張揚(yáng)
[摘 要] 伴隨著我國扶貧攻堅戰(zhàn)的不斷持續(xù)深化,精準(zhǔn)扶貧成了我國近年來扶貧工作的重要指導(dǎo)思想以及戰(zhàn)略方針,將精準(zhǔn)扶貧的思想理念和大學(xué)生的資助工作結(jié)合起來,更能實現(xiàn)高等院校對大學(xué)生精準(zhǔn)資助。這既代表著精準(zhǔn)扶貧工作在大學(xué)生資助工作的深入開展,又能完美地解決現(xiàn)階段大學(xué)生資助工作中遇到的問題。從當(dāng)前大學(xué)生資助工作中存在的問題出發(fā),結(jié)合工作實踐,對在精準(zhǔn)扶貧政策下大學(xué)生資助的新思路進(jìn)行了探討。
[關(guān) 鍵 詞] 精準(zhǔn)扶貧;精準(zhǔn)資助;大學(xué)生資助;新思路
[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603(2017)25-0117-01
在黨的“十八大”之后,黨中央、國務(wù)院將精準(zhǔn)扶貧作為我國扶貧攻堅戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié),并且充分確立了精準(zhǔn)扶貧在各級扶貧政策實施的指導(dǎo)思想的重要核心。大學(xué)生資助是我國在高等院校對貧困學(xué)生的資助,是我國扶貧工作在高等院校的重要體現(xiàn)。因此,以精準(zhǔn)扶貧政策為指導(dǎo)思想,怎樣實現(xiàn)大學(xué)生資助的精準(zhǔn)資助,是大部分工作在大學(xué)生資助一線教師所面臨的重要課題。要以精準(zhǔn)扶貧為思想核心,創(chuàng)新大學(xué)生資助思路,落實國家的“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略思想和舉措,積極做出符合當(dāng)代貧困大學(xué)生特點的資助工作。
一、當(dāng)下大學(xué)生資助在工作中存在的問題
(一)貧困群體識別不夠準(zhǔn)確
在高等院校資助工作的過程中,為了體現(xiàn)出貧困學(xué)生資助的全覆蓋,導(dǎo)致在工作過程中會忽略學(xué)生貧困的細(xì)致劃分,再加上各個生源地對學(xué)生家庭困難的情況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致、不明確,導(dǎo)致高效的資助工作在資助到位的前提下一定程度上放寬了資助標(biāo)準(zhǔn),這樣資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的放寬,導(dǎo)致整個資助工作的范圍大但是精確度不夠,讓一些家庭不困難的學(xué)生容易通過審核,進(jìn)而渾水摸魚得到資助。而家庭真正困難的學(xué)生,高等院校的有限資助則往往杯水車薪,很難解決學(xué)生困難的根本問題。
(二)資助措施不夠精確
面對困難學(xué)生的不同家庭狀況,高校的資助工作很難做到針對學(xué)生的不同資助需求,提供不同的資助。針對不同時期、不同類別的困難學(xué)生或者困難群體,高校的資助工作的資助形式單一,在資助工程中缺少針對個體差異化的資助,并且整個資助過程的精細(xì)化程度很低,往往忽略了不同需求的困難學(xué)生的關(guān)鍵需求,不能將資助用到真正的關(guān)鍵之處。因此,在國家精準(zhǔn)扶貧政策思想指導(dǎo)下的高校資助工作,更應(yīng)該對學(xué)生不同的困難情況進(jìn)行群體類別的區(qū)分,形成資助工作的動態(tài)分析,讓每一個真正困難的學(xué)生得到相應(yīng)的、他們所需求的資助。
二、在精準(zhǔn)扶貧政策下大學(xué)生資助的新思路
(一)精確識別困難學(xué)生,對貧困背景精確定位
在黨的精準(zhǔn)扶貧政策下的大學(xué)生資助,應(yīng)實現(xiàn)精準(zhǔn)的識別,對貧困群體進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分,讓每一份資助都能幫助到真正貧困的學(xué)生,這樣才能進(jìn)一步將高校的資助工作做到精準(zhǔn)資助。家庭的經(jīng)濟(jì)困難是對學(xué)生資助的前提,因此,只有精確地識別困難學(xué)生,才能進(jìn)一步進(jìn)行精準(zhǔn)的困難資助。筆者認(rèn)為,困難學(xué)生的識別可以從以下幾個方面進(jìn)行:(1)建立科學(xué)的、合理的家庭困難認(rèn)證模式,只有對每個學(xué)生的家庭狀況具有全面的了解、精確的認(rèn)識,才能進(jìn)行細(xì)致的認(rèn)定。(2)制訂貼近學(xué)生家庭困難實際的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將學(xué)生家庭困難實際進(jìn)行認(rèn)定并且建立一定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生的日常表現(xiàn)以及生活消費水平和消費態(tài)度等,細(xì)致化地對學(xué)生家庭困難進(jìn)行劃分。(3)建立動態(tài)的困難認(rèn)定機(jī)制,一些學(xué)生在大一進(jìn)行家庭困難認(rèn)定之后,大學(xué)四年就一直申請資助補(bǔ)助,這種固態(tài)的困難認(rèn)定機(jī)制很難細(xì)致劃分學(xué)生的困難狀況,因此,建立動態(tài)的困難認(rèn)定機(jī)制,將學(xué)生個體表現(xiàn)和家庭背景結(jié)合起來,力求將資助誤差降到最低。
(二)建檔立卡貧困戶家庭,多方面結(jié)合精準(zhǔn)資助
精準(zhǔn)資助是當(dāng)下資助工作的核心,因此,在高等院校的學(xué)生資助工作中,應(yīng)建立貧困戶家庭的檔案,動態(tài)追蹤學(xué)生的家庭困難程度和困難情況,用豐富的資助內(nèi)容和學(xué)生可以接受的資助方式進(jìn)行資助,真正了解學(xué)生的資助需求以及針對不同學(xué)生的差異,建立重點資助對象以及資助的精準(zhǔn)度。在資助過程中,應(yīng)主動了解學(xué)生的需求,明確不同資助群體之間的不同資助需求,提供更具有針對性的資助幫助。在自主工作中逐漸以困難學(xué)生的需求為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)化資助為核心,建立更加準(zhǔn)確的資助體系,并且貫徹落實到學(xué)生整個大學(xué)生活中。豐富資助工作的形式,制訂人性化的資助目標(biāo),將精確資助的思想貫徹于整個資助工作中,讓大學(xué)資助工作真正幫助到學(xué)生,并且利用講座、報告會等活動形式,全方位做好資助工作。
高校的資助工作應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想下開展,增強(qiáng)資助工作的責(zé)任意識,利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段,建立動態(tài)的資助信息庫,加強(qiáng)對困難學(xué)生的識別和進(jìn)行困難學(xué)生的精確幫助,積極引導(dǎo)困難學(xué)生養(yǎng)成正確的受資助觀念、正確的價值取向,將精準(zhǔn)識別、精確資助、跟蹤反饋等貫徹到整個資助工作中。
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