文丨胡珊珊 本刊記者 陳濤

脫貧路上

文丨胡珊珊 本刊記者 陳濤

上海援建正安安場小學(xué)教學(xué)樓(胡志剛/攝)

貧困，是歷史留給貴州的一份特殊“遺產(chǎn)”。如何把這份“貧困遺產(chǎn)”轉(zhuǎn)變成山清水秀、百姓豐裕、物產(chǎn)富饒的禮物，是關(guān)系到貴州能否實現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵。

被稱為“黔北門戶”的正安，成了貴州脫貧攻堅的重地。那么，在探索脫貧路上的途中，正安是否已經(jīng)尋求到了“解法”？

常規(guī)路徑：對癥下藥

歷史上的正安，是渝南、黔北的重要商貿(mào)集散地，被稱為“黔北門戶”。后來，因為交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地形地貌等發(fā)展的滯后，正安成了全省的貧困縣之一。

而今的正安，縣城高樓林立，鄉(xiāng)村黔北民居典雅別致，政通人和。隨意去到一個地方，與某位老百姓閑聊，都能感受到日子的閑適而靜美。

正安鳳儀鎮(zhèn)田生村呼叫中心(胡志剛/攝)

平坦的柏油馬路串村入寨，新民居讓山村格外靚麗，脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速……這里的村莊正煥發(fā)新的景象。村民李春香家過去生活在深山里，去年因為易地扶貧搬遷政策，她們一家人遷到了鎮(zhèn)上，兒子、兒媳婦在附近產(chǎn)業(yè)基地打工，她和老伴經(jīng)營著小店，生活算是有了新奔頭。

這些新景象，對過了大半生苦日子的李春香來說，有了一種實實在在地幸福感。而對正安縣千千萬萬的貧困群眾而言，何嘗不是一種久違的、不曾奢望過的幸福。

說一千道一萬，不如做給農(nóng)民看。

正安縣深知這個最樸素的道理，于是圍繞“人均一畝茶、戶均兩畝果，百萬家禽助增收”目標(biāo)，以“長線扭住茶瓜核、年度攻堅煙畜糧、季度增收禽菜果”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，從2011年起至今，累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目158個，覆蓋19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個村。

清澈透亮的芙蓉江，繞過崇山峻嶺，繞過農(nóng)舍村莊，一路姍姍而來。芙蓉江兩岸，住著幾百戶人家，依山傍水，春耕秋收。然而，隨著經(jīng)濟社會的不斷加速發(fā)展，支柱產(chǎn)業(yè)跟不上，后續(xù)產(chǎn)業(yè)乏力，讓這片土地漸漸落后于其他地方。

正安是貧困縣，芙蓉江鎮(zhèn)就是貧困縣里的貧困鎮(zhèn)，歷屆政府都因此做過不少工作，發(fā)展高粱、野木瓜等，但絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都“胎死腹中”，未能成形。當(dāng)前，就在這落后貧窮的地方，變化已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

這一切都有賴于芙蓉江鎮(zhèn)圍繞“5543”黨建扶貧思路，落實好“五在村”“五子經(jīng)”“四大產(chǎn)業(yè)”“三個見成效”工作，突出基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用，延伸出“產(chǎn)業(yè)黨小組”發(fā)揮基層黨員隊伍帶頭致富以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我們在需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村，號召當(dāng)?shù)赜心芰Φ狞h員組織成立‘產(chǎn)業(yè)黨小組’，讓他們帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中又吸納比較優(yōu)秀的人員入黨，這樣在實現(xiàn)黨建扶貧的同時，又可以不斷充實我們的黨員隊伍?！避饺亟?zhèn)黨委副書記秦鵬說到成立“產(chǎn)業(yè)黨小組”的初衷，針對大部分貧困戶資金不足、技術(shù)缺乏，怕承擔(dān)風(fēng)險的實際，鼓勵抱團作戰(zhàn)，發(fā)揮能人帶動。通過土地流轉(zhuǎn)、雇請用工，資金注入、入股分紅等方式，扶持一批產(chǎn)業(yè)大戶，帶動困難群眾增收。

來到古樂坪林下血毛土雞養(yǎng)殖園，這種集抗病性強、肉質(zhì)口感鮮美、營養(yǎng)價值高等特點為一體的血毛土雞，正成群地在核桃林下奔跑與追逐。芙蓉江鎮(zhèn)組織委員吳啟德介紹，這就是在“產(chǎn)業(yè)黨小組”的帶動下，為了解決農(nóng)戶短期增收，實現(xiàn)長短結(jié)合、以短養(yǎng)長的經(jīng)濟效益，充分利用核桃林下的閑置土地，大力發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，以此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

隨著養(yǎng)殖技術(shù)的上路，焦學(xué)林的正安天涯草種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社逐漸開始實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，建立起合作社與貧困農(nóng)戶利益連接，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展模式。合作社每年可出欄血毛土雞3萬羽，創(chuàng)造經(jīng)濟收入255萬元，在解決貧困人口就業(yè)的同時，能使利益鏈接的15戶貧困戶年年分紅。

正安是一個有山有水有故事的地方。這里的人們正在依托好山好水，發(fā)展起核桃與血毛土雞共生的林下養(yǎng)殖、水稻與魚共存的養(yǎng)魚方式等復(fù)合產(chǎn)業(yè)，不僅使自然景觀與田園風(fēng)光水乳交融，還為村民們開辟了新的增收渠道。

正安縣大扶貧產(chǎn)業(yè)格局的形成，正是以鄉(xiāng)村旅游為主線，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入挖掘全縣旅游資源，將全縣74個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游點納入“十三五”旅游扶貧規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)觀光、特色鄉(xiāng)村旅游，使項目區(qū)貧困群眾受益。

與此同時，以核桃、茶葉、畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力提升農(nóng)民增收能力，并積極培育各類扶貧龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶頭作用，徹底改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活狀況。

非常規(guī)路徑：云上正安

過去，對于“大數(shù)據(jù)”這樣高大上的事兒，人們怎么也不可能把它與貧困地區(qū)聯(lián)系起來?，F(xiàn)在，放眼正安這個曾經(jīng)與貧窮為伴的地方，已在積極擁抱“大數(shù)據(jù)”，力求闖出一條屬于自己的科技脫貧之路。

大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)落戶黔北后，正安縣的“教育脫貧”示范點正安縣中等職業(yè)學(xué)?！皳u身一變”，成為遵義華唐大數(shù)據(jù)服務(wù)外包有限公司的呼叫中心。

貧困學(xué)生胡明秀，在該?？蛻粜畔⒎?wù)專業(yè)就讀。學(xué)習(xí)之余，每個月最少能拿到1000多元的工資，現(xiàn)在的她已成為一名熟練的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人員。

芙蓉江是正安的母親河，發(fā)源于貴州省綏陽縣的石甕子，由南向北流經(jīng)黔渝兩地，在武隆江口注入烏江，全長231公里，是烏江最大支流。芙蓉江古名濡水，又名盤古河，因與烏江交匯處的江口鎮(zhèn)沿岸多芙蓉樹，故稱芙蓉江。

芙蓉江景色秀麗，山青、水秀、崖雄、峰奇、峽幽、澗深、灘險、流急、瀑飛、泉涌，天作畫廊，美不勝收。在重慶武隆段的高峽平湖游覽區(qū)江水碧綠發(fā)藍(lán)，兩岸蒼勁樹根千姿百態(tài)，絲竹垂釣，綠影婆娑。加之水鳥飛舞，鐘乳垂掛，飛泉流瀑，高山翠峽，偉峰石筍，橫亙10余里而不絕，珍稀動物穿梭其間?？芍^兼瞿塘之雄，巫峽之幽，西陵之險，真可謂“芙蓉水美勝九寨溝，風(fēng)光不減大寧河”。

“家里面條件不太好，所以有這樣的機會，我就開始了半工半讀。賺到的錢除了給媽媽補貼家用外，還要寄一些給在外地讀書的弟弟?！焙餍阏f道，我最多的一個月拿到了將近3000元，這對于我們這些貧困家庭來說，真是一件很不錯的事。

“大數(shù)據(jù)示范基地”是正安縣中等職業(yè)學(xué)?！敖逃鲐毠浴表椖康默F(xiàn)實體現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧家庭的貧困子女除了享受國家的“兩免三補”政策之外，可在這里進行半工半讀、勤工助學(xué)，實現(xiàn)學(xué)生與員工相結(jié)合，提高自身學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)水平的同時，早點賺錢為家里減輕負(fù)擔(dān)。

據(jù)校長張信強介紹，學(xué)校按照“把學(xué)校辦到園區(qū)去，把企業(yè)引到學(xué)校來”的辦學(xué)思路，以創(chuàng)建“脫貧攻堅示范學(xué)?！睘檩d體，對建檔立卡戶的423名學(xué)生，著力于就業(yè)需要、企業(yè)需求、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求所作出的相應(yīng)培訓(xùn)工作，采取“優(yōu)先入學(xué)、優(yōu)先就業(yè)”的特殊政策，真正實現(xiàn)了“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”的目標(biāo)。

“現(xiàn)在很火的‘滴滴打車’軟件、司機提交的身份證、駕照等資料，就是在我們這里進行審核，每天能審核5萬人次左右?！比A唐公司負(fù)責(zé)人說，華唐和正安縣中等職業(yè)學(xué)校合作建設(shè)黔北大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范基地，通過產(chǎn)學(xué)研用一體化教學(xué)，為遵義培養(yǎng)大批專業(yè)外包服務(wù)人才，同時幫助貧困學(xué)生解決燃眉之急。

在正安，大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷拓展延伸，以教育扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，除了學(xué)生外，還帶動更多的本地人實現(xiàn)家門口就業(yè)，幫助群眾更快擺脫貧困奔小康。

“經(jīng)過公司短期集中培訓(xùn)后，我自己就可以在家工作。閑暇時接聽電話，銷售電話贈險業(yè)務(wù)，每成功一單可提成5元，一般一天可成功10單左右，工作時間全由自己支配，每月還有1000多元的收入。”談起目前的工作，村民唐福群很滿意。

人窮最怕志短。在以往的扶貧幫困中，人們往往比較注重物質(zhì)等有形的東西，忽略了精神層面的幫扶。正安縣以教育扶貧為載體，著力全面提高貧困人口素質(zhì)，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，打牢脫貧致富的根基，阻斷貧困代際傳遞鏈條。

如今，正安縣通過“分布式布局、區(qū)域集聚式發(fā)展”“職校+企業(yè)”“公司+農(nóng)戶”“現(xiàn)代服務(wù)+精準(zhǔn)式脫貧”等發(fā)展方式，形成以大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為核心的信息產(chǎn)業(yè)集群，把大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打造成脫貧攻堅、帶動貧困群眾就業(yè)增收、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)，走出一條貧困地區(qū)特有的科技發(fā)展新路。

五年來，正安縣最可喜的變化是脫貧攻堅進展快，成功實現(xiàn)了縣級和17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，49個貧困村出列，貧困人口從18.7萬降到3.2萬，減少貧困人口15.5萬；貧困發(fā)生率從31.4%降到5.38%，下降26.02個百分點，脫貧攻堅工作取得了歷史性突破。

未來五年，正安縣最大的任務(wù)仍是脫貧攻堅，還將全力以赴推進大扶貧戰(zhàn)略行動。到2018年，貧困發(fā)生率將下降到3%以下，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁三保障”，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)摘帽條件，解決區(qū)域性整體貧困問題，交上一份讓人民群眾滿意的答卷。