6月19日,財(cái)政部、央行、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目資產(chǎn)證券化有關(guān)事宜的通知》,要求分類穩(wěn)妥地推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,開(kāi)展資產(chǎn)證券化的PPP項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)運(yùn)作規(guī)范、權(quán)屬清晰,切實(shí)防范剛性兌付風(fēng)險(xiǎn)。
《通知》提出,分類穩(wěn)妥地推動(dòng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化。鼓勵(lì)項(xiàng)目公司開(kāi)展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排,積極探索項(xiàng)目公司在項(xiàng)目建設(shè)期依托PPP合同約定的未來(lái)收益權(quán),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道;探索項(xiàng)目公司股東開(kāi)展資產(chǎn)證券化盤活存量資產(chǎn);支持項(xiàng)目公司其他相關(guān)主體開(kāi)展資產(chǎn)證券化。
《通知》明確,優(yōu)先支持水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)化程度較高、公共服務(wù)需求穩(wěn)定、現(xiàn)金流可預(yù)測(cè)性較強(qiáng)的行業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)證券化。優(yōu)先支持政府償付能力較好、信用水平較高,并嚴(yán)格履行PPP項(xiàng)目財(cái)政管理要求的地區(qū)開(kāi)展資產(chǎn)證券化。重點(diǎn)支持符合雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的PPP項(xiàng)目開(kāi)展資產(chǎn)證券化。鼓勵(lì)作為項(xiàng)目公司控股股東的行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)證券化,盤活存量項(xiàng)目資產(chǎn),提高公共服務(wù)供給能力。