韓新君，鄭興鳳

(黑龍江工業(yè)學院，黑龍江 雞西 158100)

從黑龍江省東部地區(qū)社會發(fā)展需求看秘書專業(yè)人才培養(yǎng)的定位

韓新君，鄭興鳳

(黑龍江工業(yè)學院，黑龍江 雞西 158100)

通過對黑龍江省東部地區(qū)秘書人才供需情況和秘書人才能力的調查分析，結合國家“一帶一路”和黑龍江省 “中蒙俄經(jīng)濟走廊”以及雞西“一都五基地”建設的經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，未來人才市場對專業(yè)化、職業(yè)化的高層次應用型秘書人才的需求會出現(xiàn)明顯遞增的趨勢。黑龍江工業(yè)學院作為黑龍江省東部地區(qū)的一所應用型本科院校，增設秘書學本科專業(yè)不但可以滿足市場需求，而且也符合學校的辦學定位。

黑龍江省東部地區(qū)；秘書；高層次應用型人才；需求

為滿足全國、尤其黑龍江省東部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高層次技術技能型秘書專業(yè)人才的需要，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》提出的“優(yōu)化學科專業(yè)、類型、層次結構，促進多學科交叉和融合，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！钡木瘢ㄟ^調查問卷、訪談和查閱相關的研究成果等方式，對秘書專業(yè)從業(yè)人員社會需求情況進行了調查分析,了解了全國和全省高校秘書專業(yè)發(fā)展狀況，較為全面地收集了用人單位對秘書專業(yè)人才的需求情況和對秘書人員的技能要求。

一、全國和黑龍江東部地區(qū)秘書專業(yè)人才供需的現(xiàn)狀

秘書崗位的需求呈增長趨勢。伴隨著信息社會、網(wǎng)絡社會的高速發(fā)展，社會分工細化，對秘書崗位的要求也在發(fā)生著變化：不僅要能完成傳統(tǒng)秘書崗位的文件起草、管理和會議策劃、籌備、管理及參謀的工作，還要求能與信息技術接軌，用現(xiàn)代化的手段完成信息的收集、處理、調研和文件的處理、發(fā)布等工作。通過走訪多家企事業(yè)單位，了解到大多數(shù)企事業(yè)單位都對秘書的工作性質定位為復合型人才，他們是領導的外腦和左膀右臂。從調查數(shù)據(jù)看：目前中小型企事業(yè)和大型企事業(yè)單位對人才需求在數(shù)量上和質量上有所不同。中小型企事業(yè)單位一般需要3-6人的秘書人員不等，一般的秘書崗位需求的多是“綜合秘書”，也稱為“辦公室文員”，這樣的秘書崗位要求從業(yè)人員能夠身兼多職，基本上是“一個人就是一個辦公室”。大型企事業(yè)單位需要的秘書人員在數(shù)量方面要遠遠多于中小型企事業(yè)單位，但崗位要求方面更突出某一方面的技能，比如有專職檔案員、專職機要員、專職接待員等，相比較中小企事業(yè)單位而言，在職責方面更明確，能力方面不突出全面，而要求精專。雖然中小企事業(yè)單位和大型企事業(yè)單位，在對秘書人員質的方面要求不同，但在量的方面都呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，尤其是，近年來中小型企業(yè)的數(shù)量每年都呈增長的趨勢，而且在經(jīng)濟、法律、醫(yī)務、科技方面的部門或行業(yè)也在增加文秘人員來協(xié)助管理工作。

2012 年，教育部新頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》，把“秘書學”第一次列為文學類中國語言文學之下與漢語言文學專業(yè)并列的二級學科，成為文學門類下的特設專業(yè)，代碼為050107T。這標志著我國的秘書工作將進入國際化、專業(yè)化、標準化、規(guī)范化的新時期。依據(jù)全國各地的人才市場調查得出的結論，當前秘書人才是企事業(yè)單位招聘的熱門職業(yè)，近幾年來，秘書專業(yè)學生就業(yè)態(tài)勢好，就業(yè)口徑廣泛且多元化，每年的一次就業(yè)率可達90%以上。尤其是行政秘書、商務秘書、科技秘書高級人才更是緊缺，有些省市在招聘秘書人員時，還指定要秘書學相關專業(yè)本科畢業(yè)生。據(jù)權威部門統(tǒng)計，近年來，全社會每年需求秘書人才約14萬人以上，就業(yè)需求排名一直名列前10位。隨著社會職業(yè)專業(yè)化的發(fā)展，各級黨政機關、企事業(yè)單位，各類社會組織對高素質綜合秘書人才需求量呈增長趨勢。黑龍江有關統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)顯示：黑龍江省現(xiàn)有中小企業(yè)181萬戶，占全省企業(yè)總戶數(shù)的90%。在東部五市中，雞西市僅非公有制經(jīng)濟單位，即有77 000余戶，其中企業(yè)8 172戶；七臺河市非公有制經(jīng)濟單位為60 000戶，其中企業(yè)2 164戶；雙鴨山市中小企業(yè)民營單位為37 650戶，其中企業(yè)為2 260戶。在這些企業(yè)中，“人才短缺，高級管理和技術人員缺乏” “中小企業(yè)本科及以上學歷的占全部企業(yè)的比重不足” “大學本科僅占全部從業(yè)人員的0.4%，大學?？普?0%，高級工程師僅占0.08%，企業(yè)人才隊伍不足和人才流失，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足”。據(jù)調查，這些企業(yè)中，作為管理人才的秘書人員特別短缺，專職秘書人員配備率不足10%。這一狀況嚴重制約了企業(yè)的日常運作和管理質量的提升。東部五市黨政機關、事業(yè)單位、社會組織，急需大量高層次秘書人才。以雞西地區(qū)為例，僅人民政府序列，除市縣(區(qū))本級政府外，共設有職能部門223個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個。若以每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個秘書崗位保守計算，雞西市政府序列共有268個秘書崗位，這還不包括市縣(區(qū))本級政府設有的秘書崗位。以此為據(jù)，可知黑龍江省東部五市市縣及以下黨政機關、事業(yè)單位、社會組織存在數(shù)千秘書崗位。從雞西市人才交流中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，近三年僅雞西地區(qū)文秘類本科人才的缺口年均就達200人左右。另外，通過對雞西周邊的七臺河、雙鴨山、鶴崗、伊春等城市調查中發(fā)現(xiàn)，這些城市均存在文秘類本科人才短缺現(xiàn)象。同時，隨著雞西及周邊地區(qū)的經(jīng)濟轉型和社會發(fā)展對本科秘書人才將會有穩(wěn)定需求。僅從雞西地區(qū)看，每年新增秘書就業(yè)崗位300名左右。目前我國共有113所高校開設秘書學本科專業(yè)，從黑龍江省高校本科秘書專業(yè)布局來看，僅哈爾濱學院、大慶師范學院、牡丹江師范學院3所高校設立此專業(yè)，地處東部的雞西、七臺河、雙鴨山、鶴崗四大煤城和林都伊春沒有一所高校開設本科秘書學專業(yè)。面對巨大的秘書學本科人才市場需求，有必要增設秘書學本科專業(yè)。

二、對接國家“一帶一路”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設需要秘書專業(yè)人才

中國共產黨黑龍江省第十二次代表大會提出：對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設，這給黑龍江東部城市經(jīng)濟發(fā)展帶來契機，黑龍江東部四大煤城除七臺河市外，雞西、雙鴨山、鶴崗都與俄羅斯接壤，四大煤城和林都伊春方圓105 761平方公里，邊境線1 000多公里，有5個國家一類口岸，隨著落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中俄戰(zhàn)略伙伴關系升級，邊境貿易、外資和國內民營企業(yè)、公司將會蓬勃發(fā)展，企事業(yè)單位需要“能說、善寫、會辦事”職業(yè)化、專業(yè)化復合型秘書人才。

另外隨著秘書行業(yè)和專業(yè)組織秘書資格認證的全面啟動，我國秘書崗位的綜合素質和職業(yè)能力要求會不斷提高，培養(yǎng)本科層次的、高素質的、適銷對路的秘書學專業(yè)人才是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前在我們走訪的單位中，秘書隊伍中大多數(shù)人員都沒有經(jīng)過秘書專業(yè)系統(tǒng)培訓學習或者是非秘書專業(yè)從事秘書工作，缺乏專業(yè)知識和必備的秘書職業(yè)工作能力，僅有少數(shù)人員取得相關職業(yè)資格證書，很難達到優(yōu)質、高效的職業(yè)化水準。通過對秘書本科專業(yè)人才需求分析，未來五年及相當長一段時期內，黑龍江東部地區(qū)對高等技術技能型秘書本科人才的需求將會隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展與騰飛而持續(xù)增加。面對巨大的秘書學本科人才市場需求，秘書教育正規(guī)化、經(jīng)?；?，培養(yǎng)高素質的秘書人才，高校的人才培養(yǎng)為地方服務功能就應該超前發(fā)揮。

三、地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需求高素質應用型秘書人才

“十三五”期間，為貫徹習近平總書記視察黑龍江省講話精神，振興東北老工業(yè)基地，黑龍江省實施“五大規(guī)劃”和四煤城轉型發(fā)展規(guī)劃、建設龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶，協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)展活力將進一步激發(fā)。雞西市大力實施兩個轉變、雙輪驅動、旅貿牽動“三大戰(zhàn)略”，全力打造中國石墨之都、現(xiàn)代煤化工基地、綠色食品生產基地、生物醫(yī)藥制造基地、生態(tài)度假邊境觀光旅游基地、對俄國際通道和進出口加工基地“一都五基地”。據(jù)2017年5月23日雞西日報報道：雞西市4個省級產業(yè)園區(qū)已形成規(guī)模，入駐企業(yè)達到109戶，成功引進北汽集團、中糧集團、匯源集團、益海嘉里、中船重工、華儀電氣、福娃集團等22戶世界500強、國內500強和行業(yè)領軍企業(yè)。從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展來看，對高等技術技能型秘書人才的需求量與日俱增。為滿足全國、尤其是黑龍江省東部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對秘書專業(yè)人才的需要，設置秘書學專業(yè)，可以為上萬家地方行政、事業(yè)單位、企業(yè)單位、文化旅游、對外貿易和地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更為專業(yè)更高素質的秘書學專業(yè)人才。培養(yǎng)本科層次的、高素質的、適銷對路的秘書學專業(yè)人才，高校要有所作為，勇于擔當。

四、企事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求“職業(yè)化”“專業(yè)化”的綜合素養(yǎng)高的秘書人才

當今世界，世情、國情發(fā)生深刻變化，全球新一輪科技革命正在醞釀，新的產業(yè)、業(yè)態(tài)等都將產生重大變化，經(jīng)濟全球化、文化多樣化、信息技術深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇。我國的經(jīng)濟發(fā)展步入中高速、調結構、優(yōu)動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài)階段，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成。隨著全面深化改革和全面推進依法治國，經(jīng)濟結構調整作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，將促進科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略深入實施。

面對企事業(yè)新的發(fā)展形勢，企事業(yè)需要具有政治辨別能力、文書寫作能力、政策執(zhí)行能力、組織協(xié)調能力、創(chuàng)新應變能力和人才開發(fā)管理能力；具有較強的分析問題和解決問題的能力以及主動適應社會變革和適應社會的能力；具有計算機的基礎知識，同時熟練運用辦公自動化，熟悉電子政務運作的能力；具有科學的世界觀和正確的人生觀，具有較強的法制意識和遵紀守法觀念，具有良好的職業(yè)道德、社會公德和健康、優(yōu)良的心理素質“職業(yè)化”“專業(yè)化”行業(yè)型綜合素養(yǎng)高的秘書人才。通過調研發(fā)現(xiàn)，從事秘書工作的人員在相應的秘書崗位上，工作年限呈現(xiàn)出兩頭少，中間多的趨勢。如下圖所示：

從上圖可以看出，秘書從業(yè)人員的流動性還是比較大的，其主要原因是升遷或轉崗，這種變動與秘書職業(yè)的特點有很大的關系，這種流動性也意味著原有的秘書崗位會不斷地出現(xiàn)空缺，需要新的秘書人員不斷地補充進來。

五、優(yōu)化學科專業(yè)結構，實現(xiàn)工科院校背景下人文學科定位與發(fā)展的綜合人才培養(yǎng)目標

黑龍江工業(yè)學院致力于建設應用技術大學，以培養(yǎng)高端復合型、創(chuàng)新性技術技能型人才為目標。在2016年11月，學校召開了“工科院校背景下人文學科的定位與發(fā)展”研討會，主要討論秘書學專業(yè)建設。2017年5月，學校又召開了“秘書學專業(yè)(本科)建設規(guī)劃研討會”，通過了秘書學本科專業(yè)未來五年的建設方案，明確了秘書學專業(yè)的發(fā)展方向、建設措施、人才培養(yǎng)定位、規(guī)格等重大問題。

秘書學專業(yè)被教育部定位為應用型文科專業(yè)，秘書學的專業(yè)特點與我校的辦學定位吻合。設置秘書學專業(yè)正是響應和推進學校建設應用技術型大學的積極舉措。我校通過社會調研得出的結論是：相關單位對于開設秘書學專業(yè)的意見一致，普遍希望我校盡快為他們培養(yǎng)、輸送高質量的秘書專門人才，希望黑龍江工業(yè)學院注重面向全國，依托本省、特別是黑龍江東部地區(qū)優(yōu)越的人文、地理條件，積極尋求辦學的新的增長點，探索為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的新途徑。也是借此推進學校人文教育，加強人文學科建設，提高大學生整體人文素質的需要。

綜上所述，通過對秘書人員社會需求情況的分析，我們發(fā)現(xiàn)，秘書職業(yè)是一個既充滿活力又富有挑戰(zhàn)性的職業(yè)，是一個具有廣闊的發(fā)展前景的陽光職業(yè)。秘書是“專門從事辦公室程序工作、協(xié)助領導處理政務及日常事務，并為領導決策及實施服務的人員”，在日常工作中，秘書人員要經(jīng)常與單位各部門及人員打交道，秘書人員對單位的整體狀況和日常工作進展都有較全面的了解；而秘書崗位作為一個單位的窗口，外事活動多，在工作中頻繁與外界接觸，和其他公司的主管部門、大客戶有聯(lián)系和業(yè)務往來。尤其是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，信息科技的廣泛普及、運用和高速發(fā)展，對秘書人員職業(yè)素養(yǎng)的要求也越來越高。在挑戰(zhàn)與機遇并存，信息技術高速發(fā)展的21世紀，我們認為秘書專業(yè)人才培養(yǎng)定位是：面向全國、立足黑龍江省東部地區(qū)，滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，面向中小企業(yè)和市縣(區(qū))級及縣級以下黨政機關、事業(yè)單位和社會組織，培養(yǎng)人文素質高、綜合能力強、能夠特長發(fā)展、持續(xù)發(fā)展(簡稱“一高一強兩發(fā)展”)的，“一人就是一個辦公室”的、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和崗位適應能力的高層次“多能綜合型”秘書人才。人才培養(yǎng)規(guī)格為圍繞著“辦文、辦會、辦事”等秘書工作的基本內容，具體培養(yǎng)“三七+特長”的秘書專業(yè)人才。在基本素質要求上達到“七有”，即，有忠誠品格，講誠信；有責任意識，敢擔當；有共贏理念，善協(xié)作；有務實精神，圖進?。挥鞋F(xiàn)代視野，能創(chuàng)新；有服務(奉獻)意識，顧大局；有長足后勁，可發(fā)展。在學科知識方面要求：了解人文藝術方面和科學技術方面基本知識；熟悉文史、經(jīng)濟、管理、法律和現(xiàn)代辦公等方面常識，系統(tǒng)掌握秘書學專業(yè)基礎理論和基本知識。畢業(yè)生在知識層面，要求達到“七懂”，即，懂文史、懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律、懂禮儀、懂才藝、懂現(xiàn)代辦公。在職業(yè)能力要求上：具有較強的語言文字表達能力、辦公室管理能力、公關協(xié)調能力、應變能力、公務策劃能力及商務、法務處理能力，能夠熟練運用現(xiàn)代辦公技術和一門外語。具體要求達到“七會”，即，會寫(寫作、書法、速記)、會攝(攝影攝像、微電影制作)、會講(演講、主持、講解)、會謀劃(辦公室管理、會議組織、團隊協(xié)作、活動策劃)、會社交、會調研、會溝通。

[1]張慶偉.緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍奮力走出黑龍江全面振興發(fā)展新路子——在中國共產黨黑龍江省第十二次代表大會上的報告(2017年4月29日)[EB/OL].(2017-05-08)[2017-06-06].http://cpc.people.com.cn/n1/2017/0508/c64102-29260713.html.

[2]謝世洋.秘書學本科定位后秘書學界的任務(上)[J].秘書，2011(12).

[3]黃紅武，董立平，王愛萍.應用型本科高校人才培養(yǎng)的特色化研究——以廈門理工學院“親產業(yè)”大學辦學實踐為例[J].大學(學術版)，2012(4).

Class No.:G642 Document Mark：A

(責任編輯：宋瑞斌)

Position of Secretary Talents Training in the Eastern Region of Heilongjiang Based on Market Demand

Han Xinjun, Zheng Xingfeng

(Heilongjiang University of Technology, Jixi, Heilongjiang 158100，China)

Through the investigation of supply and demand of secretary talents and talents ability analysis ,considering the Belt and Road policy and the “Economic Corridor among Heilongjiang , Mongolia and Russia” and " the Five Bases Construction " , we predict the future trend for high level secretarial talents . Heilongjiang Institute of technology is the only undergraduate institution in the eastern part of Heilongjiang province., we think that the addition of secretarial science subject, it will not only meet the market demand, but also satisfied the goal of the college development.

eastern region of Heilongjiang; secretary; high-level application-oriented talents; demand

韓新君，碩士，研究員，黑龍江工業(yè)學院。

1672-6758(2017)07-0009-4

G642

A