凡是用政府替代企業(yè)家和資本家的國家，都失敗了。這是蘇聯(lián)垮臺的原因，也是中國要改革的原因，也是包括像印度這樣的國家要改革的原因。

解析：

第一點，官員沒有企業(yè)家的經(jīng)營才能。企業(yè)家是特殊人才，需要對未來做出獨立判斷，政府需要的是執(zhí)行命令的人；企業(yè)家是不怕犯錯的人，政府需要的是不犯錯誤的人；企業(yè)家做的是正確的事情，政府官員是用正確的方法做事；政府官員注重的是程序，而不是事情本身對還是不對。

第二點，官員沒有企業(yè)家的那種激勵機(jī)制。一個企業(yè)家做出錯誤的決策，可能就破產(chǎn)了。政府官員只要遵守程序，即使決策失誤，個人也不承擔(dān)成本。政府不能替代企業(yè)家和資本家，也與企業(yè)家的創(chuàng)新職能有關(guān)。所有創(chuàng)新都是不可預(yù)見的。今天最好的技術(shù)和新產(chǎn)品，20年前、30年前都沒人預(yù)見到。200多年前，瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)的時候，很少有人預(yù)料到蒸汽機(jī)會很重要，所以瓦特要找錢很難，只有羅巴克和博爾頓這樣的企業(yè)家願意冒破產(chǎn)的風(fēng)險資助他。創(chuàng)新的不可預(yù)見性，意味著不可能由政府規(guī)劃，只有留給企業(yè)家去試錯；也不可能由政府資助，只能由投資者自己去判斷，也就是投資者必須多元化。政府要扮演企業(yè)家和投資人的角色時，必須按照程序化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但創(chuàng)新沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。