◇楊東平

用什么告別“教育工廠”

◇楊東平

“教育工廠”必然被顛覆

“教育工廠”沿用了大工業(yè)生產(chǎn)的特點，第一是大規(guī)模、大批量；第二是標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試；第三是其價值觀是知識本位的，即學(xué)校主要是為了傳遞和灌輸知識。這是在上個時代，為培養(yǎng)大量訓(xùn)練有素的工廠勞動力而建立的。

今天我們要為未來培養(yǎng)人才，就必然要打破19世紀(jì)的“教育工廠”，建設(shè)以學(xué)生為中心的、實行個性化教學(xué)、以培養(yǎng)創(chuàng)造性為主的小規(guī)模的精品學(xué)校。

在美國，對學(xué)校系統(tǒng)的改造，一方面是出現(xiàn)了一批創(chuàng)新的學(xué)校，另一方面是改革公辦學(xué)校。美國的公辦學(xué)校教育經(jīng)費充足，但相對比較平庸，缺乏活力，也存在千校一面的問題，甚至有槍支、毒品泛濫的現(xiàn)象。公辦學(xué)校的品質(zhì)一直令人擔(dān)憂。

美國從 20世紀(jì)90年代開始，發(fā)展特許學(xué)校（或叫“契約學(xué)?！保＿@是一種委托管理的模式，公辦學(xué)校的性質(zhì)不變，政府全額撥款，管理者與教育行政部門簽訂協(xié)議，按照章程辦學(xué)，自主管理學(xué)校，在聘用教師、經(jīng)費使用、課程設(shè)置、校歷安排等方面享有很高的自主權(quán)，讓學(xué)校能夠辦出不同的特色、不同的風(fēng)格。到2010年，美國已經(jīng)有5453所特許學(xué)校，在校生173萬人。它們經(jīng)過了幾輪實驗，3年做一次評估，評估合格的繼續(xù)簽約，不合格的教育局就會收回。

英國的“自由學(xué)?！币彩沁@個理念?！白杂蓪W(xué)校”在英國發(fā)展很快，到2013年年底，已經(jīng)有102所“自由學(xué)?！?，在校生13萬人。

教育界也要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在傳統(tǒng)的學(xué)校體制之外，還有一個巨大的潮流就是“在家上學(xué)”（或者叫在家教育、家庭學(xué)校、自主學(xué)習(xí)）。這種形式是對公辦教育體制的一個重要補充，具有個性化、高品質(zhì)、靈活性等特點。1998年，美國從幼稚園到高中在家自行教育的學(xué)生約有150萬人，占學(xué)生總數(shù)的2%，它的增長速度極快，每年的增長率是20%，而且它的畢業(yè)生是常春藤大學(xué)的首選。

為什么“在家上學(xué)”受到歡迎？它有不少好處，因為它真正實行了小班教學(xué)、個性化教學(xué)。“在家上學(xué)”在全世界各個國家，包括在中國的臺灣、香港地區(qū)都已經(jīng)有了實踐。

在這樣的教育浪潮里，我們的教育怎么辦

我國已經(jīng)提出教育改革、教育治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，它的核心理念就是：簡政放權(quán)、管辦評分離、第三方評價、委托管理、購買服務(wù)，等等。

我們需要現(xiàn)實地啟動中小學(xué)辦學(xué)體制改革。辦學(xué)體制改革有兩個方向，一是改革公辦學(xué)校辦學(xué)體制，試點“特許學(xué)?！薄白杂蓪W(xué)?！钡哪Ｊ?。將部分公辦學(xué)校公開招標(biāo)、簽訂契約，委托教育家團(tuán)隊管理，實行教育家辦學(xué)。二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的概念從企業(yè)界擴大到教育界，鼓勵有理想有抱負(fù)的校長、老師創(chuàng)辦小微學(xué)校，解放教育生產(chǎn)力。這樣，很多家長就可以不必把小孩送到國外或國際學(xué)校，我們也能給孩子提供一個適應(yīng)他們的教育方案。

（節(jié)選自2016年3月4日《解放日報》，有改動）