黃少峰

【摘 要】通過對泰州物流行業(yè)現(xiàn)狀總體分析，物流企業(yè)現(xiàn)狀研究，泰州要實現(xiàn)物流發(fā)展的突破，提出了四項措施：構(gòu)建物流信息平臺，提高服務效率；創(chuàng)新管理體制，提高 “一體化” 管理水平；政府負責物流園區(qū)規(guī)劃設計，吸引企業(yè)入駐園區(qū)；引進物流管理高層次人才，提高管理服務水平。

【關(guān)鍵詞】物流業(yè)發(fā)展；管理人才；一體化

1 泰州物流行業(yè)總體現(xiàn)狀

“十一五”以來，隨著經(jīng)濟社會加快發(fā)展，全市現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢。

1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展，帶動了物流業(yè)規(guī)模擴張。2016年，實現(xiàn)物流業(yè)增加值190億元，同比增長3.5%，分別占服務業(yè)增加值和地區(qū)生產(chǎn)總值的14%、5%；完成公路貨運量2546萬噸，同比增長2%，周轉(zhuǎn)量716605萬噸公里，同比增長4%，水路貨運量15215萬噸，同比增長0.6%，周轉(zhuǎn)量7981620萬噸公里，同比增長6.3%。泰州港吞吐量突破億噸大關(guān)，其中泰州港外貿(mào)吞吐量突破1000萬噸、集裝箱吞吐量突破10萬標箱。

2）配套設施不斷完善?！笆晃濉币詠?，泰州市加快構(gòu)建綜合交通運輸體系步伐，全市累計完成投資184.3億元，建設了一批重大基礎配套設施。到“十一五”期末，泰州市交通線網(wǎng)總里程達到11577公里，其中公路8696公里，航道2564公里，鐵路100公里，管道217公里，初步形成綜合交通運輸體系骨架。公路方面，建成啟揚高速公路泰州段、長江大道、231省道、328國道改線等重點工程；港口方面，泰州港新增萬噸級以上生產(chǎn)性泊位28個，總數(shù)達到42個，年通過能力達到9477萬噸；內(nèi)河航道方面，實施了通揚線、泰東線升級改造等重點工程；鐵路方面，加快實施寧啟鐵路泰州段復線電氣化工程；航空方面，開工建設了揚州泰州機場。形成了高速公路、鐵路、港口、機場互聯(lián)互通的運輸格局，較好地改善了物流業(yè)硬件條件。

3）重點項目加快實施。全市引進和培育了一批投資規(guī)模大、帶動性強的物流大項目，進一步增強了全市物流業(yè)發(fā)展后勁。靖江市三江現(xiàn)代物流中心成功招引18個投資超億美元重大項目，海陵區(qū)城北物流園16個投資億元以上重大項目正在建設中，高港綜合物流園新建萬噸級集裝箱、散雜貨碼頭泊位超8個，千噸級碼頭泊位近16座。這些重點項目的推進實施，為全市物流業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。

2 泰州物流企業(yè)狀況

1）業(yè)務發(fā)展主要通過增加資產(chǎn)和勞動力投入。物流企業(yè)間的競爭主要依靠價格競爭，提高物流服務水平，物流增加值的意識不強，物流行業(yè)間合作較少。物流企業(yè)“小、散、亂”問題突出，如全市規(guī)模以上物流企業(yè)數(shù)311家，營業(yè)收入187.22億元，營業(yè)利潤10.70億元，從業(yè)人員41050人，實現(xiàn)增加值190.42億元。業(yè)務仍停留在上世紀90年代的貨代、倉儲、保管、裝卸和運輸?shù)葐雾椬鳂I(yè)工作，沒有形成現(xiàn)代物流要求注重整體效率經(jīng)營模式。

2）物流業(yè)的發(fā)展與泰州經(jīng)濟發(fā)展不配備。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，達到4101.78億元，同比增長9.5%，增幅高居江蘇省首位。而物流業(yè)還處于初始階段，發(fā)展水平仍然較低。2016年，全市物流業(yè)增加值占GDP比重4.6%，低于國家、省平均水平；全市綜合性物流規(guī)模不大，專業(yè)性物流特色不強，物流基礎設施和技術(shù)裝備相對薄弱。

3）要素支撐不夠，運作效率低?；A設施發(fā)展不平衡，不同運輸方式銜接不暢，貨物運輸過程中往往出現(xiàn)多次中轉(zhuǎn)、分拆倒裝，增加了無效運輸，難以滿足物流服務一體化的需要，另外，物流節(jié)點建設相對滯后，線路和節(jié)點、節(jié)點與節(jié)點間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，網(wǎng)絡作用發(fā)揮不夠；信息技術(shù)應用水平低，企業(yè)內(nèi)部物流管理信息系統(tǒng)和技術(shù)手段都比較落后，公共信息平臺建設進展較慢，然而仍處于摸索階段；物流技術(shù)裝備落后，標準化程度低，貨運車輛、搬運設備、倉儲設備等物流裝備落后，運作效率低，先進的物流管理和技術(shù)應用不廣泛，創(chuàng)新能力不強。

3 泰州物流發(fā)展突破措施

3.1 構(gòu)建區(qū)域物流信息平臺，提高物流服務效率

物流信息平臺建設由政府協(xié)調(diào)各個方面，引入行業(yè)準入機制和會員制管理方式，投入相應的設施與設備，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)與通信標準進行建設。信息平臺分為公共管理信息平臺、信息公共交換平臺、行業(yè)信息系統(tǒng)和企業(yè)信息系統(tǒng)4個層級。

信息公共交換平臺主要用來實現(xiàn)不同行業(yè)和企業(yè)之間、政府各職能部門與企業(yè)之間進行的EDI及各類數(shù)據(jù)信息交換過程的標準化轉(zhuǎn)換功能，打破物流信息共享瓶頸，實現(xiàn)信息無障礙交換。行業(yè)信息系統(tǒng)層，由兩類信息系統(tǒng)，一類主要由相關(guān)行業(yè)和一些大型物流中心的信息；另一類信息指與物流相關(guān)的政務職能，為提高對物流企業(yè)和工商企業(yè)綜合服務設置。企業(yè)信息系統(tǒng)層， 由物流運輸、倉儲企業(yè)等供方企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等物流需方企業(yè)、專業(yè)物流企業(yè)和一些物流中介等構(gòu)成，不同類型的企業(yè)在公共信息平臺和數(shù)據(jù)交換平臺的支持下，完成本企業(yè)的物流運作與管理，以及與相關(guān)企業(yè)之間數(shù)據(jù)信息的交換和查詢，從而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)與外部信息資源（供需信息）的無縫銜接。

3.2 創(chuàng)新物流管理體制，提高物流管理“一體化”水平

物流成本居高不下的主要原因是貨物的裝卸搬運頻繁，轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)沒有進行合理設置，各種運輸方式?jīng)]有有效的銜接。因此，需要合理安排貨物在各種運輸方式之間的轉(zhuǎn)運，實現(xiàn)無縫對接，對各個物流節(jié)點進行合理選擇，實現(xiàn)有效的多式聯(lián)運。鐵路比較看中通道建設，但與離產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及貨源地較遠，與公路物流節(jié)點沒有很好的銜接，城市綜合物流園區(qū)選址沒有考慮鐵路規(guī)劃安排。要破解這三個問題，只有融合發(fā)展。主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路，同時，鐵路集裝箱比例提高，依托綜合運輸大通道，率先推進集裝化貨物多式聯(lián)運。鐵路場站的選址與城市綜合物流園的選址相吻合，一是城市綜合物流園融合鐵路場站（高港綜合物流園），二是鐵路場站融入城市綜合物流園（泰州城北物流園）。

積極探索公鐵聯(lián)合運輸?shù)男侣纷?，實現(xiàn)物流運營管理“一體化”。第一，推動鐵路貨運與公路運輸?shù)膽?zhàn)略合作；第二，組建 “泰州公鐵聯(lián)運總公司”，探索聯(lián)合運輸?shù)男履Ｊ?，增強“一體化”服務能力，發(fā)揮各類運營主體優(yōu)勢，形成各種運輸方式和各類企業(yè)合理分工格局。

3.3 政府主導物流園區(qū)建設，引導企業(yè)入園

物流園區(qū)建設中，政府負責整體規(guī)劃，出臺土地供應出臺相應優(yōu)惠，對原有改制、合并企業(yè)閑置資源整合等政策加快園區(qū)基礎設施的建設，主要包括交通運輸、商貿(mào)流通部門對園區(qū)及其附近的的交通基礎設施的投資建設。另外，政府牽頭成立園區(qū)經(jīng)營管理公司或委托專業(yè)公司負責園區(qū)配套設施的建設和園區(qū)的運營管理。政府在整個園區(qū)管理中充當多重角色，既是宏觀政策的制定者，維護園區(qū)的運營秩序，又充當投資者，對園區(qū)的基礎設施項目進行投入，為園區(qū)企業(yè)提供必要的生產(chǎn)條件。良好的園區(qū)基本生產(chǎn)條件，為產(chǎn)業(yè)聚集提供了保證。產(chǎn)業(yè)聚集效應不但可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在園區(qū)服務的輻射半徑內(nèi)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，而且有助于緩解城市交通擁擠和功能紊亂，有助于城市規(guī)劃調(diào)整的合理化和加速升級產(chǎn)業(yè)布局，進而達到降低社會總成本，社會效益最大化的最終目的。

物流園區(qū)引入雄厚實力的大型商貿(mào)流通控股企業(yè)、大型交運和儲運企業(yè)或大型工業(yè)制造企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，通過龍頭企業(yè)的輻射帶動，吸引供應鏈或產(chǎn)業(yè)鏈上下游的原材料及零配件供應企業(yè)、運輸倉儲等專業(yè)物流服務企業(yè)的加盟。

3.4 引進物流管理高層次人才，提高管理服務水平

政府在物流園區(qū)整體頂層設計、物流園區(qū)各功能區(qū)的布局、劃分、銜接和入駐物流園區(qū)的企業(yè)選擇、都需要高層次物流專業(yè)人才的審核認證，保證進入園企業(yè)質(zhì)量。高層次人才的選擇可以從當?shù)馗咝＃部梢詮男袠I(yè)中聘用。

[責任編輯：張濤]