陳村艷

摘要：近年來高新技術(shù)企業(yè)隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的快速進步也迎來了自身的重要發(fā)展機會，不斷及有效地推動了國家經(jīng)濟的發(fā)展同時提高了人們生活的質(zhì)量。國家對于高新技術(shù)企業(yè)提供了一系列的鼓勵和支持政策來推動企業(yè)發(fā)展，但是高新技術(shù)企業(yè)自身管理存在一定的不足導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營動力不足。高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃作為管理工作中的薄弱點，不足以應(yīng)對經(jīng)營業(yè)務(wù)及相關(guān)涉稅風險，企業(yè)在后續(xù)的發(fā)展中還需要進一步優(yōu)化與完善。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；稅收籌劃；問題分析；對策

一、研究背景

高新技術(shù)企業(yè)是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并符合國家政策相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，不僅在運營過程中會為國家整體的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，還能夠通過高新技術(shù)的應(yīng)用來造福于人民大眾。國家為了保證高新技術(shù)企業(yè)能夠順利發(fā)展為提供了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，但是高新技術(shù)企業(yè)還要面對營改增稅制改革等具體問題，而高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃工作較一般企業(yè)來說還存在不夠完善的短板還需要高新技術(shù)企業(yè)對新時期稅收籌劃更深入地研究并進行更完善的稅務(wù)管理工作。

二、高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃的問題分析

（一）對企業(yè)所處的環(huán)境考慮不周

高新技術(shù)企業(yè)作為現(xiàn)階段國家極扶持的一類企業(yè)，能夠得到較多的稅收政策支持，在很多方面都可以享受減征或者免征相關(guān)稅及研發(fā)費用加計扣除政策，這些都對企業(yè)的發(fā)展有積極的推動作用。高新技術(shù)企業(yè)對于自身的運營工作和相關(guān)利潤較為重視，所以稅收工作只是簡單地開展而沒有充分利用相關(guān)優(yōu)惠政策來降低企業(yè)的涉稅成本。同時高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)歷了營業(yè)稅改征為增值稅，稅制改革的變化會對企業(yè)各個方面的運營活動都造成較大 的影響，而企業(yè)在稅務(wù)籌劃工作中沒有對稅改的具體的變化作出及時應(yīng)對。整體來說高新技術(shù)企業(yè)對自身所處的稅收環(huán)境了解不足，稅收籌劃對稅收制度的變化應(yīng)對能力較弱。

（二）稅收籌劃專業(yè)人才不足

高新技術(shù)企業(yè)進行稅收籌劃工作需要配備擁有涉稅專業(yè)知識的財經(jīng)人士才能完成，而高新技術(shù)企業(yè)的普通管理人員和技術(shù)人員較多，而專門從事稅收籌劃工作的人員不僅數(shù)量不足，同時自身專業(yè)知識及職業(yè)素養(yǎng)也相對較弱?，F(xiàn)在高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃人員對各類稅法的了解程度不全面、不完整，對于企業(yè)工作涉及稅收政策以及具體納稅工作不能夠合理把握。稅收籌劃人員整體存在業(yè)務(wù)知識更新不及時、工作經(jīng)驗不足的問題，存在具體從事相關(guān)工作后才真正接觸稅務(wù)工作的情況，缺乏針對稅收籌劃的學(xué)習(xí)能力和敏感性，不能夠及時發(fā)現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的納稅政策變化并引導(dǎo)企業(yè)做出相關(guān)的完善措施。

（三）稅收籌劃風險較多

由于稅收工作會與企業(yè)的運營工作以及相應(yīng)的納稅支出有關(guān)，所以稅收籌劃工作整體存在較多的風險?，F(xiàn)在高新技術(shù)企業(yè)整體關(guān)注點還在相關(guān)高新技術(shù)開發(fā)和盈利工作上，還沒有意識到稅收籌劃工作中存在相應(yīng)風險并會對企業(yè)的正常運營造成影響。企業(yè)整體風險意識淡薄同時沒有相應(yīng)的風險預(yù)警機制來發(fā)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)工作中不足之處。企業(yè)的稅收工作沒有得到合理的監(jiān)督檢查，對其中各項稅務(wù)數(shù)據(jù)的核算、核查工作開展不足，所以企業(yè)中傳遞的各類稅收信息存在真實度不高的問題而且沒有相應(yīng)的方法進行控制。企業(yè)的稅收籌劃工作的更新速度較慢，由于不能適應(yīng)新時期的稅收工作要求會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響.

（四）與高新技術(shù)研發(fā)結(jié)合程度不高

高新技術(shù)企業(yè)所進行的研究開發(fā)活動是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動，最終實現(xiàn)企業(yè)盈利和推動國家經(jīng)濟發(fā)展的目的。高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃工作現(xiàn)在只是單一地進行相關(guān)納稅工作，沒有充分地將企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用與稅收籌劃聯(lián)系起來，現(xiàn)出企業(yè)的整體管理和控制的能力不強，不能夠充分研究和利用稅收籌劃工作相關(guān)結(jié)果來對企業(yè)的經(jīng)營活動進行調(diào)整和完善。企業(yè)的稅收籌劃工作沒有充分與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來，所以籌劃工作沒有相關(guān)發(fā)展方向的約束而較為散亂 地進行。高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃工作信息化程度不高，對于企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用不能 動態(tài)及時把握，也不能快速應(yīng)對國家經(jīng)濟發(fā)展變化，這也是企業(yè)后續(xù)發(fā)展過程中需要關(guān)注的問題。

三、高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃的提升方法

（一）提高對稅收環(huán)境的適應(yīng)性

高新技術(shù)企業(yè)享受到國家多項的發(fā)展優(yōu)惠政策，可以說企業(yè)正處于發(fā)展的重要時期，因此高新技術(shù)企業(yè)需要拓展對稅收環(huán)境和相關(guān)政策的了解程度和應(yīng)用深度。首先高新技術(shù)企業(yè)進行相關(guān)稅收工作時需要對根據(jù)相關(guān)法律和政策來構(gòu)建稅收籌劃工作制度，將相關(guān)的稅收優(yōu)惠和其他發(fā)展扶持政策結(jié)合在稅收籌劃工作中，保證企業(yè)能夠利用相關(guān)政策來減少不必要的稅務(wù)支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展活力。由于企業(yè)處于營改增的特殊時期，在進行稅收籌劃的完善工作時需要對營改增帶來的具體變化以及企業(yè)需要進行的納稅工作進行研究，根據(jù)增值稅的特點以及企業(yè)在營改增時期的納稅工作特點來合理地開展企業(yè)稅收籌劃的提升工作，注重相關(guān)管理工作的時效性。

（二）加強稅收籌劃人才的培養(yǎng)

高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃工作相對于一般企業(yè)開展不足的一個原因是相關(guān)人才缺乏，企業(yè)需要在后續(xù)工作中加強對人才的培養(yǎng)工作來完善稅收籌劃工作。高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)人員整體數(shù)量較少，企業(yè)需要通過不斷強化稅務(wù)人員的培養(yǎng)工作，組織高質(zhì)量的培養(yǎng)工作來全面系統(tǒng)地進行稅務(wù)人員能力提升，使稅務(wù)人員能夠熟悉各類稅務(wù)法律以及對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠發(fā)展政策，能夠根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要來選擇合理的稅務(wù)方案。企業(yè)還需要注重提升稅務(wù) 人員的敏銳性和積極性， 通過合理的激勵措施使稅務(wù)人員能夠主動參與到稅收籌劃工作中并能夠主動發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的變化，推

動企業(yè)及時應(yīng)對國家經(jīng)濟快速發(fā)展而帶來的復(fù)雜的稅收工作。企業(yè)需要多為稅務(wù)人員提供實踐機會，稅收籌劃工作需要通過經(jīng)驗豐富的稅務(wù)人員才能有效實施，而企業(yè)培養(yǎng)工作的關(guān)鍵點就是為稅務(wù)人員提供豐富而有效的稅務(wù)管理經(jīng)驗。

（三）構(gòu)建稅收籌劃風險防控體系

現(xiàn)階段的高新技術(shù)企業(yè)在稅收籌劃工作方面存在一系列的不足，同時稅收籌劃工作涉及到企業(yè)的運營和相關(guān)資金的使用，這些方面都會為企業(yè)的運營產(chǎn)生相應(yīng)的風險。高新技術(shù)企業(yè)的風險預(yù)警和防控體系相對不夠完善，企業(yè)需要通過加強人才引進來組建風險預(yù)警部門，同時根據(jù)企業(yè)稅收籌劃工作的具體工作流程和企業(yè)的工作計劃來開展風險預(yù)警工作。風險預(yù)警和防控體系需要充分利用最新的科學(xué)技術(shù)來搭建信息化風險管理平臺，快速對企業(yè)的稅收籌劃工作進行分析和評判，一旦確定企業(yè)可能存在稅收工作的風險就及時處理，協(xié)調(diào)企業(yè)各個部門進行風險應(yīng)對工作，這也是幫助企業(yè)減少各類風險造成企業(yè)損失的重要方法。

（四）增強稅收籌劃與企業(yè)運營的聯(lián)系

稅收籌劃工作不是脫離其他工作單獨進行的，所以高新技術(shù)企業(yè)需要加強稅收籌劃與企業(yè)運營工作的聯(lián)系。企業(yè)需要加強對稅收籌劃工作信息的核算工作，確保能夠掌握企業(yè)真實有效的稅收籌劃狀態(tài)以及對企業(yè)運營的具體影響，同時在企業(yè)穩(wěn)步提升的分析和應(yīng)用能力下進行稅收籌劃結(jié)果的進一步使用。高新技術(shù)企業(yè)需要合理使用例如內(nèi)部控制和全面預(yù)算管理等方法來根據(jù)稅務(wù)管理的結(jié)果調(diào)控企業(yè)的研發(fā)活動方向，同時可以結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃來充分提高企業(yè)的運營能力。

四、展望

高新技術(shù)企業(yè)作為新時期快速發(fā)展的新興企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展受到了國家的重點關(guān)注。高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展的新時期需要更加重視稅收籌劃工作并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來完善稅收籌劃。高新技術(shù)企業(yè)需要積極實行新時期的稅收政策做出積極的應(yīng)對措施，降低企業(yè)不必要的稅務(wù)成本并保證高新技術(shù)企業(yè)能夠得到穩(wěn)健、長遠的發(fā)展。

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（作者單位：浙江嘉化能源化工股份有限公司）