李冬梅

2016年12月，日本中央教育審議會(huì)發(fā)布了《關(guān)于幼兒園、小學(xué)、初中、高中以及特別支援學(xué)校學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的改革及必要策略》審議報(bào)告，敲定了日本新一期學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的修訂方向。此次修訂重點(diǎn)闡述了學(xué)習(xí)的意義、方法、評價(jià)以及如何支援每一個(gè)體的學(xué)習(xí)等領(lǐng)域。通過對新一期學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)修訂內(nèi)容的解讀與分析，可以管窺未來十年日本基礎(chǔ)教育的發(fā)展走向。

新一期學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的修訂背景

每十年修訂一次的日本學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)根據(jù)時(shí)代變化、兒童狀況以及社會(huì)需求，不斷調(diào)整中小學(xué)與幼兒園階段的教育課程，上一次修訂為2008年。

以2008年修訂為契機(jī)，日本基礎(chǔ)教育努力超越以往“應(yīng)當(dāng)寬松還是填鴨式教育”的對立探討，開始注重培養(yǎng)由基礎(chǔ)知識(shí)與技能、思考判斷與表達(dá)能力、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極態(tài)度構(gòu)成的學(xué)力三要素。根據(jù)PISA、TIMSS等國際上的學(xué)力測評以及日本國內(nèi)“全國學(xué)力測試”的結(jié)果顯示，近年來日本學(xué)生的學(xué)力水平明顯提升。在最新出爐的PISA2015測評結(jié)果中，日本學(xué)生的整體表現(xiàn)排名世界第二。

但另一方面，日本學(xué)生的成長發(fā)展也存在不少問題，例如，邏輯性思考能力偏弱；能夠感受學(xué)習(xí)樂趣與意義的學(xué)生比例低于國際平均水平；PISA2015測試中日本學(xué)生閱讀成績的不佳凸顯出深度閱讀能力的低下；學(xué)生缺乏必要的體育鍛煉，完全不運(yùn)動(dòng)與堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)的學(xué)生呈兩極分化，等等。

基于上述現(xiàn)狀以及未來社會(huì)發(fā)展對人才的需求，新一期學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)應(yīng)運(yùn)而生，提出了未來十年日本基礎(chǔ)教育需要重點(diǎn)解決的課題。

“升級版”的生存能力

1996年，日本中央教育審議會(huì)咨詢報(bào)告中首次提出“生存能力”概念，包含了扎實(shí)的學(xué)力、豐富的人性、健康的體魄三要素的生存能力，成為日本基礎(chǔ)教育一直以來的培養(yǎng)目標(biāo)。

近年來，伴隨信息化、全球化的急速進(jìn)展，尤其是第四次產(chǎn)業(yè)革命的到來，社會(huì)以超出人類預(yù)想的方式加速發(fā)展。2016年底，美國白宮發(fā)布的一份名為《人工智能、自動(dòng)化和經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告指出，未來十年人類將有約一半的工作被機(jī)器人取代。那么，今天的教育如何為未來做準(zhǔn)備？學(xué)生如何才能適應(yīng)未知的世界？日本教育界認(rèn)為，不論人工智能如何發(fā)展，終究也是在設(shè)定的目標(biāo)下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)處理，而人類則能夠創(chuàng)造源源不斷的感性認(rèn)知，能夠自主思考究竟應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造怎樣的未來、如何將社會(huì)與生活變得更加和諧豐富。這種在成長過程中形成的感性認(rèn)知與思考能力，恰恰才是人類本身的學(xué)習(xí)發(fā)展。今后的教育發(fā)展，并不是讓兒童被動(dòng)地接受無法預(yù)測的變化，而是讓他們積極主動(dòng)地迎接變化，并在這一過程中發(fā)掘自身潛力，培養(yǎng)面向更好的社會(huì)與幸福人生的開創(chuàng)能力。

而上述能力并非是脫節(jié)于當(dāng)前學(xué)校教育培養(yǎng)目標(biāo)的全新能力，而是日本學(xué)校教育長年以來貫徹培養(yǎng)“生存能力”的“升級版”。具備“升級版”生存能力的兒童面貌包括：

立足日本文化與傳統(tǒng)的豐富內(nèi)涵，具有廣闊的視野；為實(shí)現(xiàn)崇高的理想志向，能夠積極、自主地投入學(xué)習(xí)；明辨信息價(jià)值，深化知識(shí)素養(yǎng)，拓展自我個(gè)性與能力，積極開拓人生之路。

通過對話與討論，明確自己的觀點(diǎn)并與他人分享，同時(shí)理解他人所想，不斷深化自己的思考，進(jìn)而為團(tuán)體的更為廣闊而深入的思考貢獻(xiàn)力量，擁有一顆理解他人、包容他人的關(guān)懷之心，能夠與各類人士協(xié)作。

即使身處不斷變化、競爭異常激烈的社會(huì)，也依然能夠運(yùn)用自身豐富的感性認(rèn)知，思考更好的人生與社會(huì)形態(tài)，在不斷嘗試與磨礪的過程中發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷創(chuàng)造新價(jià)值。

為此，今后日本的基礎(chǔ)教育課程將重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行變革：一是明確學(xué)科的學(xué)習(xí)意義，開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)?，F(xiàn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)圍繞各學(xué)科聚焦“教師應(yīng)當(dāng)教什么”，并沒有明確學(xué)習(xí)為了什么、學(xué)習(xí)又將培養(yǎng)怎樣的能力。今后將打破各學(xué)科之間的界限進(jìn)行跨學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)，教學(xué)目標(biāo)將不再僅僅局限于“學(xué)習(xí)了什么”（學(xué)習(xí)內(nèi)容），而是拓展為“學(xué)習(xí)以后能夠做什么”（學(xué)習(xí)意義）。二是銜接社會(huì)，打造學(xué)校的特色品牌。學(xué)校與社區(qū)將共享教育活動(dòng)的培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校與社區(qū)之間更為廣泛的協(xié)作。并且，學(xué)校教育還將融人“校外動(dòng)態(tài)”，開展緊密聯(lián)動(dòng)社會(huì)的課堂教學(xué)。三是實(shí)現(xiàn)每一名學(xué)生的豐富學(xué)習(xí)。日本于2014年成立的“殘障人士權(quán)利條約”中明確倡導(dǎo)全納教育理念，為此，今后將致力于培養(yǎng)學(xué)生共同學(xué)習(xí)的包容意識(shí)。此外，基于職業(yè)生涯教育的視角培養(yǎng)每一名兒童實(shí)現(xiàn)社會(huì)與職業(yè)自立的能力，開拓職業(yè)生涯也將成為教育教學(xué)的重要內(nèi)容。四是圍繞學(xué)校評價(jià)，進(jìn)行一體化改革。

為了落實(shí)這四個(gè)方面的改革，為學(xué)生營造充實(shí)的學(xué)習(xí)生活、學(xué)校與社會(huì)共享理念相互協(xié)作、打造“與社會(huì)共發(fā)展的學(xué)?！笔谴髣菟?。因此，日本確立了今后十年基礎(chǔ)教育課程的發(fā)展理念，即實(shí)現(xiàn)“向社會(huì)開放的教育課程”。 不削減學(xué)習(xí)內(nèi)容，基礎(chǔ)教育走向“強(qiáng)勁化”

為持續(xù)引領(lǐng)日本基礎(chǔ)教育的卓越發(fā)展，新一期學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)將力爭發(fā)揮作為“學(xué)習(xí)地圖”的職能，讓中小學(xué)校在“地圖式”框架的基礎(chǔ)上，激活各自的創(chuàng)意，共同為學(xué)生的成長發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）未來學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)能力

日本基礎(chǔ)教育階段需要培養(yǎng)的資質(zhì)能力包括兩個(gè)方面：一是跨學(xué)科的資質(zhì)能力。作為所有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的言語能力、信息活用能力、發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力等，均需要貫穿各學(xué)段進(jìn)行系統(tǒng)性培養(yǎng)。二是應(yīng)對現(xiàn)代化課題所需要的資質(zhì)能力。比如培養(yǎng)學(xué)生的健康、安全、飲食相關(guān)能力；作為主權(quán)者、消費(fèi)者等所需要的金融、財(cái)經(jīng)、社會(huì)保障等方面的理解和運(yùn)用能力；全球化時(shí)代中尊重多樣性，尊重傳統(tǒng)文化，協(xié)作他人的同時(shí)向目標(biāo)挑戰(zhàn)的能力，等等。

需要說明的是，日本此次修訂的教育課程，不論是框架整理還是內(nèi)容完善，均不是單一學(xué)科的個(gè)別調(diào)整，而是根據(jù)兒童成長階段的縱向脈絡(luò)以及各學(xué)科之間聯(lián)系的橫向脈絡(luò)，構(gòu)建教育課程縱橫交錯(cuò)的全景圖。在培養(yǎng)兒童資質(zhì)能力的過程中，將全面考慮每一個(gè)體的興趣、成長階段以及學(xué)習(xí)情況。

（二）不削減學(xué)習(xí)內(nèi)容，基礎(chǔ)教育走向“強(qiáng)勁化”

多種多樣的資質(zhì)能力并不是憑借單一學(xué)科就能培養(yǎng)的，而應(yīng)基于學(xué)科間的相互聯(lián)系協(xié)同。日本此次修訂聚焦學(xué)習(xí)的“質(zhì)”與“量”，主張不削減學(xué)習(xí)內(nèi)容，基于學(xué)科間、學(xué)段間的聯(lián)系制定教育課程，基礎(chǔ)教育走向“強(qiáng)勁化”。

學(xué)前階段：明確培養(yǎng)目標(biāo)，關(guān)注幼小銜接

在現(xiàn)行幼兒園教育要領(lǐng)中幼兒培養(yǎng)的五大主題即健康、人際交往、環(huán)境、言語、表達(dá)的基礎(chǔ)上，融入知識(shí)與技能基礎(chǔ)、思考判斷與表達(dá)能力、積極學(xué)習(xí)的態(tài)度與豐富的人性這三大培養(yǎng)目標(biāo)，完善幼兒教育。

今后，日本將致力于學(xué)前教育與小學(xué)教育之間的銜接，與小學(xué)共享學(xué)前階段的教學(xué)成果。此外，還將進(jìn)一步充實(shí)育兒支援、完善保育服務(wù)。

小學(xué)階段：開展短時(shí)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)“編程思維”

小學(xué)階段的課程改革關(guān)注整體和諧，允許發(fā)揮創(chuàng)意，靈活調(diào)整課程時(shí)間，積極推進(jìn)課程管理。

首先，穩(wěn)步推進(jìn)英語教育的學(xué)科化改革。將現(xiàn)行小學(xué)五、六年級作為外語活動(dòng)的英語轉(zhuǎn)為正式學(xué)科，并將外語活動(dòng)提前至小學(xué)三、四年級開始實(shí)施。外語活動(dòng)的課時(shí)數(shù)為每周一節(jié)課（每節(jié)課45分鐘）、一年35節(jié)課；正式學(xué)科的英語則為每周2節(jié)課、一年70節(jié)課。從現(xiàn)狀來講，由于不可能再為正式學(xué)科的英語增加課時(shí)數(shù)，因此每周2個(gè)課時(shí)數(shù)中的一節(jié)課用來進(jìn)行正式的課堂教學(xué)，另一節(jié)課則通過展會(huì)、課間時(shí)間等進(jìn)行10-15分鐘的短時(shí)學(xué)習(xí)，靈活調(diào)整教學(xué)日程。在此過程中，還將充分發(fā)揮外語學(xué)習(xí)指導(dǎo)人員的能力，開展教師間協(xié)作的團(tuán)隊(duì)教學(xué)等。

其次，在人工智能以及機(jī)器人普及的時(shí)代背景下，為迎接全球范圍即將到來的“第四次產(chǎn)業(yè)革命”，日本小學(xué)將把編程教育納入學(xué)科教學(xué)，各學(xué)科將在體驗(yàn)式學(xué)習(xí)指導(dǎo)過程中切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的“編程思維”。

初中階段：關(guān)注中小學(xué)教育的一脈相承

初中教育承擔(dān)著小學(xué)教育至高中教育階段的過渡銜接職能，將在小初高的貫通視角下推進(jìn)學(xué)科教學(xué)的改革步伐，重點(diǎn)完善學(xué)生的政治素養(yǎng)、防災(zāi)教育、編程教育等。并且，重視初中學(xué)生特有的青春期課題，推進(jìn)學(xué)校教職員工、家長、地域居民間的相互協(xié)作、共享信息。

高中階段：高中與大學(xué)銜接改革下的學(xué)科重組

高中階段，基于目前日本正在推進(jìn)的高中大學(xué)銜接改革視角，將完善學(xué)科結(jié)構(gòu)與學(xué)科內(nèi)容。必修科目中設(shè)置“英語交流”學(xué)科，綜合培養(yǎng)學(xué)生的“聽、說、讀、寫”4項(xiàng)技能。國語學(xué)科細(xì)分為培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中言語能力的“現(xiàn)代國語”以及傳承傳統(tǒng)文化的“言語文化”；“信息”學(xué)科致力于培養(yǎng)學(xué)生的信息倫理素養(yǎng)，深化編程教育與通信教育，積極培養(yǎng)ICT人才；選修科目中新設(shè)統(tǒng)合了理科與數(shù)學(xué)要素的“數(shù)理探究”科目，針對學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、積極解決并匯總結(jié)論的研究過程給予評價(jià)。

（三）“主體型、對話型深度學(xué)習(xí)”引領(lǐng)新型教育教學(xué)模式

為幫助學(xué)生形成貫通終身的自主能動(dòng)型持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，將基于“主體型、對話型深度學(xué)習(xí)”的理念進(jìn)行課堂改革。

實(shí)現(xiàn)“主體型學(xué)習(xí)”——強(qiáng)調(diào)學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容要擁有濃厚興趣、能夠與自我的職業(yè)生涯走向銜接、時(shí)刻反思自我的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)用于下一次學(xué)習(xí)。

實(shí)現(xiàn)“對話型學(xué)習(xí)”——通過與同伴協(xié)作，與教師及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行對話；通過閱讀書籍與作者進(jìn)行思想交流的方式，拓展并深化自己的思考與思維方式。

實(shí)現(xiàn)“深度學(xué)習(xí)”——在探究學(xué)習(xí)中，根據(jù)各學(xué)科特性激活思維，進(jìn)行知識(shí)的融會(huì)貫通、深入理解，明辨信息價(jià)值，發(fā)現(xiàn)并解決問題，根據(jù)自我思考進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造。

需要說明的是，“主體型、對話型深度學(xué)習(xí)”是指解決日本當(dāng)今社會(huì)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)具體問題的相關(guān)學(xué)習(xí)，開展這類學(xué)習(xí)并不是要新設(shè)課堂時(shí)間，而是要在現(xiàn)有的學(xué)習(xí)活動(dòng)中融人“主體型、對話型深度學(xué)習(xí)”視角。例如，可以是貫通各學(xué)科的言語活動(dòng)，社會(huì)科中探究并解決課題的活動(dòng)，理科中通過觀察實(shí)驗(yàn)進(jìn)行探究的學(xué)習(xí)活動(dòng)，體育學(xué)科中解決運(yùn)動(dòng)課題的學(xué)習(xí)，美術(shù)學(xué)科中的表達(dá)與鑒賞活動(dòng)，等等。

此外，根據(jù)兒童的成長階段以及學(xué)習(xí)面臨的具體問題，“主體型、對話型深度學(xué)習(xí)”的形態(tài)可以是多種多樣的。當(dāng)學(xué)生在基礎(chǔ)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)中遇到困難時(shí)，就需要采取措施激發(fā)主體性，深化學(xué)生學(xué)習(xí)。今后，日本將通過開展研學(xué)旅行、戶外學(xué)習(xí)、社區(qū)實(shí)踐等體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生在真實(shí)的體驗(yàn)中感受世間萬物、培養(yǎng)豐富的人性。此外，為了培養(yǎng)學(xué)生活用信息技術(shù)的能力，還將構(gòu)建學(xué)校日常的ICT活用環(huán)境。

（四）關(guān)注每一名學(xué)生的多樣化教育需求

一是開展貫通中小學(xué)的職業(yè)生涯教育。各學(xué)校將進(jìn)一步完善作為職業(yè)生涯教育開展平臺(tái)的“特別活動(dòng)”課程，并且針對每一名學(xué)生詳細(xì)記錄其職業(yè)生涯教育情況的“職業(yè)生涯護(hù)照”，確保該護(hù)照的有效連貫使用。同時(shí)積極協(xié)作當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，聯(lián)動(dòng)社會(huì)引領(lǐng)學(xué)生未來。

二是構(gòu)建貫通教育課程整體的全納型特別支援教育。為加深全體教師的理解，將以簡潔易懂的方式制定特別支援教育相關(guān)的課程框架?？紤]到會(huì)有殘障兒童進(jìn)入幼兒園和中小學(xué)校的普通班級，因此將在所有學(xué)科納入相關(guān)的指導(dǎo)方法，展示具體案例。

三是打造和諧的班集體。日本政府認(rèn)為，奠定兒童學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)校生活之基礎(chǔ)的恰恰是兒童所處的班集體，中小學(xué)校均應(yīng)致力于班級運(yùn)營的完善，讓學(xué)生在氛圍和諧、井然有序、相互團(tuán)結(jié)的班集體中安心學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新。

四是進(jìn)一步支援兒童所需的日語能力。面向那些海外歸國學(xué)生以及日益增多的外國兒童，日本學(xué)校將開展不論年齡、針對每一個(gè)體的日語指導(dǎo)。2014年起，根據(jù)學(xué)生的日語能力，各學(xué)校已經(jīng)開設(shè)了跨年級進(jìn)行指導(dǎo)的“特別教育課程”，今后還將進(jìn)一步完善所在年級的指導(dǎo)以及跨年級的特別指導(dǎo)。

（五）完善學(xué)習(xí)評價(jià)，進(jìn)行一體化改革

圍繞學(xué)習(xí)評價(jià)，將與教育課程、學(xué)習(xí)指導(dǎo)方法的完善步調(diào)一致進(jìn)行一體化改革，并將學(xué)習(xí)評價(jià)的完善納入課堂改革、班級運(yùn)營改革等學(xué)校教育的整體框架中。中小學(xué)的各學(xué)科評價(jià)將基于“知識(shí)與技能”“思考、判斷與表達(dá)”“自主學(xué)習(xí)的積極態(tài)度”三大要點(diǎn)，改革教學(xué)指導(dǎo)記錄的模式。基于每一項(xiàng)目的學(xué)習(xí)評價(jià)，還需要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行具體闡述和落實(shí)。此外，基于每一項(xiàng)目進(jìn)行的學(xué)習(xí)評價(jià)并不是全面的綜合性評價(jià)，而是要重點(diǎn)考察容易被忽略卻尤為重要的每一個(gè)體的優(yōu)點(diǎn)、潛力、進(jìn)步情況等，這些評價(jià)結(jié)果也將在日常教育活動(dòng)或是綜合評價(jià)中積極傳達(dá)給兒童。

（六）“團(tuán)隊(duì)學(xué)?！睂l(fā)揮更大的助推力量

在新一期學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的引領(lǐng)下，今后的日本教師將肩負(fù)更多職責(zé)，包括班級管理、學(xué)生理解、跨學(xué)科課程管理以及為實(shí)現(xiàn)“主體型、對話型深度學(xué)習(xí)”而開展的課堂改革、教材研究、完善學(xué)習(xí)評價(jià)等。在開展深入研修、進(jìn)一步提升教師能力的基礎(chǔ)上，日本將通過構(gòu)建“團(tuán)隊(duì)學(xué)?！边_(dá)到學(xué)校運(yùn)營的高效化。

2015年底，日本中央教育審議會(huì)《關(guān)于今后團(tuán)隊(duì)學(xué)校的應(yīng)有形態(tài)與改革策略》報(bào)告中指出，日本將通過招納具備專業(yè)能力的心理專員、社團(tuán)活動(dòng)專員、飲食營養(yǎng)專員、ICT專員、圖書館專員等作為校內(nèi)的正式職工，與教師一同協(xié)作并各有分工解決愈發(fā)復(fù)雜多樣化的教育課題，從而確保教師面向每一名學(xué)生的充足精力與時(shí)間。例如，在應(yīng)對校園欺凌過程中，雖然心理咨詢?nèi)藛T能夠發(fā)揮一定的效用，但僅憑咨詢?nèi)藛T卻無法徹底解決問題，如果將日常學(xué)習(xí)中的指導(dǎo)教師、從學(xué)生身體不適等癥狀中發(fā)現(xiàn)欺凌跡象的看護(hù)教師、從心理學(xué)角度提供建言與支援的學(xué)校咨詢?nèi)藛T等集中在一起，通過這些不同專業(yè)、職責(zé)與分工人員間的相互協(xié)作，可以全面綜合地加以解決。今后，日本將有效推進(jìn)“團(tuán)隊(duì)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，從而為新一期學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的落實(shí)助力。