和政府重大舉措，深入分析瞬息萬(wàn)變的國(guó)際形勢(shì)并做出冷靜判斷。在重大時(shí)刻、重大事件、重大問(wèn)題上，力爭(zhēng)發(fā)出最具權(quán)威性、最具思想性的最強(qiáng)音。

第二，黨報(bào)將不再是大眾媒體，而是精英媒體，影響有影響力的人群。精英需要文字媒體。當(dāng)前，報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種各樣的媒介形態(tài)已經(jīng)形成了傳媒業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在這樣的情況下，黨報(bào)必須找準(zhǔn)自己的定位，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的傳媒行業(yè)形成自己的影響力。筆者認(rèn)為，在新媒體條件下，黨報(bào)應(yīng)該在影響力上做文章，而影響力不應(yīng)該僅僅以發(fā)行量為標(biāo)準(zhǔn)。以英國(guó)的《泰晤士報(bào)》為例，報(bào)紙以政府官員、高級(jí)知識(shí)分子、社會(huì)名流為主要讀者對(duì)象，一般人都公認(rèn)它對(duì)英國(guó)和世界許多國(guó)家的政治、外交事務(wù)有重大影響，但是其發(fā)行量一般在45萬(wàn)份左右，而形成鮮明對(duì)比的是與該報(bào)同在倫敦艦街出版的《每日鏡報(bào)》，以社會(huì)基層群眾為主要讀者對(duì)象，發(fā)行量高達(dá)400萬(wàn)份左右，但是其影響力顯然不能與《泰晤士報(bào)》相提并論。

在新媒體條件下，黨報(bào)應(yīng)該轉(zhuǎn)變辦報(bào)思想，將讀者牢牢地定位在社會(huì)精英這一階層，努力成為社會(huì)精英報(bào)紙的代名詞。社會(huì)精英主要包括政治精英、經(jīng)營(yíng)精英、財(cái)富精英和知識(shí)精英。一方面，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代碎片化、娛樂(lè)化的信息傳播方式，并不能滿足這些精英的需求，他們真正需要的是有深度、切中時(shí)弊的文字；而另一方面，恰恰這些社會(huì)精英又具有一定的消費(fèi)力。黨報(bào)轉(zhuǎn)型為社會(huì)精英報(bào)紙，將進(jìn)一步提升黨報(bào)的社會(huì)影響力，同時(shí)也將使得黨報(bào)在經(jīng)營(yíng)方面得到改善。

第三，在新聞報(bào)道上，基本策略是“你無(wú)我有，你假我真，你快我慢，你碎我全，你偏我正”?！澳銦o(wú)我有”：時(shí)政新聞的優(yōu)先發(fā)布權(quán)在黨報(bào)，問(wèn)題要做得生動(dòng)活潑，不要官腔官調(diào)、八卦八股；“你快我慢，你淺我深”：網(wǎng)絡(luò)就是快，我們無(wú)法比。我們可以慢一拍，做得深，深度解讀，深度揭示。數(shù)據(jù)新聞就是慢報(bào)道；“你假我真”：黨報(bào)一定要保證新聞的真實(shí)性，一切事實(shí)都反復(fù)核對(duì)；“你碎我全”：網(wǎng)絡(luò)新聞都碎片化、個(gè)性化推送，也意味著有“信息孤島”，黨報(bào)應(yīng)該推出更多綜合性報(bào)道，讓人們看清全局，立體化、全過(guò)程、全方位；“你偏我正”：網(wǎng)絡(luò)上有不少好評(píng)論，但大多數(shù)是偏激的。黨報(bào)的評(píng)論就得理性、公允。

第四，黨報(bào)的經(jīng)營(yíng)要從廣告收入為主轉(zhuǎn)向發(fā)行收入為主，提高報(bào)價(jià)。中國(guó)黨報(bào)不是“賣”出去的，而是“訂”出去的——依靠行政支持讓黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公費(fèi)訂報(bào)。適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，對(duì)訂報(bào)單位影響甚微，卻可以極大彌補(bǔ)黨報(bào)因廣告下滑造成的虧損。提高報(bào)價(jià)，是目前黨報(bào)扭虧為盈的重要手段。

據(jù)筆者預(yù)測(cè)，今明兩年，報(bào)紙將大量停刊，但黨報(bào)不會(huì)有?？?。

現(xiàn)在，整個(gè)新聞界很多人抱怨新聞報(bào)道收得緊。其實(shí)，改革開(kāi)放40年來(lái)，緊緊松松、收收放放、起起伏伏、風(fēng)風(fēng)雨雨，我們都經(jīng)歷過(guò)，這就是常態(tài)，沒(méi)有必要抱怨不迭。我只想說(shuō)，對(duì)于紙質(zhì)媒體來(lái)說(shuō)，這是最壞的年代，也是最好的年代，是我們可以大顯身手的年代。

作者系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、復(fù)旦發(fā)展研究院傳播與國(guó)家治理研究中心主任