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農(nóng)村老齡化現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究

2017-07-18 11:47蔣玉華路云
關(guān)鍵詞:人口老齡化老齡化老年人

蔣玉華 常 峰 路云

農(nóng)村老齡化現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究

蔣玉華 常 峰 路云

隨著全球老齡化局勢的不斷發(fā)展及其帶來影響的日益加劇,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于老齡化研究的深度和廣度逐漸深入。目前,老齡化與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系成為熱門話題,而大部分學(xué)者對(duì)于該問題所得出的普遍結(jié)論就是老齡化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長具有負(fù)面作用。本研究則從我國的基本國情出發(fā),具體分析了我國農(nóng)村老齡化現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀,并就兩者之間的關(guān)系做了實(shí)證分析。得到的主要結(jié)論是:人口老齡化是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果而非原因,即經(jīng)濟(jì)增長帶來了人口老齡化的進(jìn)一步發(fā)展。

老齡化;經(jīng)濟(jì)增長;相互關(guān)系;對(duì)策建議

1 引言

人口老齡化在一開始是作為人口學(xué)范疇的問題被研究和探討,現(xiàn)在隨著其程度和范圍的不斷擴(kuò)大和加劇而變成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,甚至演化成了整個(gè)世界均密切關(guān)注的問題。我國國家數(shù)據(jù)局公布的《2015年統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,截至2014年底全國總?cè)藬?shù)已達(dá)13.6782億人,其中45.23%是農(nóng)村人口。這一龐大的基數(shù),再加上農(nóng)村自身的獨(dú)特屬性,所以農(nóng)村老齡化問題更加引發(fā)了國內(nèi)外學(xué)者和研究人員的關(guān)注。目前,農(nóng)村老齡化的局勢隨著整個(gè)社會(huì)的文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷緊張,鑒于該研究對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障體系有積極的促進(jìn)作用,所以其研究的深度和廣度在持續(xù)深入。了解農(nóng)村老齡人口的發(fā)展規(guī)模以及領(lǐng)會(huì)農(nóng)村老齡化帶來的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)難題及其兩者之間的辨證關(guān)系,如何采用高效的方法去解決問題并正向積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,這將對(duì)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到關(guān)鍵作用。

2 國內(nèi)外研究綜述

在當(dāng)前這個(gè)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展產(chǎn)生日益深刻影響的形勢下,研究和分析人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際影響迫在眉睫。國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于兩者之間的關(guān)系展開了不少研究,也取得了較為豐碩的成果。

2.1 國外研究綜述 國外對(duì)于人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究起步較早,思維更顯深度,不只是局限于人口老齡化的人口研究,而是向勞動(dòng)生產(chǎn)率、儲(chǔ)蓄存款、人力資本、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老保障體系5個(gè)方面進(jìn)一步延伸展開研究,論證人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,但很少將老齡化細(xì)分到地區(qū)(農(nóng)村)。Lindh and Malmberg[1]的研究結(jié)果表明,人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響;Futagami and Nakajima[2]的研究表明,老齡化會(huì)提高資本積累數(shù)量,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

目前,大量的研究是將人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響細(xì)化到對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)力或消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的影響上。有不少文獻(xiàn)表明,人口老齡化會(huì)促使勞動(dòng)力增長速度放緩、勞動(dòng)供給規(guī)模不斷縮小。Turner等[3]曾運(yùn)用MINILINK數(shù)據(jù)模型分析得出,各經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國的勞動(dòng)力供給會(huì)因人口老齡化問題而降低。根據(jù)推測,2030年發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)呈年均下降趨勢,日本下降0.25%,歐洲下降1%,美國下降1.4%。但也有學(xué)者持相反意見,提出50歲以上群體對(duì)生產(chǎn)率提高具有正向效應(yīng)的結(jié)論。國外對(duì)于年齡和生產(chǎn)率的影響研究較為深入,所得結(jié)論是,盡管年齡與勞動(dòng)生產(chǎn)率呈倒U型關(guān)系,但勞動(dòng)力內(nèi)部結(jié)構(gòu)老化對(duì)生產(chǎn)率可能存在積極的推動(dòng)作用,高齡勞動(dòng)力對(duì)提高生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著積極的正面效應(yīng)。而關(guān)于人口老齡化對(duì)于儲(chǔ)蓄率的影響,Horioka通過實(shí)證證明國民儲(chǔ)蓄率會(huì)隨著老年人口比重上升而降低,但也存在不同的觀點(diǎn)[4]。Zhang等[5]研究認(rèn)為,理性人會(huì)因?yàn)轭A(yù)期壽命的延長而增強(qiáng)儲(chǔ)蓄的動(dòng)機(jī),所以導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率上升。

2.2 國內(nèi)研究綜述 國內(nèi)對(duì)老齡化問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分開研究很多,但對(duì)于老齡化現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)增長兩者關(guān)系的研究相對(duì)較晚,大多數(shù)集中在宏觀層面的理論模型研究,分析和實(shí)證類的研究很少。研究中提出的應(yīng)對(duì)措施比較流于形式,不具有明顯的針對(duì)性。通過對(duì)國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,人口老齡化問題對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響是從投資、儲(chǔ)蓄和勞動(dòng)力供給、醫(yī)療費(fèi)用支出、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等角度展開研究的。

廖曉燕[6]將農(nóng)村人口老齡化問題對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響劃分為兩大類,即適齡勞動(dòng)力群體年齡老化和規(guī)??s小,認(rèn)為人口老齡化的到來會(huì)給中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長造成極大負(fù)擔(dān)。劉永平和陸銘[7]研究表明,人口老齡化程度的加深會(huì)造成教育投資率上升、儲(chǔ)蓄率下降,而并非對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率下降造成必然影響。這一影響還要與資本彈性、資本投入與產(chǎn)出的彈性、人口老齡化進(jìn)程等參數(shù)聯(lián)系起來進(jìn)行分析。學(xué)者熊和平和周晨[8]將養(yǎng)老水平系數(shù)和老齡化因子引入索洛模型,剖析老齡化程度是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅,其最終結(jié)論表明農(nóng)村人口老齡化確實(shí)會(huì)降低儲(chǔ)蓄率和投資率。但是,老齡化人口也會(huì)讓渡出一部分勞動(dòng)資本給現(xiàn)有勞動(dòng)力,從而增加人均資本水平,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。

綜上所述,有關(guān)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究成果是比較豐富的,但由于各國所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和外部環(huán)境的差異,對(duì)于兩者關(guān)系探討的側(cè)重點(diǎn)也不相同,因此國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響仍然存在爭議。而回顧我國學(xué)者得出的一些結(jié)論也存在明顯的不足,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是沒有將老齡化因素引入主流典型的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,缺乏老齡化變量[9];二是在進(jìn)行研究過程中考慮的因素不夠全面,導(dǎo)致結(jié)論有所偏倚,缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。如果可以展開進(jìn)一步深入研究,合理利用有效結(jié)論將會(huì)對(duì)我國老齡化現(xiàn)象的緩解和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

3 人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長的概述與現(xiàn)狀

3.1 人口老齡化的概述和現(xiàn)狀 國際上對(duì)于老齡化有明確的界定:在某一個(gè)國家或者地區(qū)中,65歲及以上(占總?cè)丝诘谋壤辽龠_(dá)7%)或者60歲及以上(占總?cè)丝诘谋壤辽龠_(dá)10%)人口占比不斷提高的現(xiàn)象就稱為人口老齡化。簡而言之,就是指人口年齡結(jié)構(gòu)不斷老化,老年人口在總?cè)丝谌后w中的占比不斷提高。2011年第6次人口普查數(shù)據(jù)公示,我國目前65歲及以上人口占比8.87%,60歲及以上人口占比13.26%,與前五次人口普查結(jié)果相比占比在不斷提高,參照以上國際界定,可以得出我國人口老齡化在不斷加劇的結(jié)論。

中國老年社會(huì)追蹤調(diào)查(China Longitudinal Aging Social Survey,CLASS)是一個(gè)在連續(xù)時(shí)間內(nèi)在全國范疇內(nèi)舉行的大型社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目。該項(xiàng)目會(huì)定期收集相關(guān)數(shù)據(jù),比如老年人生活所處環(huán)境的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),以方便了解老年人在日常生活中會(huì)面臨的困境以及生活保障障礙等。國家會(huì)基于實(shí)際調(diào)查情況頒發(fā)一系列政策或開展項(xiàng)目來提高老年人的生活品質(zhì),該項(xiàng)目也會(huì)對(duì)這些政策的展開和實(shí)際實(shí)施效果進(jìn)行全方面的客觀評(píng)估?!?014年中國老年社會(huì)追蹤調(diào)查(CLASS)報(bào)告》顯示,在覆蓋全國29個(gè)省/自治區(qū)/直轄市共462個(gè)村/居委會(huì)(不包括香港、臺(tái)灣、澳門、海南、新疆和西藏)的11 511人的樣本中,農(nóng)村老年人占比53.1%。具體分布見表1。

2014年的CLASS項(xiàng)目還基于當(dāng)前數(shù)據(jù)和收集到的現(xiàn)實(shí)資料,分別對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的老齡化水平進(jìn)行預(yù)測,結(jié)果顯示2020年城鎮(zhèn)老齡化水平為15%,農(nóng)村為20%;2030年城鎮(zhèn)老齡化水平為22%,農(nóng)村為29%??梢悦黠@看出,農(nóng)村的老齡化程度始終是高于城鎮(zhèn)的。

表1 2014年CLASS項(xiàng)目分年齡、性別、戶口的樣本分布情況(%)

3.2 經(jīng)濟(jì)增長的概述和現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)增長是指在一定時(shí)間范圍內(nèi),某國家或地區(qū)的人均收入水平持續(xù)增長的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)增長率的高低可以直接反映該國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度,是衡量經(jīng)濟(jì)水平的一個(gè)重要指標(biāo)。改革開放至今,我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)的快速增長,本研究通過搜集中國數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù),整理出1980—2014年各年度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)及其增長率,見表2。

4 農(nóng)村老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析

國內(nèi)外眾多學(xué)者在探討農(nóng)村老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響這一問題上,研究的整體方向均是分為宏觀和微觀兩個(gè)方面展開的,側(cè)重點(diǎn)則不盡相同,有的是籠統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長,有的是細(xì)化的勞動(dòng)力供給,還有的涉及社會(huì)醫(yī)療保障等[10]。本研究主要是從勞動(dòng)力供給這一方面來展開農(nóng)村老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析。

4.1 模型的選取與變量說明 在經(jīng)濟(jì)理論與分析這一領(lǐng)域,存在很多經(jīng)濟(jì)增長因素的分析方法,如索洛余值法(增長速度方程法)、丹尼森提出的增長因素分析法和C-D生產(chǎn)函數(shù)分析法,以及阿羅提出的CES生產(chǎn)函法等理論。本研究擬采取C-D生產(chǎn)函數(shù)來進(jìn)行農(nóng)村老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析。

著名的科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),即C-D生產(chǎn)函數(shù)是由美國數(shù)學(xué)家C.W.Cobb和經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul H.Douglas共同研究和創(chuàng)造出來的,其最初的目的就是用來探究投入與產(chǎn)出兩者之間的關(guān)系,在后續(xù)引入了技術(shù)因素后,該生產(chǎn)函數(shù)的一般形式得到了改進(jìn)和完善。科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)最好的應(yīng)用就是預(yù)測某一個(gè)國家或者某個(gè)地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)值,也可以用來分析發(fā)展生產(chǎn)的各種途徑。而本研究則利用科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)來測算勞動(dòng)力供給,同時(shí)在這一模型中正確引入農(nóng)村人口老齡化這一變量,以分析和測算其在經(jīng)濟(jì)增長過程中所起到的作用和影響。

表2 1980—2014年中國各年度GDP及增長率一覽表

本研究以實(shí)證分析為重點(diǎn),在量分析的基礎(chǔ)上,測算近年來農(nóng)村人口老齡化與勞動(dòng)力供給的變化情況;利用計(jì)量模型定量分析兩者之間的影響關(guān)系。

4.1.1 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出 Y=ALαKβμ

L=EP(1-x-c)N

式中:Y為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;A為一定的技術(shù)狀況水平;K為資本投入量;L代表適齡勞動(dòng)力的人數(shù),α和β分別是勞動(dòng)力和資本投入彈性系數(shù),μ代表隨機(jī)干擾的影響(μ≤1,通常假定是1)。這樣,在假定技術(shù)水平不變的情況下,經(jīng)濟(jì)增長主要是由資本投入量和適齡勞動(dòng)力供給量兩個(gè)變量來決定的。

N指代總?cè)丝?,x(暫且稱為人口老齡化)代表65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤?,c代表少兒人口,即0~14歲人口占總?cè)丝诘谋壤?,于是可以得?5~65歲的勞動(dòng)年齡人口的比例為1-x-c,勞動(dòng)年齡人口總數(shù)為(1-x-c)N,所以EP(1-x-c)N為勞動(dòng)投入量。

衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)有很多,包括經(jīng)濟(jì)增長率、國內(nèi)生產(chǎn)總值、個(gè)人消費(fèi)、投資總額、個(gè)人日常收入、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值等,為了避免通貨膨脹或者其他因素的不利影響,特意選取人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo),記為GDP。

4.2.2 人口老齡化程度 如上述界定,將65歲及以上人口占總?cè)丝?%以上劃定為老齡化,其實(shí)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有很多指標(biāo)可以用來衡量人口老齡化發(fā)展的水平,從眾多社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)中特意選取老年人口撫養(yǎng)系數(shù)作為衡量人口老齡化的指標(biāo)[11],其最常使用的一個(gè)參量,即老年人口/勞動(dòng)人口,記為FY。除此以外,為了更好更周全地衡量人口老齡化因素的影響,還選取人口自然增長率作為本實(shí)證分析中的控制變量,記為ZZ。

在本實(shí)證分析中所用到的數(shù)據(jù)主要來源于每年國家數(shù)據(jù)局公布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國人口統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)以及通過相關(guān)計(jì)算和換算所整理得到。

4.2.3 回歸模型 E(Y|Xi)=α+βXi+εi

其中:Xi代表各年度人口老齡化程度,Y代表各年度勞動(dòng)力供給總量,α代表常數(shù),β代表系數(shù)(即老齡化對(duì)于勞動(dòng)力供給的影響系數(shù)),εi代表誤差。

4.3 數(shù)據(jù)來源 本研究對(duì)象是某地區(qū)(H地區(qū))農(nóng)村老齡人口,研究時(shí)間為1996—2014年,共計(jì)19年。進(jìn)行研究時(shí)所使用的農(nóng)村人口老齡化程度和經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于各年國家數(shù)據(jù)局所公布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國人口統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),并根據(jù)需求對(duì)其中的有關(guān)數(shù)值進(jìn)行正確精準(zhǔn)的計(jì)算換算從而整理所得。

在實(shí)證分析時(shí),為降低異方差性,本研究對(duì)所用的C-D生產(chǎn)函數(shù)模型進(jìn)行自然對(duì)數(shù)化,建立雙對(duì)數(shù)形式的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。采用的模型可進(jìn)一步表示為:InGDP=A+αInFY+βInZZ+μ。其中,GDP作為經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),F(xiàn)Y是老年人口撫養(yǎng)系數(shù),ZZ是人口自然增長率,μ是誤差項(xiàng)。

4.3 實(shí)證結(jié)果及分析

4.3.1 序列平穩(wěn)性檢驗(yàn) 本研究借助于Eiews 6.0軟件,采用ADF(Augmented Dickey-Fuller Test)檢驗(yàn)方法對(duì)實(shí)證中涉及變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),并希望可以考察變量的單整階數(shù)。檢驗(yàn)結(jié)果如表4顯示。

表3 H地區(qū)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)指標(biāo)

表4 單位根檢驗(yàn)結(jié)果

單位根檢驗(yàn)結(jié)果明確表明,InGDP、InFY、InZZ三者都是一階單整的序列,GDP與FY之間可能是協(xié)整的。

4.3.2 協(xié)整檢驗(yàn) 對(duì)實(shí)證模型中所使用到的變量進(jìn)行基于回歸殘差的協(xié)整檢驗(yàn)。同樣是利用該方程InGDP=A+αInFY+βInZZ+μ,然后用最小二乘回歸進(jìn)行估計(jì),得到結(jié)果見表5。

表5 最小二乘法估計(jì)結(jié)果

結(jié)果顯示,唯獨(dú)InZZ的系數(shù)沒有通過檢驗(yàn),所以繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的必要檢驗(yàn)。對(duì)相應(yīng)的殘差項(xiàng)進(jìn)行ADF檢驗(yàn),得到的結(jié)果表明殘差項(xiàng)是平穩(wěn)的。因此,根據(jù)協(xié)整的定義可知,InGDP、InFY和InZZ之間存在協(xié)整關(guān)系,也就是說人口老齡化系數(shù)與GDP之間存在著較為長期的動(dòng)態(tài)化非靜態(tài)的均衡關(guān)系。

4.3.3 格蘭杰因果分析 在確認(rèn)兩者之間存在協(xié)整關(guān)系后,繼續(xù)采用格蘭杰因果關(guān)系檢測對(duì)各指標(biāo)之間是否存在因果關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的探討和分析。檢測結(jié)果見表6。

表6 格蘭杰因果檢驗(yàn)

以上結(jié)果表明,我國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長之間存在的僅是單向的因果關(guān)系,也就是說,人口老齡化不是造成經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因,反而是經(jīng)濟(jì)增長為人口老齡化的格蘭杰原因。而這與常規(guī)的理解不太相同,研究普遍認(rèn)為人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響,至于影響是正面積極還是負(fù)面消極的,取決于不同的學(xué)者和不同的研究方法。

4.3.4 回歸模型 在eviews 6.0軟件處理下,根據(jù)最小二乘法估計(jì)結(jié)果,整理得到的線性回歸模型如下:

InFY=0.11823InGDP(-1)+0.04325InFY(-1)-0.150 8InZZ(-1)-2.96575

由以上結(jié)果可以看出,H地區(qū)的農(nóng)村人口老齡化程度與人均GDP兩者之間存在相互影響:人均GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)引起老年人口撫養(yǎng)系數(shù)提高0.118 23個(gè)百分點(diǎn)。另外,本研究發(fā)現(xiàn)老年人口撫養(yǎng)系數(shù)還會(huì)受到自身的一個(gè)正向影響。

通過本研究的實(shí)證分析可以發(fā)現(xiàn),人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長之間具有均衡關(guān)系。在常規(guī)的研究中,大多數(shù)結(jié)果表明人口老齡化會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,老齡化程度越深,越會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長。與常規(guī)結(jié)論不同的是,本研究表明,并非是老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長,反之經(jīng)濟(jì)增長是人口老齡化的原因,也就是說H地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)帶來農(nóng)村人口老齡化的進(jìn)一步發(fā)展,會(huì)對(duì)老齡化產(chǎn)生影響。實(shí)證的結(jié)果顯示,農(nóng)村人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的系數(shù)是0.118 23,經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分比,農(nóng)村人口老齡化程度會(huì)加深0.118 23百分比。

5 實(shí)證結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論 我國經(jīng)濟(jì)增長與人口老齡化之間是存在長期均衡的關(guān)系,我國經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)老年人口系數(shù)之間基本上成負(fù)相關(guān)關(guān)系。人口老齡化不是造成經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因,反而是經(jīng)濟(jì)增長為人口老齡化的格蘭杰原因。以老年人口系數(shù)衡量的人口老齡化在長期內(nèi)必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響,雖然從短暫來看,經(jīng)濟(jì)增長的確能夠提高人口增長率,但這種情況只是短暫的、不持久的;從長遠(yuǎn)來看,經(jīng)濟(jì)增長終將會(huì)使人口增長率下降。

5.2 建議 農(nóng)村人口老齡化問題會(huì)直接或間接地引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列潛在問題,如果無法應(yīng)對(duì)則會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但如果成功應(yīng)對(duì)就可以緩解日益嚴(yán)重的老齡化問題,同時(shí)有助于普遍提高群眾的生活水平,還有利于提高經(jīng)濟(jì)增長。但需注意的是,我國的老齡化問題是有別于其他國家的,具有自己鮮明的特色,所以需要對(duì)我國老齡化問題尤其是特有的農(nóng)村老齡化問題進(jìn)行認(rèn)真的研究和探討,并依據(jù)具體情況,針對(duì)當(dāng)前面臨的困難和重點(diǎn)提出切實(shí)可行的解決措施。

5.2.1 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 雖然,以上研究的實(shí)證分析提出我國經(jīng)濟(jì)增長是人口老齡化的格蘭杰原因,但是一個(gè)高經(jīng)濟(jì)水平的社會(huì)也會(huì)相應(yīng)支撐更高的老齡化水平。所以,只有加快我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力增長勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能逐漸緩解人口老齡化問題,最終將其影響程度降至最低。

由于自身發(fā)展條件的限制,農(nóng)村在很多公共服務(wù)方面的建設(shè)存在不足,教育、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)利益等均缺乏完善健全的體系保障,所以農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平的提高受到明顯的阻礙。近年來,農(nóng)村發(fā)展力不足的問題引起了國家領(lǐng)導(dǎo)的重視,已出臺(tái)頒發(fā)一系列建設(shè)對(duì)策來加以扶持和支持,但是因地理環(huán)境和長期遺留下來的歷史發(fā)展差距,以致于農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方面還存在自身局限性,仍然需要重視和不斷的扶持發(fā)展。所以,要抓住機(jī)會(huì)發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),可以通過多種方法和渠道來加快目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如加快新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。

5.2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 人口老齡化的加劇對(duì)中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn),老年人口數(shù)量在不斷增加,同時(shí)對(duì)于自身維持健康的意識(shí)也隨著健康教育等的推廣而不斷提升,所以與老年人相關(guān)產(chǎn)品的需求在不斷加大,從而導(dǎo)致老齡產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)的興盛可以看作是老齡化的必然產(chǎn)物。所謂的老齡產(chǎn)業(yè),又稱為銀發(fā)產(chǎn)業(yè),是在老年人這一特殊群體的消費(fèi)需求作用下所興起和發(fā)展的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè),包括老年娛樂、老年教育、旅游、保健商品、老年福利設(shè)施等產(chǎn)業(yè)。老齡化程度的加深會(huì)加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[12]。

實(shí)現(xiàn)老齡產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,它也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的增長點(diǎn),有助于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與老齡化水平加深相對(duì)應(yīng)的就是養(yǎng)老問題,加快老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以提高社會(huì)養(yǎng)老水平,為更多的老年人提供更好、更全面的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,能夠提高老年人的生存質(zhì)量和生活水平,確保老年人的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

首先,隨著老齡化問題不斷加劇,簡單地依靠普通企業(yè)來發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)可能已無法滿足這一強(qiáng)大需求,所以可以借助國家宏觀方面的政策引導(dǎo),積極動(dòng)用整個(gè)社會(huì)的資源和經(jīng)濟(jì)力量,引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化開發(fā)和后續(xù)的全面發(fā)展。其次,在積極發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)該發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,不僅從宏觀層面上頒發(fā)一系列鼓勵(lì)政策和指導(dǎo)準(zhǔn)則,同時(shí)還需要對(duì)市場上不合理競爭或非法發(fā)展的行為進(jìn)行嚴(yán)酷懲罰,從而為整個(gè)社會(huì)的老齡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)寬松并且秩序井然的大環(huán)境。國家目前已經(jīng)通過法律法規(guī)的明文規(guī)定,將老齡化產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃中,并以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極對(duì)待,政策對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在一定的傾斜效果。當(dāng)老齡產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中遇到同樣的難題或者需要政府扶持時(shí),則優(yōu)先發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)。最后,值得注意的是,在萬人同享一杯羹時(shí),就可能會(huì)出現(xiàn)惡性競爭,在面對(duì)這一特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),需要注意產(chǎn)業(yè)的最終目標(biāo)并不是一味的贏取利潤,也需要注重其公益性,為大量的老年人謀取福祉。

5.2.3 深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 在面對(duì)老人人口越來越多的老年人口時(shí)代,其養(yǎng)老問題也開始變得尖銳,而不同籌資方式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的激勵(lì)差異,因此需要加強(qiáng)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革[13]。目前,我國實(shí)行最多的就是現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,這種模式管理成本比較多,方便機(jī)構(gòu)的自我管理,也是體現(xiàn)公平的一大捷徑,同時(shí)還能夠相應(yīng)地降低通貨膨脹對(duì)自身的不利影響。但是,不存在任何一種完美制度,缺陷與優(yōu)點(diǎn)是并存的,較高的繳費(fèi)率導(dǎo)致國家需要加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)政投入,加劇了企業(yè)和政府的壓力,使其負(fù)擔(dān)很重。并且與此相對(duì)應(yīng)的,教育或者其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基金容易短缺,投入減少勢必會(huì)造成發(fā)展不足,間接影響經(jīng)濟(jì)增長。

本研究認(rèn)為,應(yīng)該加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的深化改革,建立并健全基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。盡管基金制本身也存在很多不足之處,但是作為應(yīng)對(duì)人口老齡化的一個(gè)有效手段,尤其是該制度本身所具有的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期增長的儲(chǔ)蓄效應(yīng)和投資效應(yīng),該養(yǎng)老保險(xiǎn)模式已經(jīng)引起各國學(xué)者和政策制定者的濃厚興趣。

6 結(jié)語

人口老齡化是整個(gè)世界均不可避免的一個(gè)問題,但由于中國的特殊國情和發(fā)展,使得中國會(huì)面臨比其他國家規(guī)模更大、增長速度更快的人口老齡化問題。從客觀角度來看,農(nóng)村老齡化問題會(huì)給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響,既會(huì)帶來無限的優(yōu)勢和機(jī)遇,也會(huì)產(chǎn)生諸多的挑戰(zhàn)和難題。所以,不能只關(guān)注眼前的利益矛盾,而是應(yīng)該用一種長遠(yuǎn)的眼光來看待人口老齡化問題并且引導(dǎo)該問題的合理發(fā)展,以期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生正向積極作用。本研究根據(jù)中國的客觀國情和相關(guān)數(shù)據(jù)分析,在人口老齡化高峰期到來之前,應(yīng)該抓緊機(jī)遇和時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善勞動(dòng)力市場和金融市場,以便在嚴(yán)峻的老齡化時(shí)期到來時(shí)依然保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的增長。

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Study on the relationship between rural aging phenomenon and economic growth

Jiang Yuhua Chang Feng Lu Yun

With the continuous development of the global aging situation and the impact of the growing,domestic and foreign scholars deepen the depth and breadth of research on aging. Currently, the relationship between aging and economic growth become a hot topic, and most of the scholars have a negative effect on the economic growth of our country.This paper from China's basic national conditions,in particular analyzes the phenomenon of aging in rural areas, and made the theoretical and empirical analysis on the impact on economic growth mechanism. The main conclusion is that the aging population is the result of economic growth,not the reason, that is, economic growth has brought about the further development of population aging.

Aging;Economic growth;Mutual relations;Suggestions

10.12010/j.issn.1673-5846.2017.06.002

中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院,江蘇南京 211198

蔣玉華(1992-),碩士學(xué)位。研究方向:藥品價(jià)格管理、醫(yī)療保障和醫(yī)藥流通政策。E-mail:757218027@qq.com

常峰(1972-),管理學(xué)博士,教授,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師,中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院副院長。研究方向:藥品價(jià)格管理、醫(yī)療保障和醫(yī)藥流通政策。E-mail:cpucf@163.com

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