石巖

全面貫徹落實黨建工作責任制、抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化、黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習等國有企業(yè)黨建工作各項重點任務(wù)，重點抓好以下幾個方面。

準確把握國有企業(yè)黨組織定位

國有企業(yè)黨組織定位是一個老課題，我們過去在有些問題的認識上還比較模糊，但在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習近平總書記的重要講話把很多問題都講清楚了、講透徹了。我們要重點把握好以下幾個方面：

（一）準確把握領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用。習近平總書記指出，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。把方向，就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，落實集團公司黨組決策部署，確保企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向。管大局，就是要維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持在大局下行動，議大事、抓重點，加強集體領(lǐng)導(dǎo)、推進科學(xué)決策，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，以及企業(yè)的核心使命。保落實，就是要管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織強大支撐作用和黨員的先鋒模范作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，把黨中央精神和黨組部署不折不扣落到實處，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展成果。這是國有企業(yè)多年來積累實踐形成的認識成果。有的同志簡單地認為“領(lǐng)導(dǎo)核心就是什么都管”“政治核心就是什么都不管”，造成基層工作無所適從，客觀上也給少數(shù)同志在抓黨建方面不作為、不擔當提供了借口和理由。今后大家在工作中，要注意落實總書記講話的要求，要在把方向、管大局、保落實上下功夫，不斷完善制度機制，確保黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)真正落到實處。

前不久印發(fā)的《中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法》進一步明確了企業(yè)黨委發(fā)揮核心作用的內(nèi)涵，即黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，具體負責本企業(yè)黨的建設(shè)，堅持從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，加強對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：一是保證監(jiān)督黨和國家方針政策，黨中央、國務(wù)院決策部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行；落實國務(wù)院國資委黨委工作要求。二是研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項。三是落實黨管干部原則和黨管人才原則，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。四是履行企業(yè)黨風廉政建設(shè)主體責任，建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督。五是加強企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，注重日常教育監(jiān)督管理，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工積極投身企業(yè)改革發(fā)展。六是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、企業(yè)文化建設(shè)和群團工作。

（二）準確把握黨建工作總體要求寫入公司章程。要全面推進黨建工作總體要求進入公司章程工作，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的有機統(tǒng)一。對黨建工作進章程，必須旗幟鮮明，積極穩(wěn)妥，區(qū)分國有獨資、全資和國有資本絕對控股、相對控股等不同情況，合理確定黨建工作進入公司章程的內(nèi)容，防止簡單化、一刀切。對于國有獨資、全資和國有資本絕對控股的，要大膽推進。對于上市公司，要注意防范相關(guān)法律風險，妥善做好工作。目前，二級單位公司章程修訂工作已基本完成，集團公司還有500多家三級、四級子企業(yè)，有全資、控股、參股，還有與外資合資等多種情況，這些公司成立時也都制定了公司章程，但大多缺少黨建工作相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。下一步，請各子集團和直管單位要按照《關(guān)于加快推進子集團和直管單位黨建工作總體要求納入公司章程有關(guān)事項的通知》要求，對全資子公司章程要在年底前全部修改完畢，控股的力爭年底前完成，參股和對外合資的要積極與其他股東溝通，創(chuàng)造條件，成熟一家完成一家。

（三）準確把握黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。習近平總書記指出，要明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營事項必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會和經(jīng)理層作出決定?？倳浲瑫r指出，必須明確，借口建立現(xiàn)代企業(yè)制度否定或取消黨的領(lǐng)導(dǎo)無疑是錯誤的，但把黨組織直接作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和指揮中心也不符合企業(yè)黨組織的功能定位。到底該如何理解前置程序？其實在《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》（中辦發(fā)〔2013〕5號）和《中國兵器工業(yè)集團公司子集團和直管單位黨委工作規(guī)則（試行）》（兵器黨字〔2016〕5號）文件中，已經(jīng)闡述得非常清楚：

（1）企業(yè)黨委召開黨委會（或常委會，下同）對董事會、經(jīng)理層擬決策的重大問題進行討論研究，提出意見和建議。黨委認為另有需要董事會、經(jīng)理層決策的重大問題，可向董事會、經(jīng)理層提出。

（2）進入董事會、經(jīng)理層尤其是任董事長或總經(jīng)理的黨委成員，要在議案正式提交董事會或總經(jīng)理辦公會前就黨委的有關(guān)意見和建議與董事會、經(jīng)理層其他成員進行溝通。

（3）進入董事會、經(jīng)理層的黨委成員在董事會、經(jīng)理層決策時，要充分表達黨委意見和建議，并將決策情況及時向黨委報告。

（4）進入董事會、經(jīng)理層的黨委成員發(fā)現(xiàn)擬作出的決策不符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，或可能損害國家、社會公眾利益和企業(yè)、職工的合法權(quán)益時，要提出撤銷或緩議該決策事項的意見，會后及時向黨委報告，通過黨委會形成明確意見向董事會、經(jīng)理層反饋。如得不到糾正，要及時向上級黨組織報告。

黨組織研究討論是黨內(nèi)同志集中智慧、民主決策、共同下決心的過程，真正使定向把關(guān)落到實處，在制度上與董事會和經(jīng)理層會議不存在沖突、也不存在重復(fù)，既確保黨組織的意圖得到不折不扣的貫徹，同時也沒有違背公司治理的原則和制度流程。這里重點是重大問題如何把握，主要包括：

（1）企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和集團公司重要決定的重大舉措；

（2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；

（3）企業(yè)重大改革發(fā)展方案與措施；

（4）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針；

（5）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作及大額投資等涉及企業(yè)發(fā)展重大事宜；

（6）企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整；

（7）企業(yè)中層以上干部的考核獎懲、薪酬分配等；

（8）提交職代會討論的涉及職工利益的事項；

（9）企業(yè)在特別重大安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定等涉及企業(yè)政治責任和社會責任方面采取的重要措施；

（10）涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的其他重大決策。

同志們要認真研究，界定好重大問題的內(nèi)涵和界限。

（四）準確把握黨委書記、董事長“一肩挑”。黨委書記、董事長“一肩挑”不是誰兼誰的問題，而是兩個崗位、兩個職責，一個人擔起來?！耙患缣簟本鸵邆鋬蓚€職務(wù)所要求的條件和能力，既要懂經(jīng)營會管理，也要有履行管黨治黨第一責任的能力和水平。

抓好責任履行

習近平總書記強調(diào)指出，不明確責任、不落實責任、不追究責任，責任就會落空，就會空轉(zhuǎn)，從嚴治黨是做不到的。抓黨建必須抓責任制，抓責任制必須抓責任人，抓責任人必須抓第一責任人，落實到黨委書記身上、落實到各級黨組織。

（一）要強化理念。抓好經(jīng)營管理是政績，抓好黨建也是政績。黨委書記要進一步強化抓好企業(yè)黨建工作是最大政績的理念。集團公司的考核，既要考核經(jīng)營管理，也要考核黨建，對黨組織和黨務(wù)干部包括書記主要是考核抓黨建的業(yè)績，對其他部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大黨建權(quán)重。今年，集團公司黨組進一步建立完善子集團和直管單位領(lǐng)導(dǎo)人員分類評級考核機制，印發(fā)了《子集團和直管單位黨建工作考核辦法》，把黨建工作列為一級指標，占20%的權(quán)重，強化考核結(jié)果運用，體現(xiàn)了黨建工作與中心工作互促共融的要求，使“最大政績”要求具體化、實踐化。要通過考核傳導(dǎo)責任壓力，強化黨組織和書記的主業(yè)主責意識，推動黨建重點工作特別是全國國企黨建會議部署的重點任務(wù)落實。

（二）要知責明責。中央辦公廳已經(jīng)印發(fā)《中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法（試行）》。這是第一部關(guān)于中央企業(yè)黨建工作的黨內(nèi)法規(guī)。文件明確了中央企業(yè)黨委（黨組）落實主體責任的9項職責，書記落實第一責任的4項職責，專職副書記落實直接責任的4項職責，班子成員落實“一崗雙責”，以及問責追責的情形和程序。各單位要以貫徹落實黨建工作責任制為契機，建立完善黨建工作量化考核機制，將黨建工作責任層層分解到每一個層級、每一個崗位，推動黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝哺芨堋薄?/p>

1.黨委履行黨的建設(shè)主體責任，主要包括：一是加強企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃推進企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。二是定期召開黨委會議，研究貫徹落實黨和國家方針政策，黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院國資委黨委工作要求的具體措施；聽取企業(yè)黨的建設(shè)工作匯報，研究黨的建設(shè)重要問題，部署黨的建設(shè)重點工作；研究討論企業(yè)重大問題。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，定期開展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督。四是加強對選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，管標準、管程序、管考察、管推薦、管監(jiān)督，保證黨委對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的選任標準。五是定期召開會議研究落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。六是加強企業(yè)黨建基礎(chǔ)保障，健全企業(yè)黨的組織和工作機構(gòu)，配齊配強黨務(wù)工作人員，保障黨的工作經(jīng)費，加強基層黨組織書記和黨務(wù)工作人員培訓(xùn)，規(guī)范黨費收繳使用和管理。七是組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨內(nèi)學(xué)習教育，抓好黨員教育管理。加強思想政治建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。八是定期研究企業(yè)宣傳思想文化工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作，推動企業(yè)積極履行社會責任。九是建立健全企業(yè)黨的建設(shè)制度體系，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。

2.黨委書記履行企業(yè)黨的建設(shè)第一責任，主要包括：一是全面負責企業(yè)黨的建設(shè)，主持制定黨的建設(shè)工作計劃和措施，抓好重點工作謀劃、部署、推進和督查，抓好黨的建設(shè)工作責任落實檢查考核、責任追究等。二是帶頭加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威，遵守黨章黨規(guī)黨紀，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持民主集中制，做全面從嚴治黨的表率。三是帶頭加強理論學(xué)習，堅定理想信念，堅定正確政治立場和方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺接受組織和各方面監(jiān)督。四是帶頭建立黨的建設(shè)工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，加強具體指導(dǎo)。

3.黨委專職副書記履行企業(yè)黨的建設(shè)直接責任，主要包括：一是協(xié)助黨委書記統(tǒng)籌推進企業(yè)黨的建設(shè)各項工作，制定黨的建設(shè)工作計劃，提出工作思路和措施，抓好組織實施、監(jiān)督檢查和責任追究。二是根據(jù)黨委確定的目標任務(wù)，協(xié)調(diào)各方力量抓好黨的建設(shè)各項工作落實。三是及時掌握黨的建設(shè)動態(tài)，研究問題、提出建議，供黨委決策參考。四是組織執(zhí)行黨委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署。

4.黨委班子其他成員履行“一崗雙責”，結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。

（三）要守責盡責。黨委書記要把管黨治黨作為自己的第一責任。黨委書記，第一身份是黨的干部、第一職責是為黨工作、第一責任是管黨治黨，抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職。要以落實《中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法》為抓手，進一步強化黨建工作責任。黨組織書記要積極履行第一責任，全面負責企業(yè)黨的建設(shè)，抓好黨建責任落實檢查考核、責任追究，帶頭加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭加強理論學(xué)習，帶頭建立黨的建設(shè)工作聯(lián)系點。黨組織書記對黨建工作負總責，重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點工作要明確路線圖、時間表、任務(wù)書，確保集團公司黨組要求落實落地。要積極研究解決企業(yè)改革發(fā)展中的新情況新問題，堅決防止在改革中削弱黨的工作，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國企改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強。

抓住關(guān)鍵少數(shù)

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，也就抓住了全面從嚴治黨的關(guān)鍵，會起到綱舉目張、事半功倍的效果。抓“關(guān)鍵少數(shù)”，重點要抓住三個方面：

（一）抓住關(guān)鍵對象。這個關(guān)鍵對象就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級黨組織書記。東方文化的一個顯著特點，就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。1936年，埃德加·斯諾訪問延安時，從毛澤東打滿補丁的衣服、朱德用馬尾毛做的牙刷、彭德懷用降落傘布做的背心、林伯渠用繩子纏著一條腿的眼鏡中，看到了一種獨特的力量，他把這種力量稱作“東方魔力”，并斷言這是中華民族的“興國之光”。這是什么？這就是以上率下會帶來上行下效，這具有強烈的感召力。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨委書記不重視黨建，不去思考謀劃、不去過問推動，就是履行黨建責任制不力，也就很難推動黨建工作抓出成效。所以，抓關(guān)鍵少數(shù)是抓好黨建工作的重要基礎(chǔ)。

（二）抓住關(guān)鍵內(nèi)容。習近平總書記強調(diào)指出，嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確了嚴格黨內(nèi)政治生活12個方面的要求，這就是堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色。把這12個方面的要求落實到位了，各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，我們的工作就到位了，就起到增強“政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”，防止“表面化、形式化、娛樂化、庸俗化”的作用了。

（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓關(guān)鍵少數(shù)，抓住關(guān)鍵對象，抓好關(guān)鍵內(nèi)容，重點要強化以下三個環(huán)節(jié)。一是黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習。要把黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態(tài)工作責任制；要以政治學(xué)習為根本，通過集體學(xué)習研討、個人自學(xué)、專題調(diào)研等方式，開展切實有效的學(xué)習活動。積極參加學(xué)習講壇、讀書會、報告會等學(xué)習活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習平臺開展學(xué)習，拓寬學(xué)習渠道，提升學(xué)習效果。二是領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活。黨章規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須過雙重組織生活，既要認真參加黨委、黨組的民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部、小組的組織生活會。《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的意見》要求，“注重以上率下，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，防止‘燈下黑”。三是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。從實踐來看，越往基層，民主生活會越難開；在一個單位時間越長，對同志們的批評和自我批評就越難開展。要是這樣，民主生活會就失去了其本身應(yīng)有的意義。要牢牢把握住民主生活會“四個關(guān)鍵要素”：思想動機要“正”、內(nèi)容形式要“真”、問題剖析要“實”、整改力度要“狠”，將民主生活會作為加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要途徑。

抓實基層基礎(chǔ)

我們說，全面從嚴治黨，要抓住“全面”這個基礎(chǔ)，把牢“從嚴”這個關(guān)鍵，切中“治理”這個要害，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨組織作用全覆蓋。

（一）落實“三大工程”。近幾年，集團公司黨組深入開展了“黨組織強基工程”和“黨員創(chuàng)新工程”，初步打造了集團公司黨建工作的品牌。今年，尹家緒書記在年度工作會議上提出，要深入實施“固‘根聚‘魂工程”，弘揚人民兵工精神，推動黨員干部把理想信念擺在首位，堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，不斷提高政治覺悟和思想境界，補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”?！叭蠊こ獭边M一步豐富和完善了集團公司黨建工作體系。我們要以“固‘根聚‘魂工程”強化各級黨組織和廣大黨員的黨的意識、黨員意識；以“黨組織強基工程”夯實黨建工作基礎(chǔ)、筑牢根基；以“黨員創(chuàng)新工程”把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中心，解決“兩張皮”的問題。

（二）抓實工作規(guī)范。通過2016年度黨委書記抓黨建述職評議考核調(diào)研，集團公司黨組發(fā)現(xiàn)了一些基層黨建不規(guī)范、不扎實的問題。舉些例子：在召開黨委會方面，有的單位黨委會僅僅是研究黨員發(fā)展、討論干部，很少涉及企業(yè)改革發(fā)展重大事項；有的單位黨委會不是黨委書記主持，或者黨委會記錄沒有主持人等。在基層黨組織按期換屆方面，有的單位自集團公司成立以來就沒有換過屆；有的單位是能拖一年是一年；有的單位是黨委執(zhí)行的比較好，而基層黨支部基本處于“癱瘓”狀態(tài)；有的單位設(shè)立了黨支部，但是不配備黨支部書記。在執(zhí)行雙重組織生活會制度方面，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員沒有以普通黨員身份參加支部組織生活會，參加支部活動時多以領(lǐng)導(dǎo)人員的身份講話，提要求、作安排的時候多。在黨員教育管理方面，黨內(nèi)經(jīng)常性教育“黨味”不濃，專題黨課、研討交流等好的做法還沒有完全固化，黨員教育制度落實相對薄弱；黨員民主評議不嚴肅，評議分數(shù)相互差不多，民主評議的效果打了折扣。對去年問卷調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，“三會一課”概念12.4%回答不正確，14%認為個別存在表面化、形式化和娛樂化情況。上述這些問題，都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決，進一步提高黨建工作規(guī)范化水平。

（三）強化基礎(chǔ)保障?！都瘓F公司黨組關(guān)于加強黨的建設(shè)推進全面從嚴治黨的指導(dǎo)意見》要求各單位健全黨的工作機構(gòu)，配齊黨務(wù)力量，保障黨建工作經(jīng)費。但是在2016年年底的問卷調(diào)查顯示，認為黨建工作部門設(shè)置適應(yīng)黨建工作新要求的占76.5%；認為專職黨務(wù)工作者隊伍適應(yīng)黨建工作需要的占78.5%。說明黨建工作部門力量配置和專職黨務(wù)工作者的作用發(fā)揮還有一定的提升空間。在剛剛下發(fā)的《黨建工作考核辦法》中，集團公司進一步明確了幾項具體指標，如“干部管理和基層黨建要在一個部門，或分屬兩個部門要由一個領(lǐng)導(dǎo)管”；“按照上年度工資總額0.5%—1%的比例列支黨務(wù)工作經(jīng)費”；“黨委職能部門人員編制、薪資待遇不低于同級職能部門平均數(shù)”；“要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制”等。

抓好融入融合

國有企業(yè)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)，是黨執(zhí)政興國的堅強柱石和重要依靠力量，承擔著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，必須切實履行責任，堅定不移做強做優(yōu)做大，不斷壯大我們黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。要堅決澄清講國有企業(yè)只講經(jīng)濟屬性、忽視政治屬性和社會屬性的模糊認識，堅決摒棄認為國有企業(yè)只要賺錢就行、少講黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤觀點。同時，要始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作，把加強黨的建設(shè)和加快落實國企改革重點任務(wù)結(jié)合起來，全面推進各項改革任務(wù)，盡快在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作和戰(zhàn)斗力，防止“兩張皮”。