趙青松，孫運(yùn)源

（1.莒南縣第四中學(xué)，山東 臨沂 276600；2.莒南縣第一中學(xué)，山東 臨沂 276600）

小議中小學(xué)體育課堂實施強(qiáng)制體育的途經(jīng)和方法

趙青松1，孫運(yùn)源2

（1.莒南縣第四中學(xué)，山東 臨沂 276600；2.莒南縣第一中學(xué)，山東 臨沂 276600）

強(qiáng)制體育并非強(qiáng)迫體育，更不是專制體育，這種強(qiáng)制是指以法規(guī)和法律的形式對中小學(xué)體育教學(xué)提出強(qiáng)制性的要求，讓中小學(xué)體育具有必要的強(qiáng)制性和規(guī)范性，通過強(qiáng)制來積極引導(dǎo)和培養(yǎng)中小學(xué)生的體育興趣，這是當(dāng)前保障中小學(xué)體育權(quán)益和改善中小學(xué)生體質(zhì)健康水平的必經(jīng)之路。

中小學(xué)體育；強(qiáng)制體育；途經(jīng)；方法

在不久前舉辦的一次體育學(xué)術(shù)報告會上，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師季瀏教授意味深長地向我們介紹了當(dāng)前日本中小學(xué)常態(tài)體育課，無論是在大雪紛飛的寒冬，還是烈日炎炎的酷夏，也不管是男生還是女生，全都穿著清一色的汗衫和短褲，個個精神抖擻，朝氣蓬勃。尤其是在炎熱的夏天，一節(jié)體育課下來，日本的中小學(xué)生全都是汗流浹背，滿身污泥（注：日本至今都是沙土體育場）。反觀我國的中小學(xué)體育，近30年來體育課上不出汗的現(xiàn)象十分普遍，放羊之風(fēng)盛行，從精神面貌到運(yùn)動負(fù)荷，中日之間的差異真可謂天壤之別。近些年來，雖然上級政府部門也多次出臺了諸如每天1小時體育活動、冬季健康長跑，以及中考體育加分等政策舉措，但我國青少年學(xué)生體質(zhì)的下滑頹勢仍然沒有得到有效遏制，其中近視、超重和肥胖仍然一如既往，令人堪憂。究其原因，我們認(rèn)為這與當(dāng)前中小學(xué)強(qiáng)制體育觀念的弱化和缺失不無關(guān)聯(lián)。

1 正確理解中小學(xué)實施強(qiáng)制體育的基本概念及內(nèi)涵

強(qiáng)制體育源自于強(qiáng)制教育，即學(xué)校教學(xué)的內(nèi)容、時間和地點都不由家長和學(xué)生決定，而是讓學(xué)生按照國家建設(shè)需要的人才規(guī)格和要求去接受國家制訂的教學(xué)內(nèi)容，這在《中華人民共和國義務(wù)教育法》中早有明確規(guī)定。體育作為教育的一個重要學(xué)科，當(dāng)然不會也不能脫離強(qiáng)制的屬性。特別需要澄清的是，強(qiáng)制體育并非狹隘意義上的體育強(qiáng)迫或強(qiáng)治，而是倡導(dǎo)要通過法律、法規(guī)等形式，對中小學(xué)體育課程的目的和任務(wù)，組織教法、技能學(xué)習(xí)，以及運(yùn)動負(fù)荷設(shè)置等具體內(nèi)容，進(jìn)行明確并強(qiáng)制執(zhí)行。

清華大學(xué)被尊稱為中國學(xué)校體育的一面旗幟，堪稱我國實施強(qiáng)制體育的典范，尤其是那句廣為傳頌的“為祖國健康工作50年”的口號，更是深入到每個清華學(xué)子的內(nèi)心深處。學(xué)校要求全校所有的學(xué)生每天下午3：30～5：30，必須到操場進(jìn)行體育鍛煉，同時安排專人進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并硬性規(guī)定學(xué)生在校期間必須要經(jīng)過5項體育測試，其中每年的秋季，女生必測1 500m，男生必測3 000m長跑，一旦學(xué)生體育測試成績不及格，即取消畢業(yè)資格、推研資格和外派留學(xué)資格。一位清華學(xué)子這樣描述他當(dāng)年體育強(qiáng)制達(dá)標(biāo)的體驗：“我高中時體育特別差，跑1 000m從來都是不及格。到了清華之后，第1節(jié)體育課，老師告訴我們每年要測3 000m長跑，跑不過不許畢業(yè)，還要取消推研資格。怎么辦？于是每天晚上10：30，我們的自習(xí)教室關(guān)門，操場上的人就多起來了，跑半個小時再回寢室繼續(xù)學(xué)習(xí)。練了1個學(xué)期，我瘦了40斤，最后考試的時候我僅用了12：56就跑完了3 000m。我們班最胖的人也在15min以內(nèi)跑完了。”最后，他深有感觸地說：“清華校訓(xùn)‘自強(qiáng)不息’給我的影響非常大，那就是永遠(yuǎn)不要說自己已經(jīng)盡力了。什么叫成功？人們堅決不相信你能做到的事情，你做到了，這就叫成功！”當(dāng)年的北京國際馬拉松比賽，共有5 000人參加比賽，單單清華大學(xué)就有3 000人，而這位清華學(xué)子所在的班級就有20位同學(xué)踴躍報名參賽。由此可見，通過對體育的強(qiáng)制要求，可以讓學(xué)生在強(qiáng)制鍛煉的氛圍中，樹立正確的鍛煉意識，自愿接受并甘愿服從體育規(guī)章制度的約束，從而養(yǎng)成自覺鍛煉身體的良好習(xí)慣。

2 中小學(xué)體育課堂實施強(qiáng)制體育的途經(jīng)和方法

2.1 體育法律、法規(guī)的強(qiáng)化和落實是中小學(xué)實施強(qiáng)制體育的前提

據(jù)不完全統(tǒng)計，近30年來我國制訂的有關(guān)學(xué)校體育、衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)多達(dá)100多件，這足以看出黨中央對廣大中小學(xué)生健康狀況的高度關(guān)注，但令人尷尬的結(jié)果卻是中小學(xué)生體質(zhì)狀況并無多大改觀。究其原因，還是在于法律、法規(guī)及相關(guān)政策的執(zhí)行和落實不到位。中央教科所吳鍵博士前幾年隨督導(dǎo)團(tuán)到華北某省2市4縣20所學(xué)校進(jìn)行體育衛(wèi)生督導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校根本就沒有將全體學(xué)生的體育衛(wèi)生工作列入學(xué)校教育的一部分，30個班級的小學(xué)只有一個兼職體育教師；3 000多人的高中學(xué)校體育器材少有使用的痕跡；20所學(xué)校只見到一種體育教學(xué)參考資料；一半以上的學(xué)校沒有體育衛(wèi)生師資的培訓(xùn)記載等。正如吳鍵博士所言：“隨著我國教育法制建設(shè)和管理體制的日益健全，國家對學(xué)校體育衛(wèi)生工作的管理和指導(dǎo)日臻完善，執(zhí)行情況不佳是當(dāng)前存在的最嚴(yán)重的問題?！庇纱丝梢?，要想有效提高中小學(xué)生的體質(zhì)健康水平，不僅要制訂頒布相關(guān)的體育法律、法規(guī)，更重要的是要加大對體育法律、法規(guī)及相關(guān)政策的執(zhí)行和落實力度，建立嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督和評估制度，讓文件法律能落地生根，變成體育實踐中的法律，這是中小學(xué)體育課堂實施強(qiáng)制體育的前提。

2.2 體育教學(xué)過程納入法治是中小學(xué)實施強(qiáng)制體育的關(guān)鍵

中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容，組織方法、教學(xué)手段、運(yùn)動負(fù)荷的安排等都必須遵循體育法律、法規(guī)和體育教學(xué)規(guī)律及要求，這一點在基層學(xué)校上至領(lǐng)導(dǎo)下到體育教師早有共識，但現(xiàn)實卻是體育課堂不出汗現(xiàn)象普遍，放羊之風(fēng)盛行，學(xué)生體質(zhì)健康測試走過場，上報數(shù)據(jù)隨意虛報，冬季長跑搞形式、裝樣子等，這都與上級的要求完全脫鉤，直接造成了上級各項體育法律、法規(guī)和政策在基層學(xué)校都無法有效落實，學(xué)生體質(zhì)健康的結(jié)果也就可想而知了。因此，建議上級主管部門必須將中小學(xué)體育課堂教學(xué)過程納入法制管理，予以強(qiáng)制，要對每一個體育教師教學(xué)計劃和日常體育課的內(nèi)容、組織教法及運(yùn)動量的大小等進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督落實。如何把上級規(guī)定的一般性的體育教育目標(biāo)轉(zhuǎn)化成體育教師的教學(xué)行為，歸根結(jié)蒂要通過學(xué)校來強(qiáng)化和落實，否則就會大打折扣，甚至完全導(dǎo)致與上級政府的要求脫鉤而自行其是。只有將中小學(xué)體育課堂教學(xué)過程納入法制軌道，才能切實提高中小學(xué)生的健康水平，這是中小學(xué)體育課堂實施強(qiáng)制體育的關(guān)鍵。

2.3 落實問責(zé)校長是第一責(zé)任人是中小學(xué)實施強(qiáng)制體育的保證

早在2011年12月6-7日，來自全國陽光體育先進(jìn)縣的100名中小學(xué)校長，代表全國的中小學(xué)校長在福建泉州共同簽署了《保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動倡議書》，其主要目的就是要提高中小學(xué)校長對體育工作的認(rèn)識，將學(xué)生每天一小時的校園體育活動落到實處。當(dāng)年的承諾屈指算來已經(jīng)過去了整整6年多的時間了，簽署《倡議書》的100所中小學(xué)體育活動開展?fàn)顩r如何？中小學(xué)生的健身效果究竟怎樣？結(jié)果不得而知，但全國中小學(xué)生的健康狀況并沒有多大的改觀卻是一個不爭的事實。雖然上級三令五申要求貫徹健康第一的辦學(xué)方針，而在一些地區(qū)，學(xué)校初三和高三隨意停占體育課的現(xiàn)象仍然隨處可見，雖然畢業(yè)班學(xué)生強(qiáng)烈要求恢復(fù)體育課，但領(lǐng)導(dǎo)們卻充耳不聞，一些學(xué)校體育課堂放羊成風(fēng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)天天巡查卻視而不見。因此，要想改變當(dāng)前中小學(xué)體育形式化、口號式的偽改革、假改革，就必須以校長是落實學(xué)生每天一小時校園體育活動的第一責(zé)任人這一承諾進(jìn)行落實問責(zé)，這種強(qiáng)制問責(zé)針對當(dāng)前校長責(zé)任制管理下的中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量的提高和中小學(xué)生體質(zhì)的改善無疑具有重大的現(xiàn)實意義。

3 結(jié) 語

當(dāng)前，我國中小學(xué)體育課堂運(yùn)動量普遍不足的事實已經(jīng)引起政府和教育主管部門的高度重視，我們倡導(dǎo)強(qiáng)制體育，并非強(qiáng)迫體育，更不是專制體育，而是要以法律、法規(guī)的形式，對中小學(xué)體育提出強(qiáng)制性的要求，讓中小學(xué)體育教學(xué)具有必要的強(qiáng)制性、規(guī)范性，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)中小學(xué)生的體育興趣，這是當(dāng)前保障中小學(xué)體育權(quán)益和改善中小學(xué)生體質(zhì)健康水平的必經(jīng)之路。

[ 1 ] 季瀏.“不出汗”的體育課需要改變[ J ].中國學(xué)校體育，2016（10）：2-3.

[ 2 ] 李少群，盧其寶.落實“中央7號文件”不妨從“校長重視體育”抓起[ J ].體育教學(xué)，2012（7）：70-71.

[ 3 ] 劉陽，何勁鵬.我國學(xué)校強(qiáng)制體育的合理性探析[ J ].體育學(xué)刊，2015（5）：115-120.

[ 4 ] 項立敏.我國學(xué)校實施強(qiáng)制體育的內(nèi)涵[ J ].體育學(xué)刊，2016（2）：107-111.

[ 5 ] 盧其寶，李少群.讓體育政策進(jìn)課堂[ N ].中國體育報，2008-11-26.

G807.3

A

1674-151X（2017）15-010-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.15.005

投稿日期：2017-03-17

趙青松，中學(xué)一級，本科。研究方向：中學(xué)體育教學(xué)。