余紫珊

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性基層事業(yè)單位，是將書刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂等各種文化活動進(jìn)行綜合的公共文化機(jī)構(gòu)，在豐富農(nóng)村文化生活，加快農(nóng)村文化建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，就需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平。文章強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要性，指出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中存在的問題，對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平的有效措施進(jìn)行了分析，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理提供了新的工作思路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；管理；問題，加強(qiáng)措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是以滿足農(nóng)民的實(shí)際需求為首要原則，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的文化活動機(jī)會，在農(nóng)村文化建設(shè)過程中起到領(lǐng)導(dǎo)和示范作用，是推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的重要部門。但是在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理中，還存在很多不足之處有待改善，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作用的充分發(fā)揮，阻礙了新農(nóng)村文化建設(shè)步伐。針對這種現(xiàn)象，就必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理，滿足農(nóng)民群眾文化生活需求，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的全面發(fā)展。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化建設(shè)過程中起到領(lǐng)導(dǎo)和示范作用，是全面建設(shè)小康社會的必要措施，對加快新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)是非常重要的。想要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)過程中的價(jià)值和作用，就需要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要性。

1.1傳播積極、先進(jìn)思想和文化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為基層公共文化機(jī)構(gòu)，始終戰(zhàn)斗在農(nóng)村文化建設(shè)的最前沿，在傳播積極、先進(jìn)思想和文化過程中起到了重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是以服務(wù)廣大農(nóng)民群眾為宗旨，根據(jù)農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，以電影、廣播、報(bào)紙、圖書等為載體，對積極、先進(jìn)思想和文化進(jìn)行宣傳，組織開展各種形式的文化活動，引導(dǎo)并示范農(nóng)民加入到文化傳播和學(xué)習(xí)的道路上來，提升農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)，為加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供智力和精神保障。

1.2宣傳黨的政策方針和工作路線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠準(zhǔn)確傳達(dá)黨中央的工作指示，在宣傳黨的政策方針和工作路線方面起到了重要作用，能夠科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)按照黨的知識開展各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過多種形式的文化活動，可以使農(nóng)民群眾積極、主動參與到科學(xué)文化及技術(shù)的學(xué)習(xí)中去，讓農(nóng)民群眾在參加活動過程中，既能體驗(yàn)到文化活動的樂趣，又能培養(yǎng)農(nóng)民群眾的愛國意識和法律意識，有利于加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的思想政治文化教育，對于提高農(nóng)民區(qū)群眾的思想意識、道德觀念及政治素質(zhì)具有重要作用，有助于推動新農(nóng)村的建設(shè)。

1.3促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)繁榮發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為廣大農(nóng)村群眾服務(wù)，它立足于文化工作面向基層，面向群眾，把文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)落到實(shí)處，是加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和繁榮文化事業(yè)的一種有效載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站借助多種形式的文化活動，為農(nóng)民群眾提供了更多的文化娛樂方法和機(jī)會，它不僅讓群眾在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高，而且還營造了良好的文化氛圍，增強(qiáng)了人們的文化意識，提高了群眾參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)和繁榮了農(nóng)村文化事業(yè)。

2當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中存在的問題

當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中還存在很多問題有待解決，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用得不到充分發(fā)揮，制約了農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)步伐，主要管理問題有以下幾點(diǎn)。

2.1文化建設(shè)投入力度不足

要想加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平，首先就需要加大文化建設(shè)投入，提供資源及人員保障。但是從現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理情況來看，普遍存在文化建設(shè)投入力度不足現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的原因是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，財(cái)政收入較少，沒有多余的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和管理中。同時(shí)，農(nóng)村在建設(shè)發(fā)展過程中，涉及到的工作眾多，這些工作都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織、指導(dǎo)下實(shí)施完成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要處理的日常事務(wù)較多，將工作重心放在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會治安、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作中，在文化建設(shè)和管理中投入的時(shí)間和精力較少，經(jīng)常是強(qiáng)調(diào)一下重要性，卻沒有將具體工作進(jìn)行落實(shí)。

2.2基礎(chǔ)文化設(shè)施不夠完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作用的充分發(fā)揮，是建立在完善的文化設(shè)置基礎(chǔ)上的，文化設(shè)置不夠完善是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中比較突出的問題。在農(nóng)村的發(fā)展過程中，以往被人們熱愛并積極使用的文化場地及設(shè)施，因長期處于無人管理狀態(tài)，逐漸破舊、損壞，大部分文化活動場地被用于他用，文化活動設(shè)施因年久失修已經(jīng)無法正常使用，在開展文化活動缺乏相應(yīng)的場地和設(shè)施，導(dǎo)致文化活動無法正常開展。農(nóng)民群眾在空閑時(shí)，逐漸將賭博、酗酒等不良休閑方式作為娛樂活動，破壞了農(nóng)村地區(qū)積極向上的文化氛圍，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展，不利于構(gòu)建和諧、穩(wěn)定社會主義新農(nóng)村。

2.3文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理情況來看，文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)組成存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象?，F(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的老人和兒童所占比例較大，大部分青壯年都外出務(wù)工，留守在農(nóng)村地區(qū)的有文化、有素質(zhì)人才寥寥無幾，沒有合適的人員組建文化隊(duì)伍，文化隊(duì)伍缺少骨干力量，難以對文化活動進(jìn)行正確引導(dǎo)和有序組織，導(dǎo)致文化活動很難正常開展。在崗任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員專業(yè)性不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較低，綜合素質(zhì)良莠不齊，在位不盡職現(xiàn)象比較常見。

2.4人員培訓(xùn)機(jī)制不夠健全

文化工作人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要組成部分，在開展文化活動時(shí)起到引導(dǎo)和組織作用，所以就需要加強(qiáng)對文化人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，但是就當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理情況來看，人員培訓(xùn)機(jī)制還不夠健全。近幾年來，文化站工作人員隊(duì)伍變化大，業(yè)務(wù)水平參差不齊，亟待培訓(xùn)提高，然而在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新形勢下，各業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)機(jī)制不到位，放松了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員面上的知識培訓(xùn)，在一定程度上妨礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的開展，造成了不可挽回的損失。

3提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平的有效措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在推動農(nóng)村文化建設(shè)過程中起到的作用是非常重要的，為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用，就需要做好管理工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.1加大文化建設(shè)投入力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)中的重要性，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本職能作用，加大文化建設(shè)投入力度，在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，保證文化活動的正常開展，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平?？h級文化部門做好組織和管理工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理給予大力支持，提供足夠的活動資金，并對各項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，適當(dāng)調(diào)整工作重心，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理工作分?jǐn)偨o下級行政單位，充分利用鄉(xiāng)、村二級行政組織的人力、物力、財(cái)力，組織各項(xiàng)文化活動，將具體工作進(jìn)行落實(shí)。

3.2完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施

完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施，是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平的重要措施。在新的發(fā)展時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行重新定位，認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)過程中的陣地作用，以滿足農(nóng)民群眾的文化需求為首要原則，避免出現(xiàn)陣地供給與農(nóng)民群眾的實(shí)際需求脫節(jié)現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分了解農(nóng)民群眾的實(shí)際文化需求，對原有基礎(chǔ)文化場地及設(shè)施進(jìn)行改造，添置，加大基礎(chǔ)文化設(shè)置的建設(shè)力度，建設(shè)新的文化活動場地、購置新的基礎(chǔ)文化設(shè)施，設(shè)置文化場地及設(shè)施管理負(fù)責(zé)人，保證基礎(chǔ)文化設(shè)施的完整性。

3.3加強(qiáng)文化人員隊(duì)伍管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對工作人員的專業(yè)水平、道德素質(zhì)、思想覺悟等都有著較高要求，所以就需要加強(qiáng)文化人員隊(duì)伍管理，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)性文化隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該適當(dāng)提高文化站工作人員入職上崗標(biāo)準(zhǔn)，對文化工作人員提出更高的要求，嚴(yán)格按照上崗入職標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)聘用文化站工作人員，積極吸納文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、思想先進(jìn)的青年人才，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.4建立健全培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制

在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平時(shí)，建立健全培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制是非常重要且必要的，既能提高文化站工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力，又可以將各項(xiàng)文化活動進(jìn)行有效落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該設(shè)立人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對文化站工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高文化站工作人員的思想道德素質(zhì)，使文化站工作人員掌握更多的積極、先進(jìn)文化知識，提高農(nóng)村文藝骨干的藝術(shù)水平。同時(shí)，還需要建立完善的考核機(jī)制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的實(shí)際工作情況，制定科學(xué)、規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，將文化站工作考核作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作考核的重要部分，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的監(jiān)督、檢查和考核力度。

4結(jié)束語

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平大幅提高的背景下，新農(nóng)村建設(shè)的工作重心已經(jīng)發(fā)生了變化，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)。為了加快新農(nóng)村文化建設(shè)，就需要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要作用。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中的不足，可以通過加大文化建設(shè)投入力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施，加強(qiáng)文化人員隊(duì)伍管理，建立健全培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制等措施，來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站更好的服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)事業(yè)，加快新型農(nóng)村的建設(shè)。

（作者單位：廣東省肇慶市鼎湖區(qū)坑口街道辦事處文化服務(wù)中心）