郭喬虹

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽(yáng) 550000)

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基于DEA的西部省域城鎮(zhèn)化效率評(píng)價(jià)分析

郭喬虹

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽(yáng) 550000)

提高城鎮(zhèn)化效率是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。本文運(yùn)用DEA模型對(duì)西部省域城鎮(zhèn)化效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，總體來(lái)說(shuō)，西部大部分省域的城鎮(zhèn)化效率較低，需要在技術(shù)方面有所努力。

西部省域;城鎮(zhèn)化效率;DEA模型

一、引言

為加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，我國(guó)提出了新型城鎮(zhèn)化的道路，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城產(chǎn)互動(dòng)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、生態(tài)文明、和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，而提高城鎮(zhèn)化效率是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。所以研究城鎮(zhèn)化效率問(wèn)題已成為國(guó)內(nèi)外研究的焦點(diǎn)。本文采用DEA模型來(lái)測(cè)度分析西部省域城鎮(zhèn)化效率。

二、基于DEA的效率測(cè)定模型介紹

DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法)是評(píng)價(jià)相對(duì)效率的一種方法，是評(píng)價(jià)多種輸入與多種輸出的效率問(wèn)題，分為產(chǎn)出導(dǎo)向型(投入一定，產(chǎn)出最大)和投入導(dǎo)向型(產(chǎn)出一定，投入最小)，借助數(shù)學(xué)規(guī)劃比較偏離前沿面的程度。最主要的模型有CCR(規(guī)模報(bào)酬不變)模型和BCC(規(guī)模報(bào)酬可變)模型。

本文使用產(chǎn)出導(dǎo)向型的BCC模型對(duì)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化效率進(jìn)行測(cè)評(píng)。

三、西部省域城鎮(zhèn)化效率的實(shí)證研究

(一)城鎮(zhèn)化效率評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文在參考已有的研究成果，鑒于對(duì)城鎮(zhèn)化的理解，依據(jù)指標(biāo)選取的科學(xué)性和可得性原則將輸入指標(biāo)劃分為勞動(dòng)力、資本和土地三個(gè)方面，輸出指標(biāo)為城鎮(zhèn)化率。具體指標(biāo)體系的構(gòu)建如表1。

表1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

(二)城鎮(zhèn)化效率樣本空間選擇及數(shù)據(jù)獲取

本文選取了內(nèi)蒙古、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部的 12個(gè)省、自治區(qū)以及直轄市作為樣本決策單元(DMU)，這些省域無(wú)論在城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還是城鎮(zhèn)化的投入情況有很大的相似性，使我們對(duì)于城鎮(zhèn)化效率的評(píng)價(jià)更具有準(zhǔn)確性。選取了2015年的截面數(shù)據(jù)作為研究樣本的數(shù)據(jù)，并且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于各個(gè)省域2016年的統(tǒng)計(jì)年鑒，數(shù)據(jù)來(lái)源具有可靠性。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

表2 2015年西部12省份各項(xiàng)投入與產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

(三)西部省域城鎮(zhèn)化效率評(píng)價(jià)結(jié)果

1.城鎮(zhèn)化效率評(píng)價(jià)

運(yùn)用DEA-BBC模型，以城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額、政府財(cái)政支出、城市建設(shè)用地面積作為輸入指標(biāo)，以城鎮(zhèn)化率作為輸出指標(biāo)，運(yùn)用DEAPVersion2.1 軟件進(jìn)行運(yùn)算，得到了西部省域的城鎮(zhèn)化效率評(píng)價(jià)結(jié)果(見(jiàn)表3)。

表3 2015年西部省域城鎮(zhèn)化效率評(píng)價(jià)結(jié)果

(1)綜合效率

如表3所示，從DEA綜合效率的測(cè)度結(jié)果來(lái)看，2015年，只有西藏、青海和寧夏3個(gè)區(qū)域的綜合效率為1，均為DEA有效。西部12個(gè)省域的綜合效率均值為0.465，表明西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化效率在現(xiàn)有的投入規(guī)模下，基本不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的有效性。除西藏、青海和寧夏外，其他9個(gè)省域均低于平均水平。

(2)純技術(shù)效率

如表3所示，從DEA純技術(shù)效率的測(cè)度結(jié)果來(lái)看，2015年，西部12個(gè)地區(qū)中僅有4個(gè)地區(qū)純技術(shù)效率為1。內(nèi)蒙古和陜西相對(duì)較高，超過(guò)平均水平，但其余各省的純技術(shù)效率水平相對(duì)比較落后，說(shuō)明這些省域在提高人力、物力和財(cái)力的利用效率方面尚有較大的技術(shù)提升空間。

(3)規(guī)模效率

如表3所示，從DEA規(guī)模效率的測(cè)度結(jié)果來(lái)看，2015年，只有西藏、青海和寧夏3個(gè)地區(qū)的規(guī)模效率為1，均為DEA有效。其余9個(gè)省域均表現(xiàn)為規(guī)模報(bào)酬遞減。

總體來(lái)說(shuō)，西藏、青海和寧夏3個(gè)地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)DEA有效；重慶表現(xiàn)為弱DEA有效；內(nèi)蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆等8個(gè)省域均表現(xiàn)為DEA無(wú)效。

2.城鎮(zhèn)化投入冗余與產(chǎn)出不足評(píng)價(jià)

根據(jù)2015年西部各省域城鎮(zhèn)化效率投入冗余和產(chǎn)出不足結(jié)果分析表明：內(nèi)蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等8個(gè)省域均出現(xiàn)了投入冗余和產(chǎn)出不足的情況。以貴州省為例具體分析。如表4所示，貴州省在勞動(dòng)力、資本和土地投入不變的情況下，出現(xiàn)了產(chǎn)出不足的情形，城鎮(zhèn)化率產(chǎn)出應(yīng)該比現(xiàn)在提高15.5個(gè)百分點(diǎn)；或者在現(xiàn)在的產(chǎn)出水平下，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額、政府財(cái)政支出和城市建設(shè)用地面積分別減少2941.689億元、1740.615億元、25.478平方公里。根據(jù)相同的分析方法分析其余各省。

表4 2015年貴州省投入冗余與產(chǎn)出不足情況表

四、結(jié)論與建議

本文運(yùn)用 DEA 相對(duì)效率評(píng)價(jià)方法對(duì)西部12個(gè)省域城鎮(zhèn)化效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果如上所示，由此我們可以得出以下結(jié)論與建議：

(1)西部12個(gè)省份城鎮(zhèn)化效率的綜合效率平均值為0.465，整體來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化效率較低。除西藏、青海和寧夏三省外，其余各省的規(guī)模效率都很低，表明西部各省為加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程投入的規(guī)模較大，但城鎮(zhèn)化并為得到與之相應(yīng)的發(fā)展。所以，應(yīng)該注重城鎮(zhèn)化的規(guī)模效率。

(2)從純技術(shù)效率來(lái)看，內(nèi)蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆等8個(gè)省份在提高科技能力，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面仍存在一定的不足，并且這些省份的規(guī)模報(bào)酬也存在遞減的情況，這就需要各省要注重技術(shù)的發(fā)展。

(3)從內(nèi)蒙古、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆等6個(gè)省的產(chǎn)出不足與投入冗余的情況來(lái)看，這些地區(qū)的投入比例不合理，出現(xiàn)短板的情況，使得一些投入的規(guī)模過(guò)大，但是對(duì)整體的城鎮(zhèn)化的進(jìn)程并未起到一定的作用。所以，各省應(yīng)該合理配置資源的投入，以獲取效率最大化。

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郭喬虹，女，漢族，山西運(yùn)城人，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)2016級(jí)碩士研究生，研究方向：金融。