王 瑩

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福安市溪塔葡萄溝旅游資源分析與發(fā)展規(guī)劃

王 瑩

福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃研究所

以福安市溪塔葡萄溝為例，分別從背景、區(qū)位、資源、開發(fā)現(xiàn)狀、綜合用地以及市場需求等方面進行規(guī)劃分析，本著特色創(chuàng)新原則、市場導(dǎo)向原則、可持續(xù)發(fā)展原則對福安市溪塔葡萄溝進行旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計，以期更好地服務(wù)葡萄溝景區(qū)的空間布局、項目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等規(guī)劃工作。

溪塔葡萄溝 旅游規(guī)劃 發(fā)展定位

溪塔葡萄溝地處福安市穆云畬族鄉(xiāng)溪塔村，是閩東北親水游線路的重要組成部分[1]?！捌咸褱稀毕诞?dāng)?shù)禺屆駛兝眯阆?、詹溪兩條溪流，在溪旁種植野生刺葡萄，溪面搭架形成的一條頗具景觀觀賞價值的淺灘型溪流溝。溝上綠蔭蔽日，溝下流水潺潺，形成一道南國獨有、美不勝收的風(fēng)景線，被譽為“南國葡萄之鄉(xiāng)”[2]。

本文以福安市溪塔葡萄溝的資源現(xiàn)狀為出發(fā)點，在《寧德市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《福安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的統(tǒng)一思路指引下，本著特色創(chuàng)新、市場導(dǎo)向、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃原則對福安溪塔葡萄溝進行旅游發(fā)展總體規(guī)劃，將葡萄溝旅游開發(fā)置于白云山大旅游區(qū)和福安市國民經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略布局中，促進其與地方整體經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)同，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益的統(tǒng)一，努力將綜合效益最大化。

1 背景分析

1.1 融入福莆寧區(qū)域聯(lián)動發(fā)展

福莆寧區(qū)域人口總量1270萬，占全省34.47%；總面積 29723.9km2，占全省23.97%；福莆寧區(qū)域2011年 GDP 總量5693.74億元，占全省32.70%。福州大都市區(qū)是福建省兩大經(jīng)濟中心區(qū)域之一。2013年，福州大都市區(qū)框架初步形成，福莆寧同城化取得實質(zhì)性進展，至2015年福州大都市區(qū)框架基本形成，福莆寧同城化初步實現(xiàn)。隨著福莆寧同城化的發(fā)展，對接融入中心城市，提升區(qū)域影響力，福安市葡萄溝旅游區(qū)以其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢正逐步成長為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生活圈的重要休閑服務(wù)，配套環(huán)三都澳戰(zhàn)略[3]。環(huán)三都澳戰(zhàn)略實施提升了寧德的區(qū)域競爭力，促進寧德由后發(fā)地區(qū)發(fā)展成為海西九大重點發(fā)展區(qū)域，為福安發(fā)展帶來更多機遇。葡萄溝旅游區(qū)將在旅游服務(wù)、休閑商務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)保障四個方面發(fā)揮重大作用。

1.2 區(qū)域旅游發(fā)展跨上新平臺

寧德市整合白水洋、太姥山和白云山三大風(fēng)景名勝區(qū)資源，捆綁申報世界地質(zhì)公園成功。這意味著繼泰寧地質(zhì)公園“申世”成功后，福建再添一處“世界名片”。寧德世界地質(zhì)公園以雄偉壯觀的晶洞花崗巖山岳地貌、絢麗多姿的火山巖山岳地貌、千姿百態(tài)的河床侵蝕地貌為主要特征，兼有瀑布、深潭等水體景觀、海岸島嶼地貌、海蝕地貌等，各種地貌類型相得益彰，構(gòu)成了豐富多彩、獨具特色的地貌景觀組合，是一個集科考、科教、觀光、休閑度假于一體、科學(xué)內(nèi)涵豐富、地方特色濃郁、具有很高地質(zhì)地貌科學(xué)價值和自然人文科學(xué)價值的綜合型地質(zhì)公園。

以白云山世界地質(zhì)公園為龍頭，以山海畬茶為旅游特色，以觀光旅游、休閑度假、商務(wù)會展、紅色旅游為主要旅游產(chǎn)品，形成海西重要生態(tài)港口旅游目的地，與太姥山、白水洋、三都澳聯(lián)手打造中國知名生態(tài)港口旅游目的地。對接寧德市和福安市旅游定位目標(biāo)，葡萄溝旅游區(qū)應(yīng)打造高品質(zhì)葡萄旅游、特色畬鄉(xiāng)旅游[4]、海西重點鄉(xiāng)村旅游目的地。

1.3 休閑消費時代來臨

2015年，中國人均GDP達到8016美元，許多發(fā)達地區(qū)人均GDP已超過10000美元。福建2015年人均GDP達到約9800美元，早已進入休閑消費時代。觀光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變，到2020年，中國將成為接待國際旅游者最多的國家。

1.4 鄉(xiāng)村度假需求旺盛

在歐美一些發(fā)達國家，鄉(xiāng)村度假已具有相當(dāng)規(guī)模，并顯示出極強大的生命力和發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)村度假與海濱度假、山地度假、溫泉度假成為國際四大主流度假產(chǎn)品。以法國為例，33％的人選擇鄉(xiāng)村度假，僅次于海濱度假（44％）。且一直采用鄉(xiāng)村度假方式的度假者占72％，更有15％每年都前往同一地方，這說明鄉(xiāng)村度假已成為穩(wěn)定性較強的旅游度假方式之一。

進入21世紀，人民的生活水平和生活方式都發(fā)生了較大變化，休閑時間的延長和物質(zhì)生活的富足對旅游產(chǎn)生了重要影響。個性化、回歸自然和對文化本性的追求成為了旅游發(fā)展的新特征，人們的出游目的由獵奇型向舒適型、享受型的方向過渡，度假旅游和鄉(xiāng)村旅游成為市場關(guān)注的熱點?，F(xiàn)代工業(yè)化、全球一體化浪潮下，世界范圍內(nèi)的“懷舊”與“回歸”潮流。樂活族的興起，人們向往鄉(xiāng)村簡單、自然的生活。

2 區(qū)位分析

2.1 地理區(qū)位

福安市位于福建省東北沿海，三面環(huán)山，南面臨海，是海西東北翼的交通樞紐和閩浙贛內(nèi)陸的重要疏港通道，環(huán)三都澳區(qū)域最具活力的城市之一，總?cè)丝?1萬，總面積1880.1km2，具有全國及福建省畬族人口最多的縣份，擁有“中國中小電機出口基地” “中國民間船舶修造基地” “中國茶葉之鄉(xiāng)” “中國南方葡萄之鄉(xiāng)” “中國保健按摩器發(fā)源地”等稱號和美譽。

葡萄溝旅游區(qū)所在地溪塔村是純少數(shù)民族村，位于福安市區(qū)西部，距鄉(xiāng)政府所在地4km，北面連接風(fēng)景秀麗的白云山；村落面積2km2左右，現(xiàn)全村人口626人，126戶，轄2個自然村。

2.2 交通區(qū)位

葡萄溝旅游區(qū)毗鄰沈海高速公路、沈海高速公路復(fù)線、溫福高速鐵路和賽岐港為骨干的較為便捷的海、陸交通網(wǎng)；鄰近福州長樂機場、溫州機場、武夷山機場和寧德水門機場；寧武高速開通后，設(shè)立了白云山出口，使葡萄溝旅游區(qū)的外部交通環(huán)境大為改善。

優(yōu)良的區(qū)位和交通條件，寧德世界地質(zhì)公園旅游圈和大白云山旅游區(qū)的整體發(fā)展，來自城市居民和中轉(zhuǎn)客流的旅游需求迅速增長，都為葡萄溝旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)奠定了廣闊的市場前景，將葡萄溝旅游區(qū)打造成特色鄉(xiāng)村旅游休閑地具有一定基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實意義。

3 資源分析

3.1 資源概況

山水合一，水繞林掩。溪塔葡萄溝旅游區(qū)為2A級旅游區(qū)，中國三大葡萄溝景區(qū)之一，畬族風(fēng)情濃郁，區(qū)內(nèi)山巒起伏，林木茂密，溪流蜿蜒，水質(zhì)清澈，茶園溪和溪塔溪兩溪交匯是獨特的自然地理特色。刺葡萄和水蜜桃種植構(gòu)成良好的區(qū)域性人工生態(tài)環(huán)境，山水相映，自然鄉(xiāng)村氣息濃郁，為典型的畬族自然聚落。

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972-2003），經(jīng)過現(xiàn)場實地調(diào)查，葡萄溝旅游區(qū)擁有6大主類、10大亞類、17個基本類型，共40個代表性資源單體。

3.2 資源條件

自然——綠。

地文——低山丘陵，山巒起伏，形態(tài)優(yōu)美。

水文——茶園溪、溪塔溪兩溪交匯，涓涓溪流。

植被——植被茂盛、郁郁蔥蔥，滿山遍植刺葡萄、水蜜桃、茶。

人文——畬，畬鄉(xiāng)村落特色，畬鄉(xiāng)風(fēng)味飲食，畬族生活習(xí)俗，濃郁民族文化韻味。

氣候——溫，季節(jié)分明，氣候溫和，冬無嚴寒、夏無酷暑，適宜戶外活動，旅游業(yè)發(fā)展。

景觀質(zhì)量——優(yōu)，自然景觀人為破壞少，空氣清新、水體清澈，是城市難尋的生態(tài)寶地。

3.3 資源特征

根據(jù)實地調(diào)查和文獻研究，對葡萄溝旅游區(qū)旅游資源的總體評價為：資源類型特色突出，但整體豐富度欠缺；生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，文化資源相對較弱；生態(tài)環(huán)境及山地田園是葡萄溝旅游區(qū)核心資源；資源尚為初步開發(fā)，保持良好的原生態(tài)。

3.4 開發(fā)現(xiàn)狀

（1）交通。外圍交通系統(tǒng)完備，旅游區(qū)道路獨立、游步道初步成型。（2）用地。葡萄溝旅游區(qū)與溪塔村相融合，葡萄種植面積已超過6000畝。（3）設(shè)施。旅游開發(fā)尚處于初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施嚴重不足。（4）產(chǎn)品。已開發(fā)的旅游產(chǎn)品單一，季節(jié)性強[5]，以觀光類居多，缺少休閑、度假類。（5）品牌。葡萄溝依托大白云山旅游區(qū)，具有一定旅游市場知名度。

葡萄溝現(xiàn)有旅游線路進行了少量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而服務(wù)游憩設(shè)施建設(shè)則較為缺乏，旅游功能極不完備，表現(xiàn)在：一是季節(jié)單一。葡萄溝旅游旺季主要集中在葡萄生長和成熟的5～10月，僅有半年的游覽期，季節(jié)性強。冬半年尚未開發(fā)出特色旅游產(chǎn)品。二是產(chǎn)品單一。目前葡萄溝已開發(fā)的旅游產(chǎn)品較少，主要為觀光類，未能滿足游客多種需求。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極不完善，且產(chǎn)品檔次不高。三是設(shè)施單一。葡萄溝旅游區(qū)已修建游步道，樹立部分標(biāo)志標(biāo)牌，改造博物館，提供餐飲服務(wù)。但現(xiàn)有設(shè)施較為粗放，旅游服務(wù)尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化體系。四是線路單一。目前僅開發(fā)葡萄溝內(nèi)800米長的游線，尚未延展到其他區(qū)域，使得游客停留時間短，體驗深度不高。

4 用地綜合分析

葡萄溝旅游區(qū)田園生態(tài)環(huán)境良好，溪塔溪、茶園溪雙溪匯集，山體秀美，山水相依?，F(xiàn)狀用地類型構(gòu)成簡單，除極少數(shù)公共設(shè)施、文化娛樂、行政辦公用地外，居住用地所占比重較大。溪塔葡萄溝農(nóng)業(yè)用地主要種植葡萄及桃樹兩類林木，葡萄多分布于水系兩邊及地勢較低區(qū)域，桃樹種植區(qū)域多分布于地勢較高區(qū)域，更高處為山體自然植被。

5 市場分析

福安市旅游起步較晚，寧德、福州、溫州是福安的主要客源市場，占到福安游客總量的90%以上，省外游客主要來自臺灣。隨著寧德世界地質(zhì)公園的申報成功，福安白云山知名度的提升，來自浙江、江蘇、上海和福建其他地區(qū)的中距離游客逐步上升。葡萄溝旅游區(qū)的客源市場結(jié)構(gòu)與福安市基本一致，年游客量約在5萬人次。

6 發(fā)展戰(zhàn)略

6.1 戰(zhàn)略路徑

（1）福安葡萄溝的發(fā)展應(yīng)著眼于豐富寧德市域休閑旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造成為福建省鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的新型典范，帶動穆云鄉(xiāng)乃至周邊地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。

（2）福安葡萄溝的發(fā)展應(yīng)讓投資商滿意，獲得預(yù)期投資收益，村域形象和開發(fā)主體企業(yè)形象得到提升。

（3）福安葡萄溝的發(fā)展應(yīng)讓農(nóng)民滿意，改變居住環(huán)境，獲得葡萄溝旅游發(fā)展帶來的商業(yè)收益，有較多的就業(yè)機會和技能培訓(xùn)機會。

（4）福安葡萄溝的發(fā)展應(yīng)讓經(jīng)營商滿意，降低經(jīng)營風(fēng)險，獲得良好的經(jīng)營價值和利潤空間，形成可持續(xù)性的整體業(yè)態(tài)。

（5）福安葡萄溝的發(fā)展應(yīng)讓消費者滿意，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的休閑功能，對接大眾特色葡萄文化觀光、休閑體驗的需求，為都市居民提供親近自然、體驗農(nóng)業(yè)、寓教于樂、休閑娛樂的機會和場所。在此基礎(chǔ)上，滿足豐富多彩的特色觀光、休閑和體驗的需求。

6.2 發(fā)展戰(zhàn)略

強化南國葡萄第一溝、中國最典型畬鄉(xiāng)、百里葡桃走廊、寧德世界地質(zhì)公園、坦洋工夫茶等特色，立足特色旅游資源，實施特色化發(fā)展戰(zhàn)略；以旅游為先導(dǎo)，實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)的延伸戰(zhàn)略，延伸觀光休閑農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)、度假產(chǎn)業(yè)、休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)。以南國葡萄、畬鄉(xiāng)風(fēng)情為核心，實施多元開發(fā)的產(chǎn)品戰(zhàn)略，包括休閑產(chǎn)品、民族風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)耕文化，消除季節(jié)性影響，做大做強葡萄溝旅游區(qū)。

6.3 發(fā)展規(guī)劃

6.3.1 空間布局規(guī)劃

根據(jù)葡萄溝旅游區(qū)強化特色、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)品多元的三大發(fā)展戰(zhàn)略，豐富旅游區(qū)產(chǎn)品體系，提升特色項目，強化葡萄溝旅游休閑功能，規(guī)劃將葡萄溝旅游區(qū)分為一溝四區(qū)，分別是：

（1）葡萄溝。以葡萄溝為軸線和核心景區(qū)，突出南國葡萄第一溝的資源特色，打造多類型的葡萄文化、參與性的葡萄旅游，延展葡萄旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，使之成為線路清晰、內(nèi)容豐富、產(chǎn)品完整、檔次較高的特色旅游軸線。主要項目：葡萄溝尋寶、溯溪、溜索、葡萄棧道、葡萄采摘。

（2）入口綜合服務(wù)區(qū)。入口綜合服務(wù)區(qū)是葡萄溝旅游區(qū)的第一印象區(qū)，也是白云山世界地質(zhì)公園的旅游集散中心。葡萄溝旅游區(qū)要結(jié)合白云山大道建設(shè)，向外擴展，重新規(guī)劃接待服務(wù)中心，對大門、停車場、游客服務(wù)中心等區(qū)域進行檔次的提升、功能的完善以及配套的健全。主要項目：入口廣場、游客服務(wù)中心、葡萄文化會所、葡萄主題餐廳、濕地公園、水磨萄影、桃林梭梭。

（3）田園休閑娛樂區(qū)。在山環(huán)水抱的綠色森林里，聚集了休閑娛樂參與性項目。親水度假打造成為景區(qū)的獨特亮點，完善休閑度假設(shè)施，配套多樣化、特色化的旅游服務(wù)。利用溪塔溪周邊良好的生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃田園休閑娛樂項目，以滿足休閑、度假、會議等中高端消費需求。依群山圍繞的谷地地勢，利用攔蓄形成的水面及葡萄山林、老宅院落，隨環(huán)境形成多處特色的田園生態(tài)休閑度假用地。保留和改造現(xiàn)有果林地，由果林地分割形成的斑塊狀用地分別設(shè)置戶外拓展、鄉(xiāng)土教育中心、農(nóng)耕樂園、野營基地等項目，豐富葡萄溝景區(qū)的產(chǎn)品譜系，增加項目的參與性、趣味性。提供互動式DIY田間農(nóng)業(yè)活動體驗，辨認田間作物，觀察植生長狀況，植物認養(yǎng)，提供中小學(xué)科普教育夏令營活動及親子活動體驗。主要項目：戶外拓展、露營基地、“有機生活”體驗館、葡萄山吧、葡萄溝漂流、休閑木屋、燒烤吧、生態(tài)餐廳、野奢度假酒、溪谷垂釣、多功能會所。

（4）畬村民俗觀光區(qū)。本著傳承、創(chuàng)新畬鄉(xiāng)民族民俗文化的理念，規(guī)劃以畬族風(fēng)情為核心，利用畬鄉(xiāng)老街老宅，開發(fā)民俗觀光、游樂參與項目，打造中國最典型的原生態(tài)畬鄉(xiāng)風(fēng)情聚落。主要項目：畬村老街、古宅人家、畬村博物館、特產(chǎn)小屋、畬族祠堂、古道茶館、民宿。

（5）山林生態(tài)觀賞區(qū)。強調(diào)原有的自然和人文因素，規(guī)劃保留的山體巖石、林地、溪水泉流等自然景物，保持客觀性、真實性原則，為生態(tài)景觀用地和資源儲備用地。主要項目：觀景臺、七彩茶園、大地景觀。

6.3.2 游線規(guī)劃

（1）區(qū)內(nèi)游線。在項目游覽線路的策劃上，規(guī)劃在具體線路安排上考慮了各功能組團獨立運作及功能區(qū)間穿插運作兩種游覽的可能性。入口服務(wù)區(qū)為游客到達景區(qū)及離開景區(qū)的集散中心，游客通過連廊分流，進入不同的主題游區(qū)。游線一（葡萄溝生態(tài)游）：景區(qū)入口——葡萄溝——畬村風(fēng)情；游線二（田園休閑度假游）：景區(qū)入口——野奢酒店——畬村風(fēng)情；游線三（拓展綜合體驗游）：景區(qū)入口——拓展?fàn)I區(qū)——畬村風(fēng)情。

（2）區(qū)域游線。融入白云山世界地質(zhì)公園的旅游開發(fā)，與福安市主要旅游景區(qū)合作，進行資源和線路整合。例如：葡萄溝——白云山世界地質(zhì)公園；廉村——葡萄溝——白云山。

6.3.3 節(jié)事策劃

（1）葡萄狂歡節(jié)。以葡萄為主題挖掘四時不同的節(jié)慶活動，強化葡萄溝品牌效應(yīng)。

（2）葡萄種植節(jié)。在葡萄種植季節(jié)鼓勵游人進行葡萄認養(yǎng)，并為游客提供一個養(yǎng)護及培育跟蹤記錄，使之成為都市親子游客群體的一個長期體驗基地。

（3）葡萄采摘節(jié)。在葡萄成熟時節(jié)，吸引都市游人體驗親手采摘的樂趣。

（4）葡萄酒節(jié)。邀請游客參觀葡萄酒的釀造過程，游客可使用自己認養(yǎng)的葡萄來親手釀制醇美的葡萄酒，并可親手封存保留于葡萄酒會所，供下次前來游玩時品嘗。

（5）畬鄉(xiāng)風(fēng)情節(jié)。以畬族為主要賣點打造一系列節(jié)慶活動，突出畬鄉(xiāng)獨特風(fēng)土人情、民俗文化，挖掘畬族傳統(tǒng)美食。

（6）畬族民俗風(fēng)情節(jié)。游客可穿上畬族傳統(tǒng)服飾，參與諸如烏飯節(jié)、畬族傳統(tǒng)婚禮、畬族舞蹈等集體活動，邀請游客親身體驗畬家的熱情。

（7）畬鄉(xiāng)美食節(jié)。游客可參觀畬族傳統(tǒng)美食的制作過程，可親手嘗試學(xué)習(xí)制作，并購買喜愛的畬家美食贈予親朋好友。

（8）鄉(xiāng)村嘉年華。以一系列鄉(xiāng)村為主題的節(jié)慶活動引領(lǐng)葡萄溝鄉(xiāng)村度假旅游，提升其在周邊中心城市的知名度及影響力。

（9）鄉(xiāng)村風(fēng)景攝影大賽。以葡萄溝生態(tài)美景、畬鄉(xiāng)獨特的民族風(fēng)情為題材，邀請省內(nèi)外攝影名家、攝影愛好者參加，開展主題攝影展。

（10）鄉(xiāng)村露天音樂節(jié)。以清新、舒緩的民謠、鄉(xiāng)村音樂為主要風(fēng)格，使鄉(xiāng)村音樂節(jié)成為都市人放松身心、尋回久遠記憶的心靈雞湯。

（11）鄉(xiāng)村印象電影。重溫經(jīng)典老電影，閩東鄉(xiāng)野主題、葡萄文化主題新銳電影展播。

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