易顯飛,楊 娜,陳萬球

(1.長沙理工大學(xué) 社會治理創(chuàng)新研究中心，湖南 長沙 410114； 2.中國社會科學(xué)院 哲學(xué)研究所，北京 100732)

近20年來國內(nèi)關(guān)于美國科技創(chuàng)新研究

易顯飛1 ,2,楊 娜1,陳萬球1

(1.長沙理工大學(xué) 社會治理創(chuàng)新研究中心，湖南 長沙 410114； 2.中國社會科學(xué)院 哲學(xué)研究所，北京 100732)

科技創(chuàng)新是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的紐帶，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量最重要的變量之一。美國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的強(qiáng)勁優(yōu)勢是其成為全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的主導(dǎo)因素，亦因如此，美國科技創(chuàng)新一直成為全球?qū)W者關(guān)注和研究的對象。近20年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)、科技哲學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者也對美國科技創(chuàng)新進(jìn)行了較多地關(guān)注，這些研究主要集中在四個(gè)方面：美國科技創(chuàng)新發(fā)展歷程及特征；美國科技創(chuàng)新體系；美國科技創(chuàng)新與社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究；美國科技創(chuàng)新對中國創(chuàng)新型國家建設(shè)的啟示。盡管如此，已有研究還是存在系統(tǒng)性不夠、視角的單一性、對實(shí)踐指導(dǎo)性較弱等不足或問題，這也是后續(xù)研究應(yīng)該進(jìn)一步努力的方向。

美國科技創(chuàng)新；科技創(chuàng)新政策；創(chuàng)新型國家；科技與經(jīng)濟(jì)

科技創(chuàng)新是提升國家核心競爭力的必由之路，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。美國之所以能夠在較長時(shí)間內(nèi)維持其世界強(qiáng)國的地位，強(qiáng)勁的科技創(chuàng)新優(yōu)勢是主導(dǎo)因素之一。美國的科技創(chuàng)新經(jīng)過多年的發(fā)展更迭，目前已經(jīng)形成了較全面的科技創(chuàng)新體系，它是一種政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多種因素有機(jī)綜合作用的產(chǎn)物。國內(nèi)關(guān)于美國科技創(chuàng)新的正式研究起步較晚, 大地(1999) 在《科學(xué)新聞》期刊上發(fā)表了一篇《美國先進(jìn)技術(shù)規(guī)劃推進(jìn)科技創(chuàng)新》的文章，詳細(xì)介紹了美國科技創(chuàng)新體系的“先進(jìn)技術(shù)規(guī)劃”(ATP)。由此開始，國內(nèi)對美國科技創(chuàng)新的關(guān)注及研究越來越多。筆者以“美國科技創(chuàng)新”為篇名或關(guān)鍵詞在中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(www.cnki.net) 中進(jìn)行搜索，1999-2016年間共發(fā)表相關(guān)研究文章232 篇，其中大部分為行業(yè)指導(dǎo)、基礎(chǔ)研究、政策研究型文章。表一是按照“被引次數(shù)”排序的國內(nèi)關(guān)于美國科技創(chuàng)新的研究成果，被引次數(shù)超過20次的有9篇，被引率最高的是王心如、馬驥(2009年)發(fā)表在《商業(yè)研究》上的《美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策體系及其借鑒》，此研究通過梳理提煉美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策體系特征，為我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供了有益的政策借鑒。本文擬對近20年來我國關(guān)于美國科技創(chuàng)新的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上，試圖總結(jié)出已有研究的主要特征，并指出后續(xù)研究應(yīng)該努力的方向。

一 美國科技創(chuàng)新發(fā)展歷程及特征的相關(guān)研究

不同歷史時(shí)期，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出不同的基本特征，這主要表現(xiàn)在創(chuàng)新主體、政府角色、科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系、創(chuàng)新環(huán)境等方面的差異。關(guān)于美國科技創(chuàng)新發(fā)展歷程，馬欣員(2014)從美國科技政策的角度去分析，認(rèn)為具體可分為五個(gè)時(shí)期：建國后至南北戰(zhàn)爭時(shí)期、二戰(zhàn)時(shí)期、冷戰(zhàn)前期、冷戰(zhàn)后期和后冷戰(zhàn)時(shí)期。他認(rèn)為雖然美國科技創(chuàng)新在每一段時(shí)期的外在方向都有所不同，但是其科技創(chuàng)新內(nèi)在的核心要素一直保持延續(xù)，這對美國科技創(chuàng)新平穩(wěn)進(jìn)步、始終屹立于全球頂端起到了非常重要的作用。[1]楊起全(2005)認(rèn)為，社會的發(fā)展可以在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的推動下，顯著快速地改變整個(gè)進(jìn)程，美國政府將科技創(chuàng)新作為支撐與推動現(xiàn)代國家發(fā)展的基礎(chǔ)，并且在國家的主要政策支持下，科技創(chuàng)新發(fā)展成為國家的基本目標(biāo)。[2]

表一 國內(nèi)關(guān)于美國科技創(chuàng)新研究的主要文獻(xiàn)

任德(2006)從全面領(lǐng)先的國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、持續(xù)不斷的聯(lián)邦科技投入、靈活多變的創(chuàng)新資源配置、企業(yè)為本的技術(shù)創(chuàng)新、大學(xué)主導(dǎo)的知識創(chuàng)新、突出“人為本”的知識產(chǎn)權(quán)制度安排、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的完備七個(gè)方面來闡述了美國科技創(chuàng)新的基本特征。[3]于雯亦(2008)從“國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的前瞻性、創(chuàng)新體系完善性、國家創(chuàng)新機(jī)制有效性和國家創(chuàng)新文化的獨(dú)特性”這四個(gè)方面對美國創(chuàng)新型國家形成與發(fā)展的機(jī)制特點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，她立足于國家的高度分析闡述了美國國家創(chuàng)新意識的形成、國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的演進(jìn)以及國家創(chuàng)新保障體系的確立。[4]全繼業(yè)(2010)重點(diǎn)分析了克林頓時(shí)期美國科技創(chuàng)新的特點(diǎn):美國聯(lián)邦政府一方面繼續(xù)保持前期成效不錯(cuò)的科技創(chuàng)新；另一方面通過調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),以發(fā)展民用科技為主,再輔助大量R&D投入。[5]詹鳴、王磊(2012)從科技創(chuàng)新的核心驅(qū)動力、科技創(chuàng)新制度的相關(guān)配套建設(shè)、支撐和保障科技創(chuàng)新的因素、科技創(chuàng)新與突破對于國家的現(xiàn)實(shí)推動力四個(gè)方面來闡述美國科技創(chuàng)新機(jī)制。[6]

二 美國國家科技創(chuàng)新體系與政策的相關(guān)研究

美國目前的國家科技創(chuàng)新體系是經(jīng)過兩個(gè)世紀(jì)逐步演化形成的由大學(xué)、公共部門、自由企業(yè)為主體、市場競爭和政府調(diào)控相互配合的有效生態(tài)系統(tǒng)，其國家科技創(chuàng)新體系成熟的發(fā)展路徑與靈活多變的機(jī)制以及政府政策的支持都是關(guān)鍵性因素。在對美國的國家科技創(chuàng)新體系及政策的研究中，許多專家、學(xué)者從不同視角對其國家科技創(chuàng)新體系及政策的形成、發(fā)展、特征、意義等方面做了較深入的探討。

鄭海琳(2005)從中美國家創(chuàng)新體系的對比角度入手,通過分析20世紀(jì)90年代時(shí)期美國歷史上最長的一次經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象的原因,深入研究了美國國家創(chuàng)新體系的提出、類型、基本構(gòu)成、基本特征，她認(rèn)為美國完善國家創(chuàng)新體系對其知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的建立具有難以取代的重要作用。[7]蘇英等(2006)通過研究美國新經(jīng)濟(jì)模式的成功原因，分析特定背景下美國創(chuàng)新政策的結(jié)構(gòu)性內(nèi)容和特征。他們認(rèn)為美國在自由市場制度前提下，政府制訂與實(shí)施創(chuàng)新政策的演變歷程逐漸從最初的觀念性地位發(fā)展為成熟穩(wěn)定的政策系統(tǒng)。[8]董娟、陳士俊(2007)分析闡述了美國科技政策目標(biāo)：首先是集中具體且用量化的方式表述，然后側(cè)重于育才培養(yǎng)，最后的核心是提高國民素質(zhì)并激發(fā)其創(chuàng)造力，將科技創(chuàng)新推入民間，保持國人競爭優(yōu)勢作為科技戰(zhàn)略選擇。[9]

梁偉(2008)則通過分析美國國家創(chuàng)新體系的具體措施，剖析得出了完善的科技創(chuàng)新法律體系和資金支持體系是前提，明確了基礎(chǔ)研究在科技創(chuàng)新中的地位和作用。總體來說，美國政府在推動國家科技事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)和完善過程中發(fā)揮著巨大的作用，突破了“大社會、小政府” 的國家形象。[10]王志強(qiáng)(2012)從歷史的角度分析美國國家創(chuàng)新系統(tǒng)的形成與發(fā)展過程,將美國國家創(chuàng)新系統(tǒng)的變革劃分為以下三個(gè)階段:國家創(chuàng)新系統(tǒng)的雛形(20世紀(jì)初——二戰(zhàn)后)、國家創(chuàng)新系統(tǒng)的形成(20世紀(jì)中葉——20世紀(jì)80年代末)、國家創(chuàng)新系統(tǒng)的變革及未來趨勢(20世紀(jì)90年代至今)。[11]馬建峰(2012)在分4個(gè)階段概括了美國自建國以來到奧巴馬政府的科技政策歷史變革，指出其“一次轉(zhuǎn)折、兩次回歸”的特征；總結(jié)了技術(shù)創(chuàng)新由“線性模式”向“平面模式”的演變，并提出了“技術(shù)創(chuàng)新立體網(wǎng)絡(luò)模式”的概念。[12]

付柔(2014)經(jīng)過理論分析美國國家創(chuàng)新體系中的科技政策和運(yùn)行模式，她認(rèn)為美國國家創(chuàng)新體系的組成機(jī)構(gòu)為聯(lián)邦政府、創(chuàng)新企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，并且各個(gè)主體之間相互聯(lián)系，在“官產(chǎn)學(xué)”聯(lián)盟中起到相應(yīng)的職責(zé)和作用(見圖1)，其中她還特別強(qiáng)調(diào)了美國聯(lián)邦政府在體系中的作用就是出臺科技戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范、促進(jìn)“產(chǎn)”和“學(xué)”之間的合作交流。[13]關(guān)于2008年金融危機(jī)以后時(shí)期的美國科技創(chuàng)新政策，張秋菊(2015)認(rèn)為，此階段美國科技與創(chuàng)新政策的重點(diǎn)是結(jié)合現(xiàn)有聯(lián)邦資源，并設(shè)法將非聯(lián)邦資源集中到更能刺激創(chuàng)新和提高競爭力的領(lǐng)域中，這些舉措對于美國在非常時(shí)期推進(jìn)國家創(chuàng)新系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型具有重要意義。[14]

圖1 付柔總結(jié)的美國國家創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)圖

三 美國科技創(chuàng)新與社會發(fā)展的相關(guān)研究

科技創(chuàng)新是社會發(fā)展的重要變量之一，兩者亦呈現(xiàn)出相輔相成的關(guān)系。一方面，只有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平或階段，才有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來支撐具備“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)”特征的科技創(chuàng)新的發(fā)展；另一方面，作為重要要素的科技創(chuàng)新，其產(chǎn)生的科技成果及其產(chǎn)業(yè)化又反過來為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力，進(jìn)而推動社會發(fā)展。

祝波善、何德權(quán)(2002)從美國全方位的科技創(chuàng)新資金體系、美國完善的研究人才結(jié)構(gòu)體系、美國良好的創(chuàng)新技術(shù)基礎(chǔ)、美國優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系四個(gè)方面分析了美國科技創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，他們得出成熟的美國科技創(chuàng)新體系從全方位反饋社會的結(jié)論。[15]董娟、陳士俊(2007)通過分析得出，美國政府頒發(fā)的科技創(chuàng)新政策都是存在于美國的法律體系整體框架之中的，不是獨(dú)立存在的。美國政府制定的效果顯著的的科技政策，也往往會推廣應(yīng)用到其他領(lǐng)域。[9]古海陽(2011)認(rèn)為自克林頓政府時(shí)期起，美國政府在政策上逐漸向民生科技創(chuàng)新傾斜，并把其看作支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略；通過民生科技產(chǎn)物的推動，也促進(jìn)了社會的多維度全面發(fā)展。[16]唐曉云(2011)從投入、產(chǎn)出和政企合作三方面對科技創(chuàng)新中美國政府的政策作為進(jìn)行了剖析。她認(rèn)為美國在突發(fā)的經(jīng)濟(jì)事件(如經(jīng)濟(jì)大蕭條、金融危機(jī))和非經(jīng)濟(jì)事件(如“911 事件”)之后，通過政府主動強(qiáng)化對市場的干預(yù)，將市場重點(diǎn)引導(dǎo)至科技創(chuàng)新方面，而科技創(chuàng)新所帶來的高新技術(shù)生產(chǎn)力，就能很好的解決這些危機(jī)。[17]

趙歆(2012)從美國科技政策立法對合作創(chuàng)新的反托拉斯規(guī)制的影響來分析科技政策視角下的競爭與創(chuàng)新，他認(rèn)為自20 世紀(jì)80 年代以來，美國為了給科技創(chuàng)新營造寬松的競爭環(huán)境而著重于科技立法與反托拉斯法，使競爭與創(chuàng)新在國家政策背景下保持了一種推動社會總體福利增長的態(tài)勢。[18]張明龍、張瓊妮(2012)認(rèn)為美國推動科技創(chuàng)新的首要就是采取多渠道輸送的巨額投入支持科技創(chuàng)新的政策，特別是保證對基礎(chǔ)研究的高投入，而這樣也就促使美國的基礎(chǔ)研究方面成果斐然，相當(dāng)多的高科技被應(yīng)用到普通人的生活之中，促使普通國民生活越來越貼近高新技術(shù)。[19]馬欣員(2014)分析了美國科技政策在社會范圍內(nèi)產(chǎn)生的效應(yīng)，總結(jié)了美國知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(見表二)。他認(rèn)為科技政策從多方面優(yōu)化了美國的社會環(huán)境，從而促使美國的科技創(chuàng)新具有很強(qiáng)的連續(xù)性，科技政策的發(fā)展趨勢保持穩(wěn)定，也推動了社會穩(wěn)定、有序地發(fā)展。[1]劉艷(2015)則用歷史制度主義方法分析解釋了制度、文化和權(quán)力因素對美國科技創(chuàng)新體系的形成和演進(jìn)的影響，美國科技創(chuàng)新體系是結(jié)合直接的R&D 資本投入和間接的稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)為手段，以市場為基石，以產(chǎn)業(yè)政策為依托，以保持美國高技術(shù)領(lǐng)域的水平領(lǐng)先于全球?yàn)槟繕?biāo)的政府主導(dǎo)體系。[20]

表二 馬欣員總結(jié)的美國知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

四 美國科技創(chuàng)新對我國創(chuàng)新型國家建設(shè)啟示的相關(guān)研究

中國作為正在跨越式起飛的大國，“創(chuàng)新”已經(jīng)成為我國的主要發(fā)展理念之一。如何借鑒美國科技創(chuàng)新走過的歷程及取得的成功經(jīng)驗(yàn)，影響與啟發(fā)我國未來的科技創(chuàng)新發(fā)展，是學(xué)界研究美國科技創(chuàng)新的價(jià)值目標(biāo)之一。王雪(2007)通過對斯坦福大學(xué)科技創(chuàng)新的研究，對比了美國研究型大學(xué)與我國研究型大學(xué)關(guān)于科技創(chuàng)新方面的情況，她認(rèn)為我國應(yīng)該實(shí)行的發(fā)展策略是：在發(fā)展教學(xué)的科研性與實(shí)踐性的基礎(chǔ)上，重視創(chuàng)新型人才多維度綜合素質(zhì)培養(yǎng)，為科技創(chuàng)新提供人力支持；同時(shí)又要增強(qiáng)大學(xué)的自我科學(xué)研究能力，使研究型大學(xué)成為我國科技創(chuàng)新的源泉與發(fā)動器。[21]趙峰(2007)則從研究美國科技創(chuàng)新延伸至其他發(fā)達(dá)國家如英國、芬蘭、“亞洲四小龍”等經(jīng)濟(jì)體，他認(rèn)為我國的創(chuàng)新型國家建設(shè)應(yīng)該：健全政策法規(guī)為先行，個(gè)體創(chuàng)新投入主體要多元，自主創(chuàng)新投入與產(chǎn)出關(guān)系應(yīng)該相互促進(jìn)。[22]

趙歆(2012)以科技政策為切入點(diǎn)探討美國競爭、創(chuàng)新與反托拉斯法，他認(rèn)為，可在宏觀層面、在中觀理念層面、在微觀具體制度層面三個(gè)層面上分別借鑒美國科技政策立法的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動我國現(xiàn)階段科技政策立法的完善。[18]穆鵬丞(2012)則得出了我國完善科技評價(jià)體系的政策建議：首先應(yīng)確?？萍荚u價(jià)體系的規(guī)范化與制度化，其次應(yīng)健全科技評價(jià)專家的資格認(rèn)證制度，再次應(yīng)完善第三方評價(jià)體系與機(jī)制，從而促進(jìn)我國科技評價(jià)工作的全球性。[23]張瑞(2013)通過對中美國家創(chuàng)新體系比較研究，深入闡述了我國建立國家創(chuàng)新體系必要性和重要性，同時(shí)他還分析了我國研究型高校在科技創(chuàng)新中體現(xiàn)的不足之處：一是基礎(chǔ)性經(jīng)費(fèi)不足制約了高校創(chuàng)新能力的提升；二是工作方式及組織模式停留在比較傳統(tǒng)的形式上。[24]

樊春良，馬小亮(2013)從研究美國科技政策科學(xué)思想下手，分析其發(fā)展模式得出中國可借鑒之處，他們認(rèn)為我國可以從美國科技政策科學(xué)的發(fā)展的多個(gè)方面來借鑒和學(xué)習(xí)，中國科技政策急需發(fā)展中國自己的科技政策科學(xué)，重視長期發(fā)展規(guī)劃，通過國家整合科技政策研究力量，為國家科技政策決策的科學(xué)化提供支撐。[25]劉巖(2013)認(rèn)為美國在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)可以告訴我們：首先要確定適合我國國情的明確的科技投入戰(zhàn)略，其次要確立科技投入的比例和方向。我國的中小型企業(yè)是我國技術(shù)創(chuàng)新的重要部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本力量，應(yīng)該適度加大我國中小型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入比例。[26]馬欣員(2014)得出根據(jù)實(shí)際情況制定適合國情的科技政策是加快我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要課題。他認(rèn)為我國政府應(yīng)該加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，企業(yè)應(yīng)該提高主體意識參與科技創(chuàng)新，基礎(chǔ)研究與產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)該共同發(fā)展，科技人才隊(duì)伍應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化建設(shè)。[27]

五 結(jié) 論

進(jìn)入21世紀(jì)以來，“創(chuàng)新”和“競爭力”成為美國科技創(chuàng)新政策和戰(zhàn)略的核心思想。美國聯(lián)邦政府統(tǒng)籌利用財(cái)政管理和分配的權(quán)力，將科研部門、軍事部門、行政部門、大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè)和民間私營研究機(jī)構(gòu)等結(jié)合為一體，推動科技創(chuàng)新的高效快速發(fā)展。美國強(qiáng)勁的科技創(chuàng)新能力，使科技成果的產(chǎn)業(yè)化得到迅速推動，從而帶動整個(gè)美國的產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級。一個(gè)國家的發(fā)展，要解決發(fā)展瓶頸與深層次矛盾，根本出路在于科技創(chuàng)新，在于加快構(gòu)建創(chuàng)新體系，推動科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)“制造”向“創(chuàng)造”、“產(chǎn)品”向“品牌”的轉(zhuǎn)變。[28]目前，中國正處于建設(shè)創(chuàng)新型國家的初期，“創(chuàng)新”也已經(jīng)成為我國五大發(fā)展理念之一，對美國科技創(chuàng)新的研究毋庸置疑有助于我國“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

從已有文獻(xiàn)資料可以看出，目前國內(nèi)關(guān)于美國科技創(chuàng)新研究主要集中在四個(gè)方面：美國科技創(chuàng)新發(fā)展歷程及特征；美國的國家科技創(chuàng)新體系及政策；美國科技創(chuàng)新與社會發(fā)展；美國科技創(chuàng)新對我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的啟示。

對上述四個(gè)領(lǐng)域的研究，也得出了一些比較有價(jià)值的研究成果。例如馬欣員的《美國科技政策及效應(yīng)研究》、王心如等的《美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策體系及其借鑒》、樊春良等的《美國科技政策科學(xué)的發(fā)展及其對中國的啟示》、黃軍英的《美國科技創(chuàng)新實(shí)力及創(chuàng)新體系優(yōu)劣勢分析》等，屬于比較具代表性的成果。但是，也應(yīng)看到此類研究還有進(jìn)一步提升的空間：如對美國科技創(chuàng)新體系的研究雖然覆蓋面較廣，但仍然不夠系統(tǒng)；多數(shù)研究的學(xué)科范式局限于經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策等，從社會學(xué)、科學(xué)學(xué)、科技哲學(xué)等視角對該問題研究略顯不足；在內(nèi)容上，結(jié)合美國的“再工業(yè)化”、“新硬件時(shí)代”戰(zhàn)略剖析美國科技創(chuàng)新問題還比較欠缺；等等。這也是后續(xù)研究應(yīng)該進(jìn)一步努力的方向。

[1] 馬欣員.美國科技政策及效應(yīng)研究[D].長春：吉林大學(xué)博士學(xué)位論文,2014：50-55、87-90.

[2] 楊起全.當(dāng)代國際科技競爭與國家利益[J].前線，2005(12):29-31.

[3] 任 德.美國科技創(chuàng)新的基本特征[J].全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望,2006(11):15-21.

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United States’ S&T Innovation Research in the Recent 20 Years In China: A Literature Review

YI Xianfei1，2，YANG Na1，CHEN Wanqiu1

(1. Research Center of Social Governance Innovation, Changsha University of Science & Technology， Changsha 410114， China； 2. Institute of Philosophy， Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 100732， China)

S&T innovation is the link between technology and economy, is one of the most important variables of speed and quality for economic development . The great advantages in S&T innovation enable the United States to become the world’s economic leader, The United States’ S&T innovation has become the object of global academic research. In the recent 20 years, scholar of economics, public policy, philosophy of S&T and other fields in China, focus more on the S&T innovation in the USA, these studies includes the United States’ development course and characteristics of S&T innovation; the innovation system ; innovation and social relevance in the development of research; enlightenment on the construction of innovation-oriented country in China. However, the research is not systematic enough with a single perspective and a weak practice guidance, for which further efforts should be made in the future study.

S&T innovation in the USA; policy of S&T innovation;innovative country; S&T and economy

2016-04-22

湖南省美國問題研究中心長沙理工大學(xué)基地招標(biāo)項(xiàng)目“再工業(yè)化背景下美國科技創(chuàng)新政策研究”(15CASCL01)；湖南省社科基金“技術(shù)價(jià)值異化的本質(zhì)、成因及弱化機(jī)制研究”(14YBA037)。

易顯飛(1974-)，男， 湖南醴陵人，哲學(xué)博士，中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所博士后，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：技術(shù)哲學(xué)、科技創(chuàng)新與社會發(fā)展。

F124.3

A

1671-1181(2017)02-0010-06