【摘 要】 文章通過(guò)對(duì)百度、谷歌等國(guó)內(nèi)外主要的搜索服務(wù)企業(yè)競(jìng)價(jià)模式的比較分析，以新頒布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》為依據(jù)，對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)價(jià)排名及付費(fèi)搜索信息管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了分析。文章認(rèn)為，加強(qiáng)付費(fèi)搜索信息管理，對(duì)于規(guī)范我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)價(jià)排名模式，明確搜索引擎公司的法律義務(wù)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)益具有重要意義。

【關(guān) 鍵 詞】付費(fèi)搜索；競(jìng)價(jià)排名；廣告屬性；法律規(guī)范

【作者單位】張龍，南京大學(xué)新聞學(xué)院，西北大學(xué)新聞學(xué)院。

競(jìng)價(jià)排名是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主要商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，美國(guó)的谷歌公司與中國(guó)的百度公司都采用競(jìng)價(jià)排名的方式，通過(guò)向互聯(lián)網(wǎng)用戶展示付費(fèi)搜索結(jié)果進(jìn)行商業(yè)信息推廣。由于中美兩國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)信息管理、互聯(lián)網(wǎng)文化以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)價(jià)值觀等方面存在差異，谷歌與百度的競(jìng)價(jià)排名也形成了各自的模式與特點(diǎn)，但不論是在美國(guó)還是在中國(guó)，搜索引擎服務(wù)的競(jìng)價(jià)排名模式一直存在道德及法律層面的爭(zhēng)議。

2016年9月1日起，國(guó)家工商總局下發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）正式實(shí)施。本文以《暫行辦法》為依據(jù)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外競(jìng)價(jià)排名模式的比較分析，對(duì)我國(guó)以百度公司為代表的搜索引擎服務(wù)企業(yè)的競(jìng)價(jià)排名模式進(jìn)行反思，并對(duì)其未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行展望。

一、搜索引擎服務(wù)的競(jìng)價(jià)排名模式分析

全球最大的搜索引擎服務(wù)提供商谷歌是最早利用競(jìng)價(jià)排名模式進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；中國(guó)百度公司是全球最大的中文搜索引擎，控制著國(guó)內(nèi)最高的流量，通過(guò)競(jìng)價(jià)排名向受眾進(jìn)行商業(yè)信息的推廣與展示，實(shí)現(xiàn)自身盈利是其核心商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。但百度和谷歌的競(jìng)價(jià)排名模式在具體操作上存在差異。

1.以關(guān)鍵詞搜索為基礎(chǔ)的百度競(jìng)價(jià)排名模式

通過(guò)搜索引擎輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行信息搜索是搜索引擎公司提供給網(wǎng)絡(luò)用戶的基本服務(wù)。在百度競(jìng)價(jià)排名模式下，搜索引擎公司與廣告主的商業(yè)合作主要從三個(gè)方面展開(kāi)。

第一，搜索引擎公司根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶搜索關(guān)鍵詞的特點(diǎn)，將關(guān)鍵詞進(jìn)行分類管理。因?yàn)殛P(guān)鍵詞是網(wǎng)絡(luò)用戶搜索信息的主要依據(jù)，其指向的搜索結(jié)果具備潛在商業(yè)價(jià)值，為廣告主展示商業(yè)信息提供了有利條件，所以搜索引擎公司可以對(duì)有同樣關(guān)鍵詞需求的廣告主進(jìn)行關(guān)鍵詞拍賣。搜索引擎公司通過(guò)售賣關(guān)鍵詞實(shí)現(xiàn)第一重盈利。

第二，輸入關(guān)鍵詞搜索的結(jié)果有付費(fèi)搜索結(jié)果和自然搜索結(jié)果兩種類型。作為回報(bào)，搜索引擎公司通常將廣告主通過(guò)關(guān)鍵詞拍賣獲得的付費(fèi)搜索結(jié)果置于搜索結(jié)果網(wǎng)頁(yè)前端，用戶搜索相關(guān)關(guān)鍵詞，搜索結(jié)果網(wǎng)頁(yè)前端即展示競(jìng)價(jià)推廣內(nèi)容。對(duì)于廣告主而言，關(guān)鍵詞拍賣出價(jià)的高低會(huì)直接決定其相關(guān)搜索結(jié)果在網(wǎng)頁(yè)中排列位置的前后。廣告主要占據(jù)有利的搜索結(jié)果排名位置，在關(guān)鍵詞拍賣時(shí)就必須爭(zhēng)取有利的價(jià)位，這就是競(jìng)價(jià)排名概念的核心內(nèi)涵。

第三，網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)關(guān)鍵詞搜索獲得搜索結(jié)果，如果點(diǎn)擊付費(fèi)搜索結(jié)果，廣告主還需要向搜索引擎公司支付廣告費(fèi)，即“pay-for-click”模式，搜索引擎公司以此實(shí)現(xiàn)二次盈利[1]。

2.重視用戶使用體驗(yàn)的谷歌競(jìng)價(jià)排名模式

雖然同樣都是“pay-for-click”模式，但谷歌與百度的競(jìng)價(jià)排名模式還是存在差異。谷歌的盈利模式主要有兩種，一種是AdWords，一種是Adsense。AdWords模式主要針對(duì)廣告主，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶使用谷歌搜索時(shí)，AdWords會(huì)通過(guò)競(jìng)價(jià)的方式確定搜索結(jié)果頁(yè)面展示的廣告及排名，而廣告主的出價(jià)策略則會(huì)根據(jù)其競(jìng)價(jià)需求進(jìn)行調(diào)整，廣告主競(jìng)價(jià)的目的在于網(wǎng)絡(luò)用戶的點(diǎn)擊次數(shù)、信息的展示次數(shù)和轉(zhuǎn)化次數(shù)，這些數(shù)據(jù)的不同會(huì)導(dǎo)致不同的競(jìng)價(jià)結(jié)果；Adsense模式則主要針對(duì)加盟者網(wǎng)站，谷歌在其加盟者網(wǎng)站的內(nèi)容網(wǎng)頁(yè)上展示相關(guān)性較高的谷歌廣告，當(dāng)用戶點(diǎn)擊廣告時(shí)，加盟者網(wǎng)站要向谷歌付費(fèi)，所以如果加盟者網(wǎng)站有足夠多的訪問(wèn)者，谷歌就可以通過(guò)“pay-for-click”獲取收益[2]。

為了確保搜索結(jié)果的客觀性以及回避可能會(huì)出現(xiàn)的道德及法律爭(zhēng)議，谷歌通常會(huì)在搜索結(jié)果頁(yè)面右側(cè)注明“廣告”標(biāo)識(shí)，一方面是為了區(qū)別左側(cè)的自然搜索結(jié)果，另一方面也可以提高網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)于廣告信息的識(shí)別，確保網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)益。和百度競(jìng)價(jià)排名采取的方式不同，谷歌不關(guān)聯(lián)自己的搜索結(jié)果，而是通過(guò)關(guān)聯(lián)合作網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣告投放，如果合作網(wǎng)站的內(nèi)容存在欺騙性信息，誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊谷歌 Adsense的廣告，那么法律責(zé)任則由關(guān)聯(lián)合作網(wǎng)站承擔(dān)。谷歌的搜索引擎服務(wù)之所以有良好的聲譽(yù)，與其重視網(wǎng)絡(luò)用戶使用體驗(yàn)、注重網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益保護(hù)有密切關(guān)系。

3.競(jìng)價(jià)排名模式的商業(yè)優(yōu)勢(shì)

競(jìng)價(jià)排名是搜索引擎公司在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)推廣中基于自身平臺(tái)特征與優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)出來(lái)的商業(yè)模式，這種將平臺(tái)優(yōu)勢(shì)與廣告主需求結(jié)合起來(lái)的模式，能較好達(dá)到廣告主商業(yè)推廣的目的。從互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)推廣的應(yīng)用層面分析，競(jìng)價(jià)排名模式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，用戶定位精準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)搜索引擎利用關(guān)鍵詞檢索相關(guān)信息，搜索引擎公司利用關(guān)鍵詞匹配等技術(shù)手段，在搜索結(jié)果頁(yè)面中將自然搜索結(jié)果與付費(fèi)搜索結(jié)果同時(shí)展示出來(lái)。因?yàn)楦鶕?jù)競(jìng)價(jià)排名規(guī)則，付費(fèi)搜索結(jié)果應(yīng)優(yōu)先自然搜索結(jié)果并且前置于搜索結(jié)果頁(yè)面，所以與用戶搜索內(nèi)容高度相關(guān)的付費(fèi)搜索結(jié)果更容易被用戶捕捉到，對(duì)用戶的定位程度較高。

第二，廣告投入成本可控。搜索引擎公司面向廣告主對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行競(jìng)價(jià)銷售，并以此決定付費(fèi)搜索結(jié)果的排名位置。廣告主可以綜合考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)宣傳需要、企業(yè)的成本預(yù)算等因素自行決定競(jìng)價(jià)的額度，因此廣告主對(duì)于廣告預(yù)算分配掌握主動(dòng)權(quán)并且對(duì)廣告投入成本有控制權(quán)。

第三，商業(yè)傳播效果明顯。一般情況下，網(wǎng)絡(luò)用戶在對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行瀏覽的過(guò)程中，對(duì)于前置的網(wǎng)絡(luò)信息較為關(guān)注。而通過(guò)競(jìng)價(jià)排名，使付費(fèi)搜索結(jié)果前置于自然搜索結(jié)果，這就為網(wǎng)絡(luò)用戶接收商業(yè)信息提供了基本條件；雖然這有可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶檢索信息帶來(lái)一定的干擾與影響，但從商業(yè)傳播的角度來(lái)看，廣告主的商業(yè)信息推廣效果得到了保證[3]。

二、我國(guó)搜索引擎服務(wù)競(jìng)價(jià)排名的管理問(wèn)題與思考

競(jìng)價(jià)排名是我國(guó)搜索引擎服務(wù)公司采用的基本商業(yè)模式，百度公司的競(jìng)價(jià)排名模式在我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中具有一定的代表性。百度公司在搜索引擎服務(wù)中面臨的爭(zhēng)議，也反映出我國(guó)搜索引擎服務(wù)在法律與管理方面存在一些問(wèn)題。

1.競(jìng)價(jià)排名模式的管理問(wèn)題

在我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，搜索引擎公司的競(jìng)價(jià)排名操作因?yàn)槿狈Ρ匾囊?guī)范，給互聯(lián)網(wǎng)信息管理帶來(lái)了困擾。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，競(jìng)價(jià)排名通過(guò)競(jìng)價(jià)的方式獲取商業(yè)信息展示的有利位置，遵循“價(jià)高者得”的原則，出價(jià)高的廣告主可以獲得搜索結(jié)果前置的服務(wù)。這種以“商業(yè)利益”作為優(yōu)先考量的競(jìng)價(jià)模式，很容易將一些出價(jià)高，但信息內(nèi)容本身存在問(wèn)題的搜索結(jié)果前置，而且因?yàn)槿鄙傩畔徍说沫h(huán)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致虛假商業(yè)信息泛濫，從而誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶的選擇。

其次，搜索引擎公司可以從技術(shù)層面對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行信息處理，因此競(jìng)價(jià)排名不可避免地存在人工干預(yù)行為，難以實(shí)現(xiàn)信息的客觀準(zhǔn)確。有些企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)負(fù)面新聞時(shí)，會(huì)通過(guò)與搜索引擎服務(wù)公司的私下交易，屏蔽掉不利于企業(yè)的信息，這會(huì)給網(wǎng)絡(luò)用戶的信息判斷帶來(lái)誤導(dǎo)。

再次，競(jìng)價(jià)排名還存在點(diǎn)擊欺詐及網(wǎng)絡(luò)壟斷行為。“pay-for-click”是競(jìng)價(jià)排名的核心特征，即企業(yè)按照用戶對(duì)于信息的點(diǎn)擊次數(shù)向搜索引擎公司付費(fèi)，用戶沒(méi)有點(diǎn)擊則不產(chǎn)生廣告費(fèi)。針對(duì)這一特點(diǎn)，有些企業(yè)雇傭人工惡意點(diǎn)擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的廣告，給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以統(tǒng)計(jì)真實(shí)的點(diǎn)擊數(shù)據(jù)，影響其廣告效果評(píng)測(cè)。

根據(jù)2015年易觀智庫(kù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布的 《中國(guó)搜索引擎市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)報(bào)告2015年第3季度》顯示，在不含渠道及海外收入的中國(guó)搜索引擎運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)收入份額中，百度占86.19%，這實(shí)質(zhì)上已經(jīng)對(duì)中國(guó)搜索引擎市場(chǎng)形成了網(wǎng)絡(luò)壟斷，網(wǎng)絡(luò)壟斷的后果是壟斷企業(yè)可以利用自身的優(yōu)勢(shì)地位確定行業(yè)規(guī)則，甚至損害其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法權(quán)益[4]。 這是政府管理機(jī)構(gòu)需要特別注意的問(wèn)題。

2.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)排名模式的法律反思

2016年的魏則西事件使百度公司面臨道德及法律的雙重詰問(wèn)，反映出搜索引擎公司法規(guī)管理存在的問(wèn)題，也在一定程度上暴露出了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理法律規(guī)范滯后的狀況。

從1997年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告的誕生，到2015年9月1日新修訂的《廣告法》正式實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)廣告才開(kāi)始被納入廣告監(jiān)管的范疇。新《廣告法》中有“五條八處”明確涉及互聯(lián)網(wǎng)，但法律條文主要涉及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者權(quán)利與義務(wù)的規(guī)范，并未明確互聯(lián)網(wǎng)廣告的法律邊界，對(duì)于包括付費(fèi)搜索結(jié)果在內(nèi)的諸多互聯(lián)網(wǎng)信息商業(yè)屬性的認(rèn)定仍較為模糊，這給互聯(lián)網(wǎng)廣告在法律規(guī)范的執(zhí)行層面帶來(lái)一定難度。因此在2016年的魏則西事件中，雖然新修訂的《廣告法》已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，但針對(duì)搜索引擎公司的管理，在法律法規(guī)層面還存在一定局限性，難以對(duì)此事件進(jìn)行定性。此外，百度公司在實(shí)際操作中一度將競(jìng)價(jià)排名定義為百度推廣，并把由此產(chǎn)生的搜索結(jié)果定義為百度推廣信息，以較為模糊的概念混淆商業(yè)信息與非商業(yè)信息，似乎有意逃避付費(fèi)搜索結(jié)果的“廣告”定性，規(guī)避相應(yīng)的法律規(guī)范。

在魏則西事件后，《暫行辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的形式及表現(xiàn)進(jìn)行了規(guī)范，明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的法律邊界，也首次明確了百度競(jìng)價(jià)排名付費(fèi)搜索結(jié)果的廣告屬性。這也是從法律層面對(duì)魏則西事件爭(zhēng)議的一個(gè)回應(yīng)。

三、競(jìng)價(jià)排名模式下的付費(fèi)搜索信息管理

網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)搜索引擎利用關(guān)鍵詞檢索需要的信息，搜索結(jié)果頁(yè)面的信息排列具有信息量大、信息種類多、信息集中等特點(diǎn)。因此從保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益的角度出發(fā)，有必要對(duì)這些搜索結(jié)果的屬性進(jìn)行確認(rèn)，以便于互聯(lián)網(wǎng)信息管理與互聯(lián)網(wǎng)廣告管理。《暫行辦法》明確了付費(fèi)搜索信息的廣告屬性。

1.付費(fèi)搜索信息管理的法律邊界

《暫行辦法》第三條規(guī)定“互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過(guò)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告”，并且明確說(shuō)明“推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告”屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告，這就確認(rèn)了搜索引擎公司競(jìng)價(jià)排名模式下的付費(fèi)搜索結(jié)果的互聯(lián)網(wǎng)廣告屬性，也明確了付費(fèi)搜索結(jié)果的法律邊界。

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，除了專業(yè)的搜索引擎公司提供搜索服務(wù)之外，電商平臺(tái)也通過(guò)自身的搜索引擎以競(jìng)價(jià)排名的方式向網(wǎng)絡(luò)用戶提供垂直搜索服務(wù)。通過(guò)垂直搜索服務(wù)，可以為網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行電商平臺(tái)內(nèi)的商品信息介紹及展示，方便網(wǎng)絡(luò)用戶在電商平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行商品選擇。國(guó)內(nèi)著名電商如天貓、京東等都通過(guò)自身平臺(tái)或者應(yīng)用軟件向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者提供垂直搜索服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者可以通過(guò)關(guān)鍵詞在電商平臺(tái)內(nèi)檢索到大量相關(guān)商品信息。

《暫行辦法》還規(guī)定“推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的信息的展示依照其規(guī)定”，顯然，通過(guò)垂直搜索獲得的付費(fèi)結(jié)果及商品介紹信息也在監(jiān)管范疇之內(nèi)。

2.付費(fèi)搜索信息的廣告屬性認(rèn)定

商業(yè)信息廣告屬性的認(rèn)定一般應(yīng)滿足四個(gè)條件：第一，要有明確的廣告主；第二，要有明確的商業(yè)目的；第三，要有明確的傳播渠道；第四，信息傳播的有償性。付費(fèi)搜索信息廣告屬性的認(rèn)定，除了它應(yīng)當(dāng)具備的基本廣告運(yùn)作特征，從管理角度來(lái)看，還存在一定的特殊性，這是因?yàn)楦顿M(fèi)搜索只是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從自身商業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā)，采用競(jìng)價(jià)排名的模式為廣告主提供商業(yè)信息宣傳服務(wù)的一種方式。搜索引擎公司除了面向廣告主提供付費(fèi)搜索服務(wù)，搜索引擎公司也面向網(wǎng)絡(luò)用戶提供自然搜索服務(wù)。因此，網(wǎng)絡(luò)用戶利用搜索引擎進(jìn)行信息搜索，搜索結(jié)果既有自然搜索信息，也有付費(fèi)搜索信息。而在自然搜索信息中，網(wǎng)絡(luò)用戶也有可能搜索到互聯(lián)網(wǎng)廣告信息，這類互聯(lián)網(wǎng)廣告信息的發(fā)布主體較為復(fù)雜，如果主體不是搜索服務(wù)公司，按照《暫行辦法》，不能把此類搜索結(jié)果界定為付費(fèi)搜索廣告。所以付費(fèi)搜索結(jié)果的廣告屬性認(rèn)定，一個(gè)必要的前提條件是廣告信息發(fā)布主體必須是搜索服務(wù)提供者即搜索引擎公司。明確這一點(diǎn)，有助于廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)有針對(duì)性地面對(duì)不同類型的互聯(lián)網(wǎng)廣告，查找其發(fā)布主體，形成有效監(jiān)管。

3.搜索服務(wù)提供商的法律義務(wù)

根據(jù)《廣告法》與《暫行辦法》，搜索引擎公司作為廣告經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。搜索服務(wù)提供商在網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)中的基本法律義務(wù)就是要保證付費(fèi)搜索結(jié)果的客觀、真實(shí)以及合法，因此，其在廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)做到以下三點(diǎn)。

第一，切實(shí)履行對(duì)廣告主驗(yàn)證管理的法律責(zé)任，對(duì)廣告主的主體資格予以確認(rèn)，確保廣告主主體資格的合法性，對(duì)證照不全的廣告主不予接收，抓好源頭管理。

第二，切實(shí)承擔(dān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核的法律義務(wù)。根據(jù)我國(guó)廣告審查制的規(guī)定，廣告經(jīng)營(yíng)者與發(fā)布者必須通過(guò)自查的方式對(duì)自身經(jīng)營(yíng)的廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行審核。因此，搜索引擎服務(wù)提供商也要承擔(dān)付費(fèi)搜索信息的廣告審核義務(wù)，拒絕虛假、違法廣告信息通過(guò)搜索平臺(tái)擴(kuò)散。

第三，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定，付費(fèi)搜索結(jié)果出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，搜索服務(wù)提供商有義務(wù)通過(guò)技術(shù)手段對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽或刪除，避免負(fù)面影響通過(guò)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散，將違法違規(guī)廣告的社會(huì)危害程度降到最低。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益保障是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要條件，新頒布的《廣告法》與《暫行辦法》已經(jīng)從法律層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益保護(hù)提出明確要求，對(duì)搜索引擎服務(wù)的競(jìng)價(jià)排名模式也進(jìn)行了規(guī)范，這為未來(lái)我國(guó)搜索引擎服務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障，也使網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)益保護(hù)真正落到實(shí)處。

|參考文獻(xiàn)|

[1]宮宇. 搜索引擎競(jìng)價(jià)排名制度論析[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（17）.

[2]搜狐網(wǎng). 競(jìng)價(jià)排名是百度的原罪？看看Google是怎么做的[EB/OL] . http：//m.sohu.com/n/435003350/，2016-01-19.

[3][美]歐朝暉. 解密SEO：搜索引擎優(yōu)化與網(wǎng)站成功戰(zhàn)略[M]. 北京：電子工業(yè)出版社，2007.

[4]談旭. 競(jìng)價(jià)排名的廣告屬性與法律調(diào)整[J]. 齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（8）.